校車(chē)安全鞏固整治方案

時(shí)間:2022-02-14 03:04:00

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校車(chē)安全鞏固整治方案

為貫徹落實(shí)5月23日、7月19日全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)和8月3日渝東北安全生產(chǎn)工作座談會(huì)精神以及市長(zhǎng)近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重要指示,根據(jù)縣政府第92次常務(wù)會(huì)精神,決定從8月3日至10月5日,在全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中開(kāi)展校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),特制定具體工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)平安、保安全、促和諧”的總體目標(biāo),按照“整治為先,預(yù)防為主,共建平安和諧校園”的要求,采取堅(jiān)決有力的措施,全面開(kāi)展交通安全宣傳教育和校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,最大限度的預(yù)防和減少學(xué)校交通事故發(fā)生,保障青少年學(xué)生健康成長(zhǎng),促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)整治,嚴(yán)厲打擊我縣校車(chē)各類(lèi)交通違法及違規(guī)行為,杜絕無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、套牌套證、安全性能不良及報(bào)廢車(chē)輛作為校車(chē)上路行駛。進(jìn)一步規(guī)范校車(chē)的管理,校車(chē)駕駛員、學(xué)生、教師和家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng),堅(jiān)決杜絕涉及校車(chē)的重特大道路交通事故發(fā)生,積極探索和建立我縣校車(chē)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)違法違規(guī)行為:校車(chē)未按規(guī)定噴涂、放置校車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí);隨意改裝、加裝座位;校車(chē)不按規(guī)定定期檢測(cè)、超速、超員、酒后駕駛,在不符合通行條件的道路上接送學(xué)生,不按核定線路運(yùn)行以及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)搭載學(xué)生和使用報(bào)廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、沒(méi)有取得校車(chē)手續(xù)的車(chē)輛接送學(xué)生等違法違規(guī)行為。

重點(diǎn)時(shí)段:學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段。

重點(diǎn)路段:校園周邊道路、校車(chē)運(yùn)行路線。

四、工作步驟

(一)自查自糾階段:8月3日至8月24日。在此期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園對(duì)本校的現(xiàn)有校車(chē)進(jìn)行自查,查校車(chē)資質(zhì)、查駕駛?cè)速Y質(zhì),通知校車(chē)使用單位到具有檢驗(yàn)資質(zhì)的安檢站對(duì)校車(chē)進(jìn)行檢測(cè),并于8月24日前將“機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)報(bào)告單”及“機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單”復(fù)印件分別交縣教育執(zhí)法大隊(duì)和縣交管大隊(duì)備查。對(duì)不符合資質(zhì)條件的校車(chē)主動(dòng)停開(kāi)、禁用,對(duì)車(chē)況破舊、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、安全隱患未消除的車(chē)輛一律不得作為校車(chē)使用。對(duì)學(xué)校租賃客運(yùn)公司不合格的車(chē)輛,一律停止合同。

(二)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段:8月25日至9月15日。校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由縣教委牽頭,會(huì)同縣公安局、交通局、安監(jiān)局等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),采取不定時(shí)上路攔查和到各校專(zhuān)項(xiàng)督查等方式開(kāi)展聯(lián)合整治。各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抽調(diào)專(zhuān)人,采取有效措施,做好校車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決遏制校車(chē)交通安全事故的發(fā)生,杜絕重特大校車(chē)交通安全事故。重點(diǎn)整治內(nèi)容為:

1.查校車(chē)資質(zhì)。要按照《縣教育委員會(huì)、縣公安局、縣交通局、縣安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全縣校車(chē)管理工作的通知》(教發(fā)〔〕5號(hào))等文件要求,對(duì)校車(chē)安全技術(shù)狀況是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)設(shè)施是否齊全(包括配備有效的消防和衛(wèi)生器材等),有效且達(dá)到“客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)”,是否是9座以上客車(chē),是否按農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛參險(xiǎn)要求參加機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、三者險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和司乘人員保險(xiǎn)等,是否噴涂統(tǒng)一中英文外觀標(biāo)識(shí)和運(yùn)行線路,是否放置“校車(chē)專(zhuān)用通行證”等情況進(jìn)行檢查。不符合校車(chē)準(zhǔn)入條件的車(chē)輛一律不得作為校車(chē),檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要責(zé)令校車(chē)使用單位限期整改。

2.查校車(chē)駕駛?cè)说馁Y質(zhì)。對(duì)駕駛?cè)说鸟{駛資格進(jìn)行全面審驗(yàn)。校車(chē)駕駛?cè)吮仨毶眢w健康,年齡在55周歲以下,并具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型三年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近三年任一記分周期違法記分均未達(dá)到12分,沒(méi)有發(fā)生重大事故(負(fù)同等責(zé)任以上)的交通事故。發(fā)現(xiàn)不符合條件的校車(chē)駕駛員,要責(zé)令校車(chē)使用單位堅(jiān)決清退。

3.查校車(chē)維護(hù)保養(yǎng)和安檢制度的落實(shí)。檢查各校車(chē)使用單位是否按規(guī)定到具有檢驗(yàn)資質(zhì)的安檢站對(duì)校車(chē)進(jìn)行檢測(cè),并出具“機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)報(bào)告單”及“機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單”。檢查各校車(chē)的維護(hù)保養(yǎng)、安檢制度以及校車(chē)跟車(chē)員的責(zé)任制度落實(shí)情況。嚴(yán)禁校車(chē)使用單位利用不符合校車(chē)準(zhǔn)入條件車(chē)輛、安全技術(shù)不合格車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛、非法改裝車(chē)輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車(chē)輛搭載學(xué)生,違者依法從重處罰。

4.查校車(chē)上路情況。重點(diǎn)整治校車(chē)超速、超員、酒后駕駛,在不符合通行條件的道路上接送學(xué)生,不按核定線路運(yùn)行以及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)搭載學(xué)生和使用報(bào)廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、沒(méi)有取得校車(chē)手續(xù)的車(chē)輛接送學(xué)生等違法違規(guī)行為,并依法嚴(yán)肅查處。

5.查租用或自備不符合校車(chē)條件車(chē)輛作為校車(chē)的違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要自覺(jué)規(guī)范租用或自備車(chē)用于接送學(xué)生的行為,嚴(yán)禁學(xué)校租用或借用、自備不符合校車(chē)準(zhǔn)入條件車(chē)輛或安全技術(shù)條件不合格的車(chē)輛(如非法改裝車(chē)輛、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)以及無(wú)牌證、假牌證或報(bào)廢的車(chē)輛)接送學(xué)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真進(jìn)行排查,教育學(xué)生及家長(zhǎng)不要使用此類(lèi)車(chē)輛接送學(xué)生,發(fā)現(xiàn)情況要立即制止并向有關(guān)部門(mén)反映;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的督促檢查,從源頭杜絕這種行為。要采取明查暗訪相結(jié)合的方式,加大道路管控力度,發(fā)現(xiàn)此類(lèi)車(chē)輛,要依法嚴(yán)肅查處。租用學(xué)生用車(chē)時(shí),必須具備如下三個(gè)條件:一是到有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位租用車(chē)輛;二是確保車(chē)輛符合客運(yùn)車(chē)輛條件并無(wú)安全隱患;三是駕駛員必須持有交警部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛執(zhí)照,在近三年具有安全駕駛經(jīng)歷。

6.嚴(yán)格師生集體外出活動(dòng)的管理。縣教委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各學(xué)校要加強(qiáng)師生外出活動(dòng)的管理工作,嚴(yán)格控制外出規(guī)模、人數(shù)和次數(shù)。如非必要,各校均不得組織集體外出活動(dòng)。如確需集體外出,需制定嚴(yán)密的安全應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)有效的安全防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失,并把活動(dòng)方案和安全應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣教委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府批準(zhǔn)。

(三)鞏固提高階段,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制:9月16日至10月5日。建立健全校車(chē)使用單位落實(shí)設(shè)立跟車(chē)安全員制度,檢查校車(chē)使用單位的車(chē)輛和駕駛?cè)说墓芾砑敖煌ò踩麄鹘逃鋵?shí)情況。加大宣傳、教育力度,提醒廣大村民和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耍貏e是校車(chē)的駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守道路交通安全法規(guī),做到守法駕駛,安全出行。學(xué)校師生要自覺(jué)拒絕乘坐未經(jīng)檢驗(yàn)合格的車(chē)輛和超載車(chē)輛,要把交通安全管理貫穿到學(xué)校日常的教育管理活動(dòng)中。各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持集中整治和日常嚴(yán)管相結(jié)合、統(tǒng)一行動(dòng)與因地制宜相結(jié)合的原則,做到突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,形成交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度化、科學(xué)化和常態(tài)化。

定期組織學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,提高廣大師生的交通安全意識(shí),形成校車(chē)管理長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度化、科學(xué)化和常態(tài)化。

五、任務(wù)分工

建立校車(chē)管理聯(lián)席會(huì)議制度,由縣教委牽頭,縣安監(jiān)局、縣交通局、縣交巡警大隊(duì)、縣運(yùn)管所、縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)參與,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作。

縣教委要與縣交巡警大隊(duì)、縣運(yùn)管所、縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)和縣安監(jiān)局配合,嚴(yán)把校車(chē)準(zhǔn)入關(guān),并做好辦理校車(chē)手續(xù)的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)將取得校車(chē)資格并用于接送學(xué)生的車(chē)輛登記造冊(cè),并抄送縣交巡警大隊(duì)、縣運(yùn)管所、縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)和縣安監(jiān)局。開(kāi)學(xué)前要?jiǎng)澏ǜ饔變簣@的招生范圍,開(kāi)學(xué)后要會(huì)同縣公安、運(yùn)管和安全監(jiān)管部門(mén),對(duì)中小學(xué)幼兒園全體師生進(jìn)行一次深入的交通安全教育,積極教育和引導(dǎo)廣大學(xué)生和家長(zhǎng),不坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,不坐超員、超速和在不符合客運(yùn)車(chē)輛通行道路上運(yùn)行等無(wú)安全保障的車(chē)輛。要督促校車(chē)使用單位遵守校車(chē)安全管理各項(xiàng)規(guī)定,并將此項(xiàng)工作納入對(duì)中小學(xué)和幼兒園年終目標(biāo)考核范疇。配合縣交巡警大隊(duì)對(duì)無(wú)牌無(wú)證接送學(xué)生車(chē)輛及超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、車(chē)輛帶病行駛等交通違法行為的處理,配合縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)不按核定線路運(yùn)行校車(chē)的處理,配合縣交巡警大隊(duì)和縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)無(wú)校車(chē)通行證等非法接送學(xué)生車(chē)輛的處理。

縣交管大隊(duì)要嚴(yán)把校車(chē)和駕駛?cè)藢徟臏?zhǔn)入關(guān),要建立統(tǒng)一規(guī)范的校車(chē)及駕駛?cè)藲w檔管理制度。要加強(qiáng)對(duì)校車(chē)駕駛?cè)说慕煌ǚㄒ?guī)教育,開(kāi)學(xué)前對(duì)校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行集中培訓(xùn)。要配合縣教委廣泛開(kāi)展安全宣傳教育,開(kāi)學(xué)后派交警到校園進(jìn)行交通安全講座等。要加強(qiáng)校車(chē)路面管控力度,警力隨著重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段做相應(yīng)調(diào)整,采取定時(shí)、定點(diǎn)檢查和隨時(shí)、隨地突擊抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)校車(chē)運(yùn)行重點(diǎn)時(shí)段和路段的巡邏管控,嚴(yán)厲查處校車(chē)超員、超速、疲勞和酒后駕車(chē)等交通違法行為,嚴(yán)厲打擊非法接送學(xué)生車(chē)輛。

縣運(yùn)管所要積極配合縣交巡警大隊(duì)和縣教委加強(qiáng)對(duì)校車(chē)的管理,做好校車(chē)運(yùn)行線路的核定等工作??h交通行政執(zhí)法大隊(duì)要對(duì)不按核定線路運(yùn)行的車(chē)輛按客運(yùn)車(chē)輛的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,對(duì)非法接送學(xué)生車(chē)輛按非法營(yíng)運(yùn)行為從重從嚴(yán)查處。

縣安監(jiān)局要將學(xué)生上下學(xué)乘坐校車(chē)的安全納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管范圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極開(kāi)展校車(chē)安全管理工作,建立相應(yīng)的校車(chē)安全管理聯(lián)席會(huì)議制度。負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好校車(chē)及駕駛員的登記、辦證工作,加強(qiáng)校車(chē)日常安全管理和學(xué)生乘坐校車(chē)的安全教育。摸清學(xué)校非法接送車(chē)和學(xué)生私自租車(chē)情況,并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。要按照管理權(quán)限嚴(yán)厲查處校車(chē)超員、超速、疲勞及酒后駕車(chē)等交通違法行為和不按核定線路運(yùn)行的行為。對(duì)使用無(wú)校車(chē)通行證車(chē)輛接送學(xué)生的行為,要采取果斷措施立即消除,并按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安和諧校園的高度出發(fā),以對(duì)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神態(tài)度,切實(shí)提高對(duì)校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入動(dòng)員,克服麻痹松懈思想和厭倦情緒,制定切合實(shí)際的工作方案,細(xì)化工作措施,狠抓落實(shí),全力開(kāi)展校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

(二)落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干。各相關(guān)部門(mén)一把手是安全工作的第一責(zé)任人,各部門(mén)要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決貫徹“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)學(xué)校交通安全管理責(zé)任制;主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,靠前指揮,親自抓部署、抓督查、抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)??h政府將適時(shí)派出督查組對(duì)各地校車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行督查。凡接送車(chē)輛發(fā)生學(xué)生死亡交通事故,要嚴(yán)格按照“事故原因未查清不放過(guò),當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),沒(méi)有制定切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則和相關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,并及時(shí)向社會(huì)公布。各校車(chē)使用單位必須自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的管理,認(rèn)真落實(shí)校車(chē)安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行校車(chē)使用各項(xiàng)規(guī)定,遵循以人為本、安全至上的原則,做好本單位的校車(chē)使用管理工作。

(三)健全檔案管理,按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定具體的校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的收集、整理和上報(bào),同時(shí)做好有關(guān)資料(包括文字、圖片、音像資料等)整理歸檔等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于8月22日、9月10日和9月30前將整治活動(dòng)開(kāi)展情況用電子文檔傳縣教育行政執(zhí)法大隊(duì),縣教育行政執(zhí)法大隊(duì)匯總后,將全縣校車(chē)整治活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)縣政府辦公室。