導語：落實深化提高統(tǒng)計能力方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面落實《人民政府辦公廳轉發(fā)統(tǒng)計局關于實施一套表統(tǒng)計改革工作意見的通知》（辦發(fā)［］號）的文件精神，深化統(tǒng)計改革，提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和政府統(tǒng)計公信力，根據(jù)國家和省統(tǒng)計局統(tǒng)計制度方法改革的部署和要求，結合我實際，現(xiàn)就在全實施一套表統(tǒng)計改革工作提出如下意見。

一、總體目標和基本原則

（一）總體目標。通過實施一套表統(tǒng)計改革，實現(xiàn)統(tǒng)計調查單位通過互聯(lián)網直接向全國數(shù)據(jù)管理中心報送原始數(shù)據(jù)，各級政府統(tǒng)計機構通過統(tǒng)計業(yè)務專網在線共享的工作模式；由層層匯總、逐級上報轉變?yōu)橥焦蚕恚虚g環(huán)節(jié)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾和影響；建立既能有效滿足各級黨委政府、各類經濟體和社會公眾需求，又能滿足國民經濟核算需要，便于統(tǒng)計調查單位填報、減輕基層統(tǒng)計機構和調查對象負擔的統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計調查制度。

（二）基本原則。實施一套表統(tǒng)計改革，堅持全面統(tǒng)一的基本原則，即：執(zhí)行國家統(tǒng)一設計統(tǒng)計調查制度、統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務流程、統(tǒng)一認定調查單位、統(tǒng)一實施聯(lián)網直報、統(tǒng)一編制數(shù)據(jù)處理軟件。

二、工作任務

一套表統(tǒng)計改革工作分三個階段進行。

第一階段：到2012年底前，在工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產開發(fā)經營業(yè)，以及科技、能源等主要專業(yè)的全面調查企業(yè)范圍內實施一套表，實現(xiàn)企業(yè)原始數(shù)據(jù)聯(lián)網直報。

第二階段：到2013年底前，將實施范圍擴大到工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等國民經濟行業(yè)的抽樣調查企業(yè)，并將勞動工資等專業(yè)統(tǒng)計納入一套表范圍。

第三階段：到2015年底前，全面實施一套表，將生產價格、服務業(yè)統(tǒng)計等抽樣或重點調查內容納入一套表范圍。

三、工作要求

（一）加強組織領導。為確保一套表統(tǒng)計改革工作的順利實施，政府決定成立由分管副長任組長、有關部門為成員單位的一套表統(tǒng)計改革領導小組。各鎮(zhèn)（區(qū)）政府也要建立相應的領導機構，將一套表統(tǒng)計改革工作列入重要議事日程。加強企事業(yè)單位統(tǒng)計工作，配備必要的計算機和網絡設備，做好實施一套表制度的準備工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要幫助企業(yè)建立完善網上直報體系，做好月度、季度、年度數(shù)據(jù)的銜接。組織動員各企事業(yè)單位積極參與配合，科學謀劃、精心組織，確保高質量、高標準完成一套表實施任務。

（二）強化部門協(xié)調。發(fā)改、經信部門要將統(tǒng)計信息化建設列入本級信息化工作計劃，為一套表統(tǒng)計改革提供平臺支撐；經信局、建設局、房產、服務業(yè)局等部門要加強對所屬工業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)和批零住餐業(yè)企業(yè)經濟運行情況的監(jiān)測，盡可能避免一套表統(tǒng)計改革所帶來的數(shù)據(jù)波動，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接，并協(xié)助解決一套表統(tǒng)計改革工作中的困難和問題；發(fā)改局負責協(xié)助鎮(zhèn)（區(qū)）做好固定資產投資相關任務的完成和數(shù)據(jù)銜接情況；經信局負責協(xié)助鎮(zhèn)（區(qū)）做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的協(xié)調工作以及相關指標任務的完成和數(shù)據(jù)銜接情況；建設局負責做好建筑業(yè)和房地產企業(yè)的協(xié)調工作以及相關指標任務的完成和數(shù)據(jù)銜接情況；服務業(yè)局負責做好限額以上商業(yè)企業(yè)及大個體的協(xié)調工作以及相關指標任務的完成和數(shù)據(jù)銜接情況；財政部門要對一套表統(tǒng)計改革所需經費做出預算安排，為一套表統(tǒng)計改革工作順利進行提供財力保障；民政、編辦、稅務、工商、質監(jiān)等部門要及時提供基本單位變動相關資料，并分到各鎮(zhèn)（區(qū)）；統(tǒng)計部門要加強基層統(tǒng)計業(yè)務指導，大規(guī)模開展網上統(tǒng)計業(yè)務培訓，做好數(shù)據(jù)管理和提供等組織實施的各階段工作，各有關部門要按照工作職能，密切配合，通力協(xié)作，共同完成一套表統(tǒng)計改革工作任務。

（三）落實經費保障。一套表統(tǒng)計改革工作所需經費由鎮(zhèn)兩級財政分級負擔，鎮(zhèn)兩級財政部門要對應由本級負擔的必要經費做出預算安排，要提供建立級數(shù)據(jù)處理節(jié)點必須的統(tǒng)計內網建設和硬件配置經費，以及統(tǒng)計業(yè)務和數(shù)據(jù)處理軟件培訓經費，保證一套表統(tǒng)計改革工作的需要，要加強管理，厲行節(jié)約，保證經費的合理使用。

（四）確保統(tǒng)計業(yè)務信息網絡暢通。統(tǒng)計業(yè)務信息網絡是實施一套表統(tǒng)計改革工作的必備條件，實行分級負責建設制度。年底前，級統(tǒng)計信息網絡工程必須達到竣工條件；鎮(zhèn)（區(qū)）到級統(tǒng)計信息網絡暢通，接入寬帶不低于2兆。各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計機構要根據(jù)國家和省統(tǒng)計局的統(tǒng)一要求，配備與國家統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件相適應的硬件設備和環(huán)境，基層統(tǒng)計單位要配備必要的計算機和報送條件，大中型企業(yè)要指定專門機構，配備與聯(lián)網直報相適應的綜合統(tǒng)計人員，負責及時準確地在網絡上完成有關調查數(shù)據(jù)上報任務。

五）加強統(tǒng)計部門工作力量。各鎮(zhèn)（區(qū)）要迅速配齊統(tǒng)計工作人員，人員不足要立即增補，統(tǒng)計辦工作人員至少在3人以上，相關專業(yè)統(tǒng)計要納入統(tǒng)計辦管理，統(tǒng)計工作人員不得兼職，各鎮(zhèn)（區(qū)）鎮(zhèn)長（主任）直接分管統(tǒng)計辦，保證人員集中，數(shù)據(jù)統(tǒng)一。要采取分級、分專業(yè)方式，組織政府統(tǒng)計機構和調查單位的一套表統(tǒng)計業(yè)務培訓。統(tǒng)計局各專業(yè)科室分別負責培訓到鎮(zhèn)（區(qū)）和調查單位。

（六）加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制工作。各鎮(zhèn)(區(qū))和業(yè)務主管局要把繼續(xù)加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制工作，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理責任制，明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理責任領導、責任人及其職責分工。統(tǒng)計局要科學論證方案，精心組織實施，抓好業(yè)務培訓；要加強檢查和指導，確保統(tǒng)計調查制度的嚴格執(zhí)行；要及時進行科學評估和改進。

（七）做好基本單位名錄庫更新維護?；締挝幻泿焓菍嵤┮惶妆斫y(tǒng)計改革工作的基礎。要加強建設覆蓋國民經濟各行業(yè)法人和產業(yè)活動單位，并可進行動態(tài)維護更新、不重不漏的基本單位名錄庫。提高調查對象的可核實性，確保調查單位的真實性，增強統(tǒng)計調查的科學性。因此，各鎮(zhèn)（區(qū)）都要建立基本單位名錄庫，負責對本鎮(zhèn)（區(qū)）“三上”企業(yè)及其它法人單位進行收集整理，定期維護基本單位名錄庫，按時上報新增“三上”企業(yè)及其它法人單

位的相關審批手續(xù)。

（八）廣泛開展社會宣傳。要廣泛向社會各界特別是調查單位宣傳講解實施一套表統(tǒng)計改革的目的意義。要通過方方面面的工作，取得各方支持，特別是調查單位的理解和配合，為一套表統(tǒng)計改革實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關部門要按照國家和省一套表統(tǒng)計改革工作總體部署和要求，明確工作責任，細化目標任務，確保進度和質量要求。要建立督導檢查機制，加強對一套表統(tǒng)計改革工作的督導檢查，政府將成立督查組，對各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計部門、相關企事業(yè)單位的統(tǒng)計人員配備、統(tǒng)計基礎資料、硬件設施等相關情況進行督查和指導，防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯波動，確保一套表統(tǒng)計改革工作目標任務圓滿完成。