縣城企業(yè)服務(wù)規(guī)范化工作方案
時(shí)間:2022-02-14 06:09:00
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力,全面貫徹落實(shí)市、縣相關(guān)文件和會(huì)議精神,堅(jiān)持“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大基本方略,強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”、“五個(gè)”建設(shè)。圍繞“辦實(shí)事、解難事、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題和“落實(shí)政策、減輕負(fù)擔(dān)、要素保障、開(kāi)拓市場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),涉企部門深入企業(yè),掌握實(shí)情,幫助解決實(shí)際困難,加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,為把我縣建設(shè)成為“兩翼”地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)政策措施有效落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng),企業(yè)規(guī)模和實(shí)力持續(xù)提升,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。力爭(zhēng)2011年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%;工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)24%;新發(fā)展微型企業(yè)500戶以上,新增就業(yè)崗位3000個(gè)以上。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)以開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為載體,認(rèn)真把握服務(wù)重點(diǎn)。
1.認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)“十一五”企業(yè)服務(wù)活動(dòng)成果,對(duì)已辦結(jié)的事項(xiàng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),報(bào)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在縣經(jīng)信委);應(yīng)辦而未辦結(jié)的事項(xiàng),及時(shí)轉(zhuǎn)入今年的交辦事項(xiàng);對(duì)不具備條件或政策不允許、短期內(nèi)難以辦結(jié)的,向企業(yè)作出說(shuō)明。
2.爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)部門支持,著力解決企業(yè)疑難問(wèn)題。各有關(guān)部門要把企業(yè)在項(xiàng)目推進(jìn)、政策處理、審批核準(zhǔn)、資金落實(shí)等涉及國(guó)家、市級(jí)有關(guān)部門解決的事項(xiàng)納入“企業(yè)服務(wù)年”的重要內(nèi)容來(lái)抓,通過(guò)上下聯(lián)系、政企配合等方式,抓緊抓好抓落實(shí),確保取得實(shí)效。
3.繼續(xù)深化“辦實(shí)事,解困難”活動(dòng)。由縣經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等部門組織開(kāi)展一次涉企問(wèn)卷調(diào)查,并及時(shí)對(duì)收集到的困難和問(wèn)題進(jìn)行梳理,按職能分工,分期分批由縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分送各有關(guān)部門辦理,有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予解決或明確答復(fù),做到件件有落實(shí),事事有回音。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)企業(yè)的關(guān)系,認(rèn)真研究企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,確屬法律、法規(guī)所禁止的,應(yīng)向企業(yè)耐心做好解釋說(shuō)明,杜絕少數(shù)工作人員能辦不辦、死扣條文等不負(fù)責(zé)任行為,切實(shí)提高行政效率和服務(wù)水平??h中小企業(yè)服務(wù)中心要向所有企業(yè)和社會(huì)公眾公布服務(wù)電話,及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
(二)以作風(fēng)建設(shè)為抓手,確保干部依法履職和高效務(wù)實(shí)。
4.完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位要經(jīng)常深入所聯(lián)系企業(yè),全面了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等方式進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。對(duì)涉及政策、資金、土地等方面的重點(diǎn)疑難問(wèn)題,要及時(shí)向縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,共同研究解決方案。
5.改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。供電、供氣、供地、供水、運(yùn)輸、投融資、通訊等生產(chǎn)要素生產(chǎn)、供應(yīng)單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),圍繞“要素保障”上門服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、熱情服務(wù)、跟蹤服務(wù),在服務(wù)中提升能力、錘煉作風(fēng)。各職能部門要公開(kāi)辦事程序、加快辦事進(jìn)度、提高辦事效率,全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要對(duì)微型企業(yè)實(shí)行“三不”監(jiān)管,即不抽逃資本金、不辦空殼(無(wú)業(yè)務(wù)活動(dòng))公司,不拿資金搞炒股、炒房、放債等投機(jī)活動(dòng),確保微型企業(yè)發(fā)展工作取得最大成效。完善行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制。對(duì)服務(wù)企業(yè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落實(shí)不到位、行政不作為、亂作為的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),因工作失誤造成嚴(yán)重后果的,按規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。并在此基礎(chǔ)上建立和完善為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
6.優(yōu)化行政審批制度。對(duì)保留的行政審批、核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目的審批事項(xiàng),實(shí)行并聯(lián)審批,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,提高效能。不斷完善和深入推行綠色通道、全程等服務(wù)措施,切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(三)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
7.強(qiáng)化招商引資工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資目標(biāo)責(zé)任制考核,建立健全招商引資項(xiàng)目決策協(xié)調(diào)機(jī)制,專題研究、解決招商引資重大問(wèn)題,對(duì)重大投資項(xiàng)目給予特殊優(yōu)惠。建立招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目、500萬(wàn)元以上的其它項(xiàng)目、200萬(wàn)元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目由縣經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等縣級(jí)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)專人跟蹤服務(wù)。加快項(xiàng)目落地和用地安排,對(duì)引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目給予特殊照顧,通過(guò)“一事一議”的方法特事特辦、特事快辦、特事督辦,并落實(shí)好專門工作人員為企業(yè)提供全程和保姆式服務(wù)。
8.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議制度,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和項(xiàng)目單位進(jìn)行協(xié)調(diào),督促項(xiàng)目推進(jìn)工作,幫助企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、申報(bào)和招商引資工作??h監(jiān)察局、投資促進(jìn)局、中小企業(yè)服務(wù)中心要跟蹤指導(dǎo)和督查各單位的重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作開(kāi)展情況,定期匯報(bào)、定期通報(bào)。著力解決征地難、建設(shè)慢、手續(xù)辦理繁瑣和政策落實(shí)困難等問(wèn)題,確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。
9.推動(dòng)企業(yè)技改擴(kuò)能。縣經(jīng)信委、農(nóng)委、商務(wù)局、發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、科委等部門要重視現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。推廣使用節(jié)能、環(huán)保、高效、安全的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,引導(dǎo)和支持企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、名牌、著名商標(biāo)、知名產(chǎn)品、新產(chǎn)品、優(yōu)秀產(chǎn)品和申報(bào)國(guó)家專利。培育節(jié)能環(huán)保、新能源、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、通用航空飛機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)占有率。縣級(jí)工業(yè)發(fā)展基金向重點(diǎn)企業(yè)傾斜,用于貸款貼息、市級(jí)以上部門支持項(xiàng)目的資金配套、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、引進(jìn)人才及職工培訓(xùn)等。
10.加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格新改擴(kuò)企業(yè)項(xiàng)目國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策符合性、能評(píng)、環(huán)評(píng)和安評(píng)的審查,加快清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐,推進(jìn)節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(四)著力開(kāi)展平臺(tái)建設(shè),改善企業(yè)投資環(huán)境。
11.加快基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)。在全縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整基礎(chǔ)上,做好工業(yè)園區(qū)拓展規(guī)劃報(bào)批工作。同時(shí)對(duì)已供土地但未完成投資進(jìn)度的項(xiàng)目加大清理力度,做好閑置土地的盤活利用。充分利用園區(qū)零星土地,加快項(xiàng)目落地,提高土地利用率。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展市級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、中小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)工作。
12.協(xié)調(diào)投融資平臺(tái)建設(shè)。協(xié)調(diào)組建政府投資公司,充分發(fā)揮國(guó)資公司融資平臺(tái)作用,提高政府對(duì)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金使用效率,貫徹落實(shí)好土地承諾回購(gòu)制度。做好縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心擔(dān)保業(yè)務(wù),做好縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心增資擴(kuò)股工作,啟動(dòng)縣工業(yè)擔(dān)保中心組建前期工作。進(jìn)一步完善企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)和貸款貼息等扶持政策,加強(qiáng)銀企合作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持。鼓勵(lì)引進(jìn)建設(shè)銀行等銀行落戶,拓寬企業(yè)融資和民間資金投資渠道。高度關(guān)注資金緊張企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)控制。最大限度發(fā)揮好小額貸款公司和典當(dāng)行的融資作用。切實(shí)幫助小型、微型企業(yè)解決“銀行開(kāi)戶難、金融貸款難、創(chuàng)業(yè)門檻高”等問(wèn)題,營(yíng)造寬松、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
13.加強(qiáng)政府服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托縣中小企業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),著手開(kāi)展涉企融資、質(zhì)量、技術(shù)、信息、人才、培訓(xùn)、市場(chǎng)、法律等八大服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)準(zhǔn)備工作。
(1)建立政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、企業(yè)四方聯(lián)席會(huì)議制度??h經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)委、商務(wù)局等單位負(fù)責(zé)收集企業(yè)貸款項(xiàng)目,定期不定期協(xié)調(diào)銀企對(duì)接,找準(zhǔn)貸款突破口??h經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位積極幫助企業(yè)開(kāi)展融資工作(園區(qū)內(nèi)的企業(yè)融資工作由工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),園區(qū)外的企業(yè)融資工作由縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào))。并支持、幫助優(yōu)質(zhì)規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行中小企業(yè)集合債、合資合作、融資租賃以及產(chǎn)權(quán)交易等方式進(jìn)行融資,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)重組、收購(gòu)、兼并等方式擴(kuò)大規(guī)模。
(2)開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)備案工作,全面推行質(zhì)量管理和企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,積極培育名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品。
(3)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,培育高新技術(shù)企業(yè)。
(4)建立政府與企業(yè)溝通的網(wǎng)絡(luò)體系。建立工業(yè)園區(qū)、發(fā)改委(招商局)、經(jīng)信委、農(nóng)委、商務(wù)局等部門網(wǎng)站,及時(shí)政策法規(guī)、投資、科技、市場(chǎng)等信息。引導(dǎo)建立規(guī)上企業(yè)網(wǎng)站,提高企業(yè)招商引資效果、產(chǎn)品宣傳力度和企業(yè)知名度。
(5)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的服務(wù)力度,引導(dǎo)業(yè)主參加職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理師培訓(xùn),引導(dǎo)技術(shù)人才評(píng)定高、中、初級(jí)技術(shù)職稱,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定,大力引進(jìn)高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才,不斷壯大企業(yè)人才隊(duì)伍,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支持。
(6)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合、政府培訓(xùn)和企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合、高管培訓(xùn)和員工培訓(xùn)相結(jié)合的方式,全面開(kāi)展企業(yè)培訓(xùn)工作。積極開(kāi)展微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和優(yōu)良企業(yè)的精細(xì)化管理輔導(dǎo),切實(shí)提高企業(yè)整體素質(zhì)。
(7)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)自營(yíng)出口資質(zhì),增加產(chǎn)品出口。引導(dǎo)企業(yè)參加各級(jí)各類展銷會(huì),推售企業(yè)產(chǎn)品,做好市場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。
(8)引導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)和法制建設(shè)。建立縣級(jí)企業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)設(shè)立企業(yè)維權(quán)監(jiān)督點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)等方式加強(qiáng)企業(yè)法律建設(shè),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
14.生產(chǎn)要素保障。電力、天然氣、自來(lái)水、運(yùn)輸、資金、土地、通訊等生產(chǎn)要素生產(chǎn)、供應(yīng)單位要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性,提高服務(wù)能力,為全縣企業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)要素保障。
15.切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極幫助企業(yè)用好用活促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,爭(zhēng)取更多的國(guó)家級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持和稅費(fèi)減免。落實(shí)市政府取消和降低的有關(guān)收費(fèi)政策,糾正各種搭車和變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范部門對(duì)企業(yè)的檢查、收費(fèi)和處罰,除涉及環(huán)保、節(jié)能、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、稅收等監(jiān)管檢查外,其它檢查活動(dòng)必須到縣監(jiān)察局備案,通過(guò)合并檢查等方式盡量減少入企檢查次數(shù),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、活動(dòng)時(shí)間和具體步驟
今年的活動(dòng)時(shí)間從元月10日起至12月31日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:制定實(shí)施方案,宣傳發(fā)動(dòng)階段(元月10日至元月31日)
制定縣“企業(yè)服務(wù)年”實(shí)施方案,通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等媒介向社會(huì)廣泛宣傳,提高廣大企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的支持參與力度,努力營(yíng)造開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的良好氛圍??h經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)委、商務(wù)局、城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建委、安監(jiān)局、交通局、旅游局等主要涉企部門要結(jié)合本單位實(shí)際制定“企業(yè)服務(wù)年”具體方案,報(bào)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第二階段:調(diào)查摸底、梳理問(wèn)題階段(2月1日至2月28日)。
按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,主要涉企部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入企業(yè)調(diào)查研究,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及存在的困難和問(wèn)題,并將收集到的困難和問(wèn)題進(jìn)行梳理后報(bào)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分送相關(guān)部門落實(shí)。
第三階段:解決問(wèn)題階段(3月1日至8月31日)。
根據(jù)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案,縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,各單位結(jié)合自身工作實(shí)際,把服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作貫穿全年,努力做好企業(yè)指導(dǎo)、幫扶工作,全力幫助化解困難問(wèn)題??h政府督查室要加大對(duì)責(zé)任部門解決問(wèn)題情況的督察力度,確保取得實(shí)效。
第四階段:鞏固提高階段(9月1日至12月25日)。
開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”“回頭看”活動(dòng),做好總結(jié)工作。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在12月25日前將本年度總結(jié)材料報(bào)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),是踐行科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求;是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高政府服務(wù)和管理水平的內(nèi)在要求;是加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、新型商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求。全縣上下要精心部署、積極行動(dòng)、強(qiáng)化落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究督辦涉企重大事件,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等工作??h級(jí)有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要制定相應(yīng)的“企業(yè)服務(wù)年”具體措施和成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,務(wù)求實(shí)效,不回避矛盾,不繞開(kāi)困難,扎實(shí)有效解決好企業(yè)提出的每一個(gè)問(wèn)題。各級(jí)各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成黨政齊抓共管,部門密切配合,企業(yè)積極參與的良好局面。
(三)健全機(jī)制,強(qiáng)化考核。建立重點(diǎn)涉企部門百名干部服務(wù)企業(yè)制度,百名機(jī)關(guān)干部分成融資擔(dān)保、要素保障、環(huán)保搬遷、環(huán)境整治、審批服務(wù)、發(fā)展指導(dǎo)、市場(chǎng)拓展、政策落實(shí)等8個(gè)工作組,深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,幫助查找和解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。建立重點(diǎn)企業(yè)評(píng)議縣級(jí)相關(guān)部門制度,針對(duì)辦事效率、辦事程序、辦事過(guò)程、服務(wù)態(tài)度、政務(wù)公開(kāi)等內(nèi)容,采取無(wú)記名方式填寫測(cè)評(píng)表,按得分高低排序,評(píng)出最滿意單位和最不滿意單位各3個(gè),并將該項(xiàng)工作納入縣委、縣政府年終目標(biāo)考核。
(四)積極宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,宣傳各級(jí)各部門為企業(yè)服務(wù)的工作情況及先進(jìn)典型。
(五)注重結(jié)合,確保實(shí)效。各級(jí)各部門要圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際困難,結(jié)合自身職責(zé)權(quán)限,樹(shù)立權(quán)責(zé)一致意識(shí)、執(zhí)法為民理念,切實(shí)優(yōu)化服務(wù),盡最大努力幫助解決企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題,提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。