餐飲廢棄油脂專治工作方案

時(shí)間:2022-02-08 04:30:00

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餐飲廢棄油脂專治工作方案

為加強(qiáng)餐飲業(yè)廢棄食用油脂的監(jiān)督管理,防止廢棄食用油脂對飲食和環(huán)境的污染,保障人民群眾身體健康,保護(hù)和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔〕99號)及《市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)餐飲廢棄食用油脂管理工作的通知》(政辦發(fā)〔〕5號)要求,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為契機(jī),加大對廢棄食用油脂的監(jiān)管力度,建立“統(tǒng)一管理、集中收運(yùn)、定點(diǎn)處置、授權(quán)經(jīng)營”長效工作機(jī)制,規(guī)范廢棄食用油脂貯存、收集、加工、銷售等活動,實(shí)現(xiàn)廢棄食用油脂規(guī)范性收集、無害化處理和安全回收利用,杜絕廢棄食用油脂回流餐桌現(xiàn)象,確保人民群眾飲食安全和身體健康。

二、工作內(nèi)容

(一)開展廢棄食用油脂回收現(xiàn)狀調(diào)查

有關(guān)部門要迅速開展食用油脂回收現(xiàn)狀調(diào)查,徹底摸清各餐飲經(jīng)營服務(wù)單位(包括賓館、酒店、小飲食店和食堂)廢棄食用油脂回收情況,實(shí)行回收和未回收的餐飲店家數(shù)、廢棄油脂種類、數(shù)量、流向及回收方式;掌握回收廢棄食用油脂企業(yè)的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息和產(chǎn)品利用去向情況。

責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局

配合單位:縣食品藥監(jiān)局、縣工商局

(二)加強(qiáng)餐飲業(yè)廢棄食用油脂管理

各餐飲經(jīng)營單位要修建油水隔離池,不得將餐飲廢棄食用油脂向地下排水管網(wǎng)或其它場所、設(shè)施排放;要將含油脂的餐飲潲水存放于專門標(biāo)有“廢棄油脂專用”字樣的封閉容器內(nèi),交由經(jīng)工商部門登記注冊的定點(diǎn)單位回收處置;采購食用油脂時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)采購、索證制度,并建立臺帳。監(jiān)管部門要對餐飲經(jīng)營服務(wù)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行《食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》等法律法規(guī)的教育培訓(xùn),并要與各餐飲單位簽訂“餐飲廢棄食用油脂管理責(zé)任狀”和“餐飲廢棄食用回收處置協(xié)議書”,提高餐飲經(jīng)營服務(wù)單位對廢棄食用油脂管理的認(rèn)識和自律經(jīng)營意識。

責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局

配合單位:縣食品藥監(jiān)局、縣工商局

(三)規(guī)范廢棄食用油脂定點(diǎn)回收企業(yè)管理

依法依程序公開組織招投標(biāo),確定一至二家具有社會責(zé)任感、管理規(guī)范、具有合法資質(zhì)和處置條件的回收企業(yè),作為全縣餐飲廢棄食用油脂回收處置的定點(diǎn)單位,統(tǒng)一收集后運(yùn)送至市廢棄食用油脂定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行處置。餐飲廢棄食用油脂定點(diǎn)回收企業(yè)貯存處置場地選址必須經(jīng)環(huán)保部門審批,加工過程中要確保廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放,不得產(chǎn)生二次污染。從事餐飲廢棄食用油脂定點(diǎn)回收的企業(yè)要與餐飲單位簽訂回收協(xié)議,做到定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn),建立健全廢棄油脂的收集、購銷臺賬,記錄每批油脂收集、銷售的時(shí)間、數(shù)量、單位等相關(guān)信息,并保存兩年;回收過程中實(shí)行密閉化運(yùn)輸,不得滴漏、撒落;保證規(guī)范加工處置、產(chǎn)品流向明晰、利用安全,禁止將加工后的油脂作為食用油脂使用或者銷售。

責(zé)任單位:縣環(huán)保局

配合單位:縣工商局、縣城管局

(四)嚴(yán)厲打擊非法回收廢棄食用油脂行為

開展專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊違規(guī)收集、加工、銷售餐飲廢棄食用油脂行為。衛(wèi)生部門要依法查處餐飲經(jīng)營服務(wù)單位違反廢棄食用油脂管理規(guī)定的行為。環(huán)保部門要依法查處含油脂廢水超標(biāo)排放的行為。工商部門要依法查處無證照從事廢棄食用油脂回收處置業(yè)務(wù)的行為(包括非法買賣、地下加工餐館廢棄食用油脂或含油脂的餐飲潲水)。教育部門要做好學(xué)校食品安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)食品采購、索證制度,同時(shí)配合衛(wèi)生、工商等部門做好廢棄食用油脂的收集、處置等工作。城管部門要依法查處廢棄食用油脂企業(yè)在運(yùn)輸、貯存過程中影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。宣傳、廣電部門要配合衛(wèi)生、工商等部門加大廢棄食用油脂管理工作重要意義的宣傳及專項(xiàng)整治行動的動態(tài)跟蹤報(bào)道工作。公安部門要依法嚴(yán)厲查處打擊各種違法犯罪行為。

三、工作步驟

(一)調(diào)查摸底與宣傳發(fā)動階段(年4月底前)??h食品藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局要開展對全縣餐飲業(yè)廢棄食用油脂回收現(xiàn)狀的調(diào)查摸底,縣環(huán)保局、縣工商局等部門要選定合適的企業(yè)作為我縣廢棄食用油脂定點(diǎn)回收單位。各有關(guān)部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體及舉辦培訓(xùn)班等形式,加大食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)及飲食安全知識的宣傳力度,提高廣大人民群眾特別是餐飲服務(wù)單位業(yè)主對規(guī)范餐飲廢棄食用油脂管理重要性的認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要公布舉報(bào)電話,及時(shí)受理和查處群眾投訴舉報(bào)的相關(guān)問題,曝光典型案例,形成全社會共同參與和監(jiān)督的良好氛圍。

(二)全面推行餐飲廢棄食用油脂定點(diǎn)回收管理和集中整治階段(年5月-11月底)??h環(huán)保局、縣工商局、縣衛(wèi)生局等部門要督促廢棄食用油脂定點(diǎn)回收企業(yè)與各餐飲經(jīng)營單位業(yè)主簽訂定點(diǎn)回收協(xié)議書,啟動定點(diǎn)回收服務(wù)。各餐飲經(jīng)營服務(wù)單位業(yè)主要嚴(yán)格按所簽訂的“餐飲廢棄食用油脂管理責(zé)任狀”和“餐飲廢棄食用回收處置協(xié)議書”要求,將廢棄食用油脂統(tǒng)一交由具有資質(zhì)的廢棄食用油脂回收企業(yè)收集處理。廢棄食用油脂定點(diǎn)回收企業(yè)要持證上崗、規(guī)范經(jīng)營、文明服務(wù)、及時(shí)收集,并負(fù)責(zé)廢棄油脂場地和運(yùn)輸過程的衛(wèi)生保潔工作。各單位要各負(fù)其責(zé),齊抓共管,聯(lián)合執(zhí)法組要集中開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊收集、加工、銷售餐飲廢棄食用油脂過程中的各種違規(guī)行為。要開展專項(xiàng)整治行動“回頭看”,鞏固和擴(kuò)大整治成果,嚴(yán)防違法行為死灰復(fù)燃,確保集中整治工作取得實(shí)效。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善制度階段(2012年1月底前)。對專項(xiàng)整治工作相關(guān)資料收集匯總、歸納分析、建宗歸檔,做好相關(guān)信息反饋和報(bào)送工作。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度,建立健全餐飲廢棄食用油脂長效監(jiān)管機(jī)制。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立雙峰縣餐飲廢棄食用油脂管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府副縣長任組長,同志任副組長,等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由彭劍平同志兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)縣衛(wèi)生局。各相關(guān)單位要高度重視廢棄食用油脂專項(xiàng)整治工作,根據(jù)職責(zé)分工盡快制定具體的工作計(jì)劃,明確專人負(fù)責(zé),迅速部署落實(shí)相關(guān)工作。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅問責(zé)。要按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行各自監(jiān)管職責(zé)。各部門要加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)信息溝通,做到不推諉、不扯皮,妥善處置各方面利益矛盾,將專項(xiàng)整治工作抓出成效。嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)整治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查,對措施不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職的單位和責(zé)任人將通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的將依法依規(guī)追究責(zé)任。

(三)完善機(jī)制,長效監(jiān)管。各相關(guān)部門要專項(xiàng)整治工作融入到創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作中去,把整頓規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展、專項(xiàng)檢查與建立長效機(jī)制相結(jié)合,標(biāo)本兼治,著力治本,在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,積極探索并建立長效監(jiān)管機(jī)制。