農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)立管理工作方案

時(shí)間:2022-02-10 06:52:00

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農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)立管理工作方案

我區(qū)茶葉已列入第七批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃。為落實(shí)我區(qū)茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),確保我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目通過驗(yàn)收,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)第七批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的通知》(國標(biāo)委農(nóng)〔〕89號(hào))和國家質(zhì)檢總局《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的大精神,緊緊圍繞農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭能力為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)齊全,有標(biāo)準(zhǔn)可依,標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到100%,圍繞“建、育、管、采、加、儲(chǔ)、銷”七要素,建立茶葉生產(chǎn)全過程的茶園建設(shè)、茶園育苗、茶園管理、茶葉采摘、茶葉加工制作、茶葉儲(chǔ)藏、茶葉銷售等七大標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)在竹海辦事處,建立1個(gè)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),示范區(qū)面積100公頃,示范企業(yè)1家,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉75噸。

(三)建設(shè)優(yōu)質(zhì)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化加工示范車間2000平方米,建設(shè)優(yōu)質(zhì)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線2條。

(四)建設(shè)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)與評(píng)審示范實(shí)驗(yàn)室200平方米。

(五)示范區(qū)實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)無公害產(chǎn)地及農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

(六)通過示范帶動(dòng),三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)我區(qū)100公頃茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),推動(dòng)全區(qū)茶葉生產(chǎn)向集約型、效益型、規(guī)范化、品牌化方向發(fā)展。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立由常務(wù)副區(qū)長任組長,副區(qū)長任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科委、公司等單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)第七批國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的具體工作。

四、部門職責(zé)

為確保茶葉生產(chǎn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)并順利通過專家組驗(yàn)收,各部門要通力協(xié)作,職責(zé)分明,切實(shí)把工作落到實(shí)處。

(一)區(qū)質(zhì)監(jiān)局:綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促使有條件的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推行先進(jìn)的質(zhì)量管理和生產(chǎn)加工技術(shù);幫助、指導(dǎo)企業(yè)申辦食品生產(chǎn)許可證,完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

(二)區(qū)農(nóng)委:引導(dǎo)企業(yè)參與示范區(qū)建設(shè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),組織企業(yè)開展認(rèn)證工作,搞好農(nóng)產(chǎn)品推介工作;草擬茶葉生產(chǎn)“建、育、管、采、加、儲(chǔ)、銷”等環(huán)節(jié)的規(guī)程,協(xié)助質(zhì)監(jiān)局將規(guī)程上升為標(biāo)準(zhǔn);組織從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),推廣先進(jìn)的種植和管理技術(shù);制定重大疾病防治規(guī)劃,組織對(duì)重大疾病的綜合防治;制定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,防止和控制疾病的發(fā)生、蔓延。負(fù)責(zé)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施,引導(dǎo)茶葉的生產(chǎn)、加工、銷售;制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收;組織和協(xié)助有關(guān)部門做好專項(xiàng)資金投入和管理。

(三)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)財(cái)政性資金的安排、使用、管理。

(四)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)茶葉生產(chǎn)宣傳報(bào)道的綜合管理;利用各種信息平臺(tái),及時(shí)反映農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)相關(guān)情況,營造良好的外部環(huán)境,加大對(duì)茶葉生產(chǎn)示范區(qū)的宣傳推廣力度,提高名優(yōu)茶的價(jià)值與知名度。

(五)區(qū)科委:參與新品種、新技術(shù)引進(jìn)及可行性論證、評(píng)估;指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用,組織企業(yè)參與科技評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)茶葉產(chǎn)業(yè)科技情報(bào)的收集、整理、咨詢和。

五、行動(dòng)步驟

(一)第一階段:(年10月至年12月)

1.開展基礎(chǔ)性工作,對(duì)擬建示范區(qū)的茶葉生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、研究,開展環(huán)境土壤的檢測(cè)工作;規(guī)劃、布局無公害茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū),出臺(tái)無公害茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法;完成示范區(qū)建設(shè)80公頃,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉60噸;

2.建立健全“七大”標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)茶葉生產(chǎn)的實(shí)際需要,構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,并按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);

3.完成標(biāo)準(zhǔn)化加工示范車間、生產(chǎn)線、標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)與評(píng)審示范實(shí)驗(yàn)室建設(shè);

4.開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。充分利用日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)法律法規(guī);有組織地開展標(biāo)準(zhǔn)化基本理論、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)和各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與培訓(xùn),熟悉并掌握標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性,提高茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

(二)第二階段:(2012年1月至2012年12月)

1.吸取第一階段的成功經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),鞏固成果,繼續(xù)抓好示范園區(qū)建設(shè),完成示范區(qū)建設(shè)20公頃,累計(jì)建設(shè)100公頃,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉75噸;

2.完成示范區(qū)茶葉生產(chǎn)無公害產(chǎn)地及農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作;

3.建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)示范工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,不斷完善茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.在全區(qū)推廣普及茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),通過示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)我區(qū)270公頃茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),推動(dòng)全區(qū)茶葉生產(chǎn)向集約型、效益型、規(guī)范化、品牌化方向發(fā)展。

(三)第三階段:(2013年1月至2013年10月)

1.根據(jù)區(qū)政府與國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)簽定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書進(jìn)度要求,保證示范區(qū)工作按期完成。按照國家質(zhì)檢總局《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收辦法》各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),開展全面自查,查漏補(bǔ)缺,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),收集整理資料,對(duì)示范區(qū)工作進(jìn)行總結(jié);

2.做好迎接國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,申請(qǐng)專家組對(duì)我區(qū)茶葉生產(chǎn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門要按照各自的分工,認(rèn)真履行好職責(zé),定人定崗,責(zé)任到人,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位、實(shí)施到位。建立有效的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶自覺參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。

(二)建立健全茶葉生產(chǎn)加工的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。在茶葉種植、投入品監(jiān)管、疫?。ú∠x害)防治、檢驗(yàn)檢測(cè)、加工運(yùn)輸全過程,建立完善整套質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)化管理。引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);推行國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)我區(qū)茶葉生產(chǎn)。

(三)加大政府投入,確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。按照示范區(qū)建設(shè)要求,當(dāng)?shù)卣e極向上級(jí)爭取創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并足額落實(shí)相應(yīng)的配套資金,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶投入創(chuàng)建示范區(qū)的積極性,多渠道籌集資金確保標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)及技術(shù)推廣工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和管理人員的標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)與西南大學(xué)、市農(nóng)科院等科研院校的協(xié)作,依托先進(jìn)的管理技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù),突破茶葉種植過程中的技術(shù)瓶頸問題。

(五)加強(qiáng)綜合管理和協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)、高效益的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)過程中積極作用,創(chuàng)建可持續(xù)健康發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(六)擴(kuò)大宣傳,營造良好的發(fā)展環(huán)境。利用板報(bào)、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái),廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義,提高全民農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。及時(shí)上報(bào)和對(duì)外宣傳我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況。加大對(duì)龍頭企業(yè)的宣傳,樹立良好的對(duì)外形象,促使我區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。

(七)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴(kuò)大影響,推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。開展質(zhì)量認(rèn)證,確保茶葉質(zhì)量安全,申請(qǐng)地域保護(hù),打造品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(八)高度重視考核驗(yàn)收工作??己蓑?yàn)收是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的最后一項(xiàng)工作。各部門在認(rèn)真履行好職責(zé)的同時(shí),還要做好迎檢的各項(xiàng)工作,爭取通過專家組的檢查驗(yàn)收,獲得“國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”稱號(hào)。