鄉(xiāng)村公路建設(shè)管治方案
時間:2022-02-08 08:40:00
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第一章總則
第一條為加強全縣農(nóng)村公路建設(shè)管理,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)交通運輸部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》和《省農(nóng)村公路建設(shè)管理試行辦法》政辦發(fā)〔2012〕號等法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法所指鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。其中:縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路及農(nóng)村公路中的大橋、隧道工程項目為重要農(nóng)村公路項目,其它項目為一般農(nóng)村公路項目。
第三條農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理實行企業(yè)自檢、工程監(jiān)理、業(yè)主管理、政府監(jiān)督的四級質(zhì)量保證體系。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理和試驗檢測單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)。依法成立項目法人作為農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任主體。
第四條農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo):所有農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量合格率100%,縣道、鄉(xiāng)道和橋梁、隧道工程項目優(yōu)良率達到80%以上。
第五條農(nóng)村公路建設(shè)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求向社會公示。工地現(xiàn)場設(shè)置公示牌,標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資額、各從業(yè)單位及聯(lián)系人、質(zhì)量監(jiān)督人員、舉報電話、通訊地址及工程質(zhì)量主要控制措施,接受社會監(jiān)督。
第二章交通主管部門管理職責(zé)
第六條縣交通行政主管部門依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)管理要求,制定全縣農(nóng)村公路工程建設(shè)管理規(guī)定,協(xié)調(diào)農(nóng)村公路建設(shè)中的重大事項。
第七條縣交通行政主管部門負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作,貫徹落實農(nóng)村公路建設(shè)管理政策和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確農(nóng)村公路建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),檢查全縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作,對農(nóng)村公路項目參建各方進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條縣交通行政主管部門負責(zé)規(guī)范建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建各方質(zhì)量行為,接受上級主管部門工作指導(dǎo),檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,組織進行日常的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門查處重大質(zhì)量安全問題。
第三章質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)
第九條縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站對全縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全負監(jiān)督責(zé)任。負責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的方針、政策和法規(guī),研究制定本縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施措施。
第十條縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站負責(zé)本縣農(nóng)村公路質(zhì)量安全監(jiān)督人員培訓(xùn),分析本縣農(nóng)村公路質(zhì)量狀況,總結(jié)工作經(jīng)驗,定期向上級交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理部門報告質(zhì)量監(jiān)督工作。辦理縣道及一般農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),制定監(jiān)督工作計劃,組織和管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通質(zhì)監(jiān)人員開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作,巡視檢查受監(jiān)項目實體工程質(zhì)量,制止和糾正施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為。出具受監(jiān)項目質(zhì)量安全監(jiān)督工作意見,參與交、竣工驗收工作,對受監(jiān)項目進行質(zhì)量鑒定。對質(zhì)量爭議依據(jù)權(quán)限進行仲裁。
第十一條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照要求成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)任組長的質(zhì)量監(jiān)督管理小組,協(xié)助交通質(zhì)監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量實施日常監(jiān)督管理。有建設(shè)項目的行政村必須配備2名以上群眾義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,重點對路基驗收、工程材料、混凝土配合比、面板的厚度和寬度及養(yǎng)生等施工過程進行旁站監(jiān)督。
第十二條農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率必須達到100%。建立定期檢查和不定期抽查的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,采取巡回檢查和重點抽查相結(jié)合的方式對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
第十三條農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督期,自發(fā)出監(jiān)督通知開始到竣工驗收質(zhì)量鑒定止。縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位工程質(zhì)量鑒定申請及時進行質(zhì)量鑒定。質(zhì)量鑒定以數(shù)據(jù)為準(zhǔn),實事求是,客觀公正。
第十四條農(nóng)村公路建設(shè)項目投資應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行造價審查制度和財政投資評審制度,保證項目投資的合理性??h交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站按照管理權(quán)限對農(nóng)村公路造價爭議進行仲裁。
第四章招標(biāo)投標(biāo)管理
第十五條農(nóng)村公路建設(shè)項目符合法定招投標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法進行公開招投標(biāo)??h交通行政主管部門對農(nóng)村公路建設(shè)項目招投標(biāo)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。農(nóng)村公路項目招投標(biāo)按照《省公路水運工程項目招標(biāo)合理定價評審抽取法實施辦法(試行)》交基建〔〕號文件要求進行評標(biāo),30萬元以下項目可以不進行招標(biāo)。
第十六條達到招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的縣道、中橋、隧道及以上監(jiān)理項目,采用公開或邀請招投標(biāo)確定監(jiān)理單位;鄉(xiāng)道、村道、站房、小橋、安保工程,由縣交通行政主管部門組建的監(jiān)理組進行監(jiān)理,費用從項目資金中列支。
第十七條縣(鄉(xiāng))道建設(shè)項目的招投標(biāo)由縣交通行政主管部門負責(zé)組織,具體招投標(biāo)方式由縣發(fā)改局審批,招投標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行公示。村道建設(shè)項目的招投標(biāo)由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在縣交通行政主管部門的指導(dǎo)下組織進行,招投標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M行公示。
第五章建設(shè)各方管理責(zé)任
第十八條建設(shè)單位管理職責(zé)
(一)建設(shè)項目法人為項目管理責(zé)任人。認真落實工程質(zhì)量管理責(zé)任制,成立工程質(zhì)量管理機構(gòu),有條件的應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備項目建設(shè)工程師。制定與農(nóng)村公路建設(shè)相適應(yīng)的質(zhì)量管理辦法和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)意見,對設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量管理體系運行情況及工程材料、施工工藝、實體質(zhì)量進行檢查。
(二)加強項目前期工作的質(zhì)量管理。認真組織施工圖設(shè)計審查,做好開工前的設(shè)計交底,消除質(zhì)量隱患。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)基本建設(shè)程序。符合招標(biāo)要求的農(nóng)村公路建設(shè)項目要招標(biāo),采用“合理定價評審抽取法”的評標(biāo)方式擇優(yōu)選定施工單位;未達到招標(biāo)要求的農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)項目特點按照有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定施工單位。建設(shè)項目嚴(yán)格實行合同管理。
(四)主動接受交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和交通行政主管部門對整個建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督;認真履行工程開工報告制度,申報施工許可,申請質(zhì)量監(jiān)督;接受社會和群眾監(jiān)督;協(xié)調(diào)解決施工中質(zhì)量、安全、環(huán)保等各項工作;工程完工及時申請質(zhì)量鑒定和交竣工驗收。
(五)加強項目檔案管理,按規(guī)定及時收集、整理、歸檔,建立詳實的工程檔案。
(六)加強項目建設(shè)期的技術(shù)服務(wù),加強對參建人員的技術(shù)培訓(xùn),提高參建人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十九條設(shè)計單位質(zhì)量管理責(zé)任
(一)農(nóng)村公路建設(shè)項目要根據(jù)《省農(nóng)村公路建設(shè)管理試行辦法》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計審查和審批??h道、鄉(xiāng)道、中橋、隧道、站房及以上項目必須由具備設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計,村道、小橋、涵洞、安保工程由縣農(nóng)村公路管理站負責(zé)設(shè)計,設(shè)計費用從項目資金中列支。
(二)建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系,加強設(shè)計全過程的質(zhì)量控制,明確各階段的責(zé)任人,對公路工程設(shè)計質(zhì)量負責(zé);主動接受交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和建設(shè)單位對其承擔(dān)設(shè)計工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。
(三)按照《省農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》選擇適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);遵循因地制宜原則,優(yōu)化設(shè)計,提高設(shè)計質(zhì)量。結(jié)合建設(shè)項目實際,按時提交設(shè)計文件及施工圖紙,加強現(xiàn)場服務(wù),及時掌握施工現(xiàn)場情況,解決有關(guān)設(shè)計問題。
(四)參與交竣工驗收,檢查設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否得到執(zhí)行并提出評價意見。
第二十條施工單位質(zhì)量管理責(zé)任
(一)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的施工單位應(yīng)具備縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)專項資質(zhì)及其以上資質(zhì);大橋、隧道工程項目應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位招標(biāo)文件要求由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位承建。嚴(yán)禁個人承攬施工任務(wù),嚴(yán)禁將中標(biāo)的農(nóng)村公路建設(shè)項目轉(zhuǎn)包和違法分包。
(二)依據(jù)設(shè)計文件和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,按照施工合同要求,制定質(zhì)量管理辦法,對工程施工質(zhì)量負責(zé);建立健全施工質(zhì)量保證體系,主動接受交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和建設(shè)單位的監(jiān)督檢查;制定和完善各項質(zhì)量管理制度和控制措施,明確崗位質(zhì)量責(zé)任;編制包含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、質(zhì)量保證措施,重點部位、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工藝責(zé)任人在內(nèi)的施工組織設(shè)計。
(三)施工現(xiàn)場須配備與施工工藝相配套的壓實、拌合、計量、振搗、整平設(shè)備。施工工藝須符合相應(yīng)作業(yè)內(nèi)容的質(zhì)量控制要求。
(四)承建重要農(nóng)村公路項目的施工單位應(yīng)建立符合工程要求的工地臨時試驗室;對里程短、投資少的重要農(nóng)村公路建設(shè)項目,施工單位可通過協(xié)議形式委托有資質(zhì)的試驗室承擔(dān)試驗工作。
(五)工程發(fā)生質(zhì)量事故,須按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理和建設(shè)單位及有關(guān)部門及時報告,采取有效措施防止事故擴大,并保護現(xiàn)場接受調(diào)查。
(六)竣工的農(nóng)村公路建設(shè)項目須按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件的要求,及時提交完整的技術(shù)檔案、試驗成果及有關(guān)資料。
第二十一條監(jiān)理單位質(zhì)量管理責(zé)任
(一)農(nóng)村公路建設(shè)項目按規(guī)定實行工程監(jiān)理制度??h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路項目實行社會監(jiān)理,其監(jiān)理單位資質(zhì)等級不低于公路工程監(jiān)理丙級;大橋、隧道工程項目監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)單位招標(biāo)文件要求,由具備相應(yīng)資質(zhì)等級單位承擔(dān);對一般農(nóng)村公路項目,可按區(qū)域采取項目捆綁方式招標(biāo)社會監(jiān)理或由縣交通局組織成立專項監(jiān)理組,負責(zé)項目監(jiān)理工作。
(二)實行社會監(jiān)理的建設(shè)項目,監(jiān)理人員資格和設(shè)備的配備須滿足監(jiān)理合同要求;設(shè)立專項監(jiān)理組的一般農(nóng)村公路建設(shè)項目,其監(jiān)理人員須依法參加監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),考核合格后方可持證上崗。重要農(nóng)村公路建設(shè)項目須將監(jiān)理機構(gòu)、到崗人員及監(jiān)理工作計劃報市交通質(zhì)監(jiān)單位審核;縣道及一般農(nóng)村公路項目報縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站審核。
(三)實行社會監(jiān)理的建設(shè)項目,其監(jiān)理單位應(yīng)建立工地臨時試驗室。為節(jié)約資源,經(jīng)建設(shè)單位同意并由合同約定,監(jiān)理單位也可通過協(xié)議方式利用施工單位的試驗室,但試驗檢測工作須由監(jiān)理單位獨立完成。對設(shè)立專項監(jiān)理組的一般農(nóng)村公路建設(shè)項目,監(jiān)理試驗可通過協(xié)議方式就近委托有資質(zhì)的試驗室完成。監(jiān)理質(zhì)量控制與檢測的試驗數(shù)據(jù)必須獨立、真實、準(zhǔn)確。
(四)監(jiān)理須加強工程重點部位、關(guān)鍵工序和重要施工工藝的質(zhì)量檢查與現(xiàn)場旁站。
(五)認真審查施工單位施工組織設(shè)計、試驗規(guī)程和施工工藝;監(jiān)督、檢查合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實施;糾正不符合工程設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計變更;參與質(zhì)量事故處理和工程驗收。
第六章試驗檢測與評定
第二十二條縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站必須建立檢測試驗室。檢測試驗室的管理執(zhí)行省廳有關(guān)要求,至少應(yīng)具備砼強度、砂石材料、配合比試驗、路基彎沉和路面取芯等常規(guī)試驗檢測設(shè)備和工作能力,人員須依法通過培訓(xùn)考核合格。
第二十三條農(nóng)村公路建設(shè)項目必須進行工程質(zhì)量檢測。重要農(nóng)村公路建設(shè)項目檢測工作由交通部門批準(zhǔn)的丙級及以上資質(zhì)的檢測單位承擔(dān);大橋、隧道項目檢測工作由相應(yīng)資質(zhì)等級的檢測單位承擔(dān);一般農(nóng)村公路建設(shè)項目檢測工作由縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站檢測試驗室承擔(dān)。各檢測單位對檢測數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整性負責(zé)。
第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量評定按交通部《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和省廳有關(guān)要求進行。只有通過公路工程質(zhì)量評定合格、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具《質(zhì)量檢測意見書》后,方可進行驗收工作。
第七章工程竣(交)工驗收
第二十五條農(nóng)村公路建設(shè)項目竣(交)工驗收執(zhí)行《省農(nóng)村公路工程竣(交)工驗收試行辦法》的規(guī)定。一般農(nóng)村公路由縣交通行政主管部門組織驗收委員會進行驗收。
(一)未報監(jiān)的項目,不得組織質(zhì)量檢測。
(二)未通過質(zhì)量檢測合格的項目,不得組織竣工驗收。
(三)未經(jīng)驗收的項目,不得交付使用,不得付清工程款。
(四)交通行政主管部門組織對驗收合格的工程進行質(zhì)量評比,并從縣以獎代補資金中拿出部分資金作獎勵,獎勵辦法另行規(guī)定。
第八章質(zhì)量管理程序
第二十六條農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)遵守以下質(zhì)量管理程序:
(一)建設(shè)項目的設(shè)計文件已經(jīng)批復(fù)。
(二)建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo),選定施工、監(jiān)理單位。
(三)建設(shè)單位組織設(shè)計交底,設(shè)計單位解答有關(guān)設(shè)計問題。
(四)建設(shè)單位辦理施工許可和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),執(zhí)行工程開工報告和政府監(jiān)督有關(guān)規(guī)定。
(五)建設(shè)單位組織檢查施工、監(jiān)理單位人員、設(shè)備(含試驗檢測設(shè)備)到位情況,為工程開工作準(zhǔn)備。
(六)施工單位按照監(jiān)理程序辦理開工申請,經(jīng)批準(zhǔn)后開展施工。每道工序只有通過監(jiān)理檢查驗收合格后,才能進入下一道工序施工。施工期間,接受建設(shè)單位、監(jiān)理組織和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢查,接受地方群眾監(jiān)督。
(七)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢查施工、監(jiān)理單位履約情況,巡視檢查工程實體質(zhì)量,對重要結(jié)構(gòu)物、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進行質(zhì)量抽檢。
(八)施工、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行評定,檢測單位路基、橋涵結(jié)構(gòu)物、防護排水、路面工程質(zhì)量,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量作出鑒定。
(九)交通主管部門按照《省農(nóng)村公路工程竣(交)工驗收試行辦法》的規(guī)定,組織建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、管養(yǎng)接收單位,對完工項目進行竣(交)工驗收,簽發(fā)驗收鑒定(評價)書。
第九章質(zhì)量控制要點
第二十七條農(nóng)村公路建設(shè)工程必須認真執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條路面施工前,相關(guān)單位必須對路基工程進行驗收,重點檢測路基寬度、彎沉和平整度。以上指標(biāo)達到設(shè)計和規(guī)范要求后,才能進行路面施工。
第二十九條水泥、瀝青路面施工必須保證原材料質(zhì)量(水泥路面使用325#普通硅酸鹽水泥),配合比滿足設(shè)計和規(guī)范要求;重點控制好原材料計量、砼拌合、振搗(或壓實)、平整、養(yǎng)生等關(guān)鍵工序施工,保證面板寬度、厚度及平整度。水泥路面應(yīng)及時切縫、灌縫,加強縮縫、脹縫施工質(zhì)量控制;瀝青路面應(yīng)加強溫度、運輸、攤鋪的施工控制,保證工程質(zhì)量。
第三十條橋涵結(jié)構(gòu)物工程須加強原材料和水泥混凝土配合比設(shè)計、制備、運輸、澆注的質(zhì)量控制;混凝土制備采用重量法計量,保證振搗、養(yǎng)生質(zhì)量。
第三十一條加強橋涵結(jié)構(gòu)物養(yǎng)護管理,明確專人負責(zé)。建立健全質(zhì)量檢測和安全評價體系,嚴(yán)禁超載運行,確保橋涵結(jié)構(gòu)物使用安全。
第三十二條危舊橋梁改造時,應(yīng)采取有效措施對稱平衡卸載與加載,加強梁(拱)的位移、變形監(jiān)測。橋梁改造后應(yīng)及時進行檢測鑒定,達到荷載等級要求。
第三十三條防護工程的圬工砌體必須選好石料,砂漿拌制采用重量法計量、機械拌合,加強砌體養(yǎng)生。
第十章安全生產(chǎn)管理
第三十四條農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任追究制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,施工單位要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程,使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施。
(一)交通建設(shè)項目施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專職安全員。
(二)施工單位項目負責(zé)人、專職安全員應(yīng)當(dāng)取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》。
(三)交通建設(shè)項目施工單位應(yīng)定期對員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。
(四)發(fā)生安全事故應(yīng)按規(guī)定及程序及時上報。
(五)交通建設(shè)相關(guān)單位要定期開展工程安全隱患排查治理。
(六)交通建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納安全風(fēng)險抵押金或購買安全生產(chǎn)責(zé)任險,為員工辦理工傷保險。
第十一章建設(shè)資金及管理
第三十五條農(nóng)村公路建設(shè)資金分國省補助和地方自籌兩部分。國省補助資金按上級補助標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)里程、地理條件等具體情況確定,按省財政廳、交通運輸廳制訂的辦法執(zhí)行。地方自籌資金由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立專戶進行管理,保證??顚S谩^r(nóng)村公路建設(shè)資金使用應(yīng)接受審計、財政和上級財務(wù)部門檢查、監(jiān)督。
第三十六條地方自籌資金應(yīng)當(dāng)在項目開工前全額到位,并按照工程進度分期支付,不得拖欠工程款和民工工資,不得拖欠征地拆遷款。
第十二章附則
第三十七條農(nóng)村公路建設(shè)建立工程質(zhì)量月報制度。建設(shè)單位在每月28日前將截至本月25日的工程質(zhì)量及相關(guān)情況報送至縣交通局和質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。
第三十八條違反上述規(guī)定,按照相關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第三十九條本辦法由縣人民政府負責(zé)解釋。
第四十條本辦法自公布之日起30日后施行。