供銷事業(yè)發(fā)展工作方案
時間:2022-02-07 04:33:00
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作為農(nóng)村社會化服務體系建設的主陣地,供銷系統(tǒng)作為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主渠道。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入方面負有重大使命。全系統(tǒng)在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,要深刻理解和把握科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅持把科學發(fā)展觀運用于供銷系統(tǒng)改革和發(fā)展的實踐中,牢牢把握“擴內(nèi)需、保增長”戰(zhàn)略機遇,充分利用好中央扶持“三農(nóng)”大好政策,化被動為主動,變壓力為動力,牢固樹立為農(nóng)服務的工作理念,努力完善服務體系,提升服務水平,強化服務功能,健全服務機制,推進社會主義新農(nóng)村建設的偉大實踐中作出新的貢獻。
一、縣供銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀及存在主要問題
年底,縣供銷系統(tǒng)大致經(jīng)歷了輝煌發(fā)展、彷徨探索、深化改革等歷史階段。除縣物資回收公司未參與改制,官莊供銷社正在改制外,全縣12家供銷企業(yè)改制基本結(jié)束??h供銷社也“變身”為縣直屬事業(yè)單位,主要承負著全縣農(nóng)資市場管理、組建四大網(wǎng)絡、參與新農(nóng)村建設等工作任務。目前止,擁有縣民安農(nóng)資有限責任公司1家(民營企業(yè))再生資源回收公司1家(集體企業(yè))日用品配送中心1家(干部職工籌資縣社融資企業(yè))經(jīng)過改革重組資產(chǎn)管理中心1家,縣社本身無資金來源,全靠財政撥款過日子??h供銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀與其在新農(nóng)村建設中所承擔的責任、所負的使命極不相稱,與自身發(fā)展的要求格格不入。具體分析主要存在以下問題:一是縣社本身無發(fā)展“后勁”因所屬4家直屬企業(yè)9個區(qū)社改制,現(xiàn)在縣社沒有自辦企業(yè),自身造血功能嚴重不足,根本談不上對“三農(nóng)”工作的有效扶持,想上一些規(guī)模項目,但是心有余而力不足”二是供銷系統(tǒng)改制后,面對新的形勢,如何有效開展好服務方面缺乏靈活的思路與對策,沒有“主動出擊”底氣”也難有大的起步;三是農(nóng)副產(chǎn)品收購加工市場尚處于“零星、松散、單一”活動狀態(tài),流通渠道不暢通,難上規(guī)模和檔次;四是供銷社系統(tǒng)一些干部職工觀念陳舊落后,缺乏改革創(chuàng)新精神,有的思想觀念還停留在計劃體制下,固步自封,安于現(xiàn)狀,不思進取,得過且過;有的對供銷社的性質(zhì)作用認識不清,對如何在新形勢下發(fā)揮供銷系統(tǒng)優(yōu)勢,如何適應市場經(jīng)濟要求,如何搶抓機遇,用好政策,發(fā)展供銷事業(yè)缺乏思考和認識;有的甚至悲觀喪氣,認為供銷事業(yè)沒有發(fā)展前途,遲早會被裁撤,等等。這些認識顯然不符合科學發(fā)展觀的要求,對供銷事業(yè)的發(fā)展,對我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展十分有害。
二、縣供銷事業(yè)發(fā)展的思路與對策
束縛著自身更好更快地發(fā)展。學習實踐科學發(fā)展觀,上述問題的存在嚴重影響了縣供銷社系統(tǒng)在三農(nóng)”工作中領軍作用的有效發(fā)揮。就應該勇于正視差距,解放思想,更新觀念,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢抓住發(fā)展機遇,主動迎接挑戰(zhàn),沉著應對風險,搶占先機,才能更好地服務于“三農(nóng)”同時,使自身不斷發(fā)展壯大,重塑供銷系統(tǒng)新形象。
著力理清發(fā)展思路。供銷企業(yè)改制后,1以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。1336名職工解除勞動關系,企業(yè)資產(chǎn)全部用于安置職工,供銷事業(yè)發(fā)展面臨無實力、無載體的窘境,而且改制后遺留問題多,不穩(wěn)定因素劇增,職工上訪不斷。認為,危機往往就是轉(zhuǎn)機,失望孕育希望。阻礙供銷事業(yè)發(fā)展根本的還是思路不清。雖然改制后,喪失了部分優(yōu)勢和條件,但也甩掉了包袱,改變了過來企業(yè)對政府,職工對企業(yè)的依附關系,可以輕裝上陣,關鍵是理清發(fā)展思路。一要牢固樹立發(fā)展的理念。發(fā)展是硬道理,供銷系統(tǒng)存在困難和矛盾是改革和發(fā)展中出現(xiàn)的也只能通過發(fā)展和改革的辦法來解決。二要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的理念。只有穩(wěn)定的環(huán)境,才能集中精力謀發(fā)展,要強化責任,全力維護系統(tǒng)穩(wěn)定。三要牢固樹立服務的理念。供銷系統(tǒng)是群眾支持參與中發(fā)展起來的其根本宗旨是為農(nóng)服務,只有真心為農(nóng)服務,深深植根于人民群眾之中,供銷事業(yè)才能發(fā)展壯大。
努力完善服務體系。面對“三農(nóng)”工作的新目標、新要求,2以四大網(wǎng)絡建設為載體。要用科學發(fā)展的眼光,重新審視供銷系統(tǒng)服務“三農(nóng)”載體和形式,努力適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,以推進農(nóng)村社會化服務體系建設為目標,著力抓好四大網(wǎng)絡建設。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用消費品配送服務網(wǎng)絡。供銷社在年組建了農(nóng)資配送中心,日用消費品配送中心及其網(wǎng)絡。要充分利用現(xiàn)有的經(jīng)營連鎖店,進行梳妝打扮,進一步規(guī)范管理。實行“五個統(tǒng)一”經(jīng)營模式,即統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務承諾、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一商品價格。實行城鄉(xiāng)一價,明碼標價,接受社會監(jiān)督,杜絕假冒偽劣商品。對所銷產(chǎn)品進行全程跟蹤服務,有效保障農(nóng)民方便消費、放心消費、實惠消費,提升供銷形象和地位。二是物資回收再利用網(wǎng)絡。要以物資回收公司為龍頭,按照“退路進場”要求,縣城和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理規(guī)劃布局,建設好廢舊金屬交易市場,報廢汽車回收市場,再生資源市場,規(guī)范交易地點和交易行為。擴大與縣直廠礦企業(yè)的購銷業(yè)務,延伸回收網(wǎng)點,規(guī)范發(fā)展社區(qū)回收網(wǎng)絡,組織廢舊物資的精加工,實現(xiàn)產(chǎn)品循環(huán)增值,實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理,建立集回收、加工、綜合利用處理為一體的服務網(wǎng)絡體系。三是建設農(nóng)副產(chǎn)品加工服務網(wǎng)絡。現(xiàn)階段我縣農(nóng)民基本上局限于“一家一戶,零散種養(yǎng)”處于賣原貨狀態(tài)。要以增加農(nóng)民收入為根本目的積極引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,使農(nóng)民的觀念適應市場經(jīng)濟的變化,樹立一種“人有我新、人新我變”戰(zhàn)略決策。同時,圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)開發(fā),充分利用原有網(wǎng)點、市場、設施,整合資源,積極推動農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的建設和改造升級,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改超市,提升農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通網(wǎng)絡功能。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、儲藏和運銷龍頭企業(yè),積極組建農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作組織,提高農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的組織化程度,有效解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精加工,如利用糧食釀酒、制作精美小食品,提高農(nóng)副產(chǎn)品的增加值,延長農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條,擴大農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的檔次和品質(zhì),增加農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的競爭能力。使農(nóng)產(chǎn)品不僅賣得出,而且還有個“好價錢”四是煙花鞭炮貯存經(jīng)營網(wǎng)絡。煙花鞭炮貯存批發(fā)是供銷社傳統(tǒng)業(yè)務。據(jù)測算,該項業(yè)務銷售收入1000~1500萬元/年,除去所有支出,年利稅可達71萬元,同時,還可能安排50余人就業(yè)。根據(jù)煙花鞭炮既是喜慶商品,也是一種危爆商品的特點,網(wǎng)點設置、儲存、運輸、購銷、燃放等方面應加強管理,特別是公安、安監(jiān)部門要加強對爆竹市場的整頓和規(guī)范,打擊非法儲存煙花鞭炮的網(wǎng)點,保證煙花鞭炮網(wǎng)絡有序健康發(fā)展,確保人民生命財產(chǎn)安全。
竭力提升服務水平。供銷社只有積極參與新農(nóng)村建設,3以參與新農(nóng)村建設為己任。才有廣闊市場,才能大有作為。服務“三農(nóng)”方面,供銷社系統(tǒng)應主動擔負起重任,站在工作第一線,要及時、主動、熱情地為廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術指導、信息溝通、市場引導及資金物資扶持等有效服務,讓農(nóng)民的生產(chǎn)不再草率,無所適從,生產(chǎn)出量多質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品,并能順暢的進入市場,獲得更好的效益,同時要為農(nóng)民群眾的生活提供質(zhì)優(yōu)價廉、安全衛(wèi)生的日用消費商品,使農(nóng)民不再存在賣難、買亦難”要讓農(nóng)民明白和懂得“種什么能賺錢、市場又需要些什么,哪些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿Υ蟆钡鹊览?,這就需要我及時地去點撥、熱情地去“開導”主動去“告知”學會如何進行市場經(jīng)營與市場流通;要組織開展好“技術進村”信息入戶”等服務活動,這更需要我提升服務水平,充分發(fā)揮和運用好供銷社的優(yōu)勢及供銷人的智慧與力量,新農(nóng)村建設中大顯身手,真心實意為農(nóng)民群眾引好路,積極主動為農(nóng)民群眾解憂難,盡心盡力為農(nóng)民群眾獻計獻策,推進社會主義新農(nóng)村建設的進程中使供銷社服務水平有新的提升。