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第一章總則

第一條為保障法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是指本縣的下列機(jī)關(guān)和組織：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；

（二）縣人民政府工作部門；

（三）縣人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)；

（四）法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織；

（五）行政機(jī)關(guān)依法委托執(zhí)法的組織。

第三條縣人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。

縣政府法制機(jī)構(gòu)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實(shí)施本行政區(qū)域的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在本單位的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。

第四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人是本單位行政執(zhí)法的第一責(zé)任人，對(duì)執(zhí)法目標(biāo)的完成負(fù)總責(zé)；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)執(zhí)法目標(biāo)的完成負(fù)主管責(zé)任，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)涉及本機(jī)構(gòu)執(zhí)法目標(biāo)的完成負(fù)直接責(zé)任，行政執(zhí)法人員根據(jù)執(zhí)法崗位，對(duì)有關(guān)具體執(zhí)法目標(biāo)的完成負(fù)直接責(zé)任。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法目標(biāo)的完成情況作為重要指標(biāo)，納入單位工作目標(biāo)和行政效能評(píng)估范圍進(jìn)行評(píng)議考核。

第二章行政執(zhí)法評(píng)議

第六條行政執(zhí)法評(píng)議是指行政管理相對(duì)人以及社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章情況所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。

第七條行政執(zhí)法評(píng)議的主要內(nèi)容：

（一）行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)情況；

（二）法制宣傳教育情況；

（三）制定行政執(zhí)法配套制度情況；

（四）行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況；

（五）實(shí)施具體行政行為情況；

（六）行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況；

（七）行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作情況；

（八）行政執(zhí)法的其他工作情況。

評(píng)議可以采取問卷調(diào)查、測(cè)評(píng)、互評(píng)等方式，分別通過(guò)行政管理相對(duì)人、有關(guān)組織、社會(huì)各界人士或相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，評(píng)議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法情況。

第三章行政執(zhí)法考核

第八條本辦法所稱行政執(zhí)法考核是指縣人民政府對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況給予考查核定。

第九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法目標(biāo)逐項(xiàng)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員，確定對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員的考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

第十條縣人民政府應(yīng)當(dāng)于每年年初確定本年度下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法年度重點(diǎn)目標(biāo)，并于每年年底組織對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年度重點(diǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

第十一條縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法目標(biāo)完成情況進(jìn)行日常監(jiān)督，定期或不定期地組織檢查活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)完成行政執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)展情況。

第十二條行政執(zhí)法目標(biāo)檢查、考核，由縣政府法制辦具體組織實(shí)施。

第十三條檢查、考核方式：

（一）聽取行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)；

（二）對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測(cè)試；

（三）檢查或者抽查有關(guān)文件、資料及行政執(zhí)法檔案；

（四）受理行政執(zhí)法情況投訴；

（五）組織執(zhí)法專案調(diào)查；

（六）考核機(jī)關(guān)確定的其他方式。

第十四條行政執(zhí)法考核由縣政府法制辦按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行逐項(xiàng)計(jì)分，按分值高低分別量化下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法目標(biāo)的完成情況。

第四章獎(jiǎng)懲

第十五條縣人民政府每年公布對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果，并按規(guī)定予以獎(jiǎng)懲。

第十六條行政執(zhí)法評(píng)議考核情況應(yīng)當(dāng)作為評(píng)價(jià)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的全面工作以及有關(guān)責(zé)任人員和行政執(zhí)法人員政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

對(duì)在行政執(zhí)法評(píng)議考核中被評(píng)為優(yōu)秀的單位及其主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人，由縣人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在行政執(zhí)法中表現(xiàn)突出或者在行政執(zhí)法工作中成績(jī)顯著的個(gè)人，可以按照有關(guān)規(guī)定評(píng)定為依法行政先進(jìn)個(gè)人。

第十七條對(duì)行政執(zhí)法工作不力或者發(fā)生嚴(yán)重違法行政案件的，由縣人民政府通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)輕重，由縣政府法制辦建議有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān),對(duì)負(fù)有全面責(zé)任、主管責(zé)任和有關(guān)直接責(zé)任的人員給予行政處分，涉嫌違法犯罪，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十八條在行政執(zhí)法評(píng)議考核中未達(dá)標(biāo)的單位，取消本年度的評(píng)優(yōu)資格；連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)，按規(guī)定程序?qū)π姓饕?fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人給予誡勉。

第五章附則

第十九條本辦法自公布之日起施行。