社區(qū)定額補貼經(jīng)費管理暫行方案

時間:2022-02-15 03:51:00

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社區(qū)定額補貼經(jīng)費管理暫行方案

為規(guī)范區(qū)政府定額補貼經(jīng)費的使用和管理,提高資金使用效益,促進社區(qū)民主管理常態(tài)化,根據(jù)有關(guān)專項資金使用管理的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本辦法。

一、經(jīng)費開支范圍

(一)社區(qū)自治組織定額補貼專項經(jīng)費用于社區(qū)居民委員會、居民議事會、院落自治小組、院落小組議事會等社區(qū)自治組織運行及由社區(qū)自治組織為主體提供的公共服務(wù)和社會管理項目開支,實行??顚S谩?/p>

(二)嚴(yán)禁在專項經(jīng)費中列支社區(qū)“兩委會”辦公費、招待費以及人員補貼、獎金、加班等費用。

(三)任何單位和個人不得截留、擠占和挪用專項經(jīng)費。

二、項目確定程序

按照“公開透明、民主決策”的原則,公共服務(wù)和社會管理的項目由群眾自主決定,納入社區(qū)居民民主決策、民主監(jiān)督范圍,由社區(qū)居民委員會組織實施。

(一)征集項目。社區(qū)居委會通過調(diào)查問卷、入戶走訪、公開欄、綜合服務(wù)平臺等多種方式了解居民需求,征集擬實施的項目。

(二)論證項目。社區(qū)居委會在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上,按照“連續(xù)性、普惠性、可行性以及群眾最關(guān)心、最迫切、最直接”的原則,結(jié)合社區(qū)實際提出本年度擬實施的項目建議方案,召開社區(qū)事務(wù)聽證會再次征求居民意見。在聽證會召開1周前應(yīng)將擬實施的項目建議方案在社區(qū)進行公示,將項目實施的意圖、內(nèi)容等情況告知利益相關(guān)群體。參與社區(qū)事務(wù)聽證會的居民代表和群眾不得少于20人并兼顧代表面。凡聽證會同意率低于60%的項目一律不得實施。

(三)決定項目。社區(qū)居委會將經(jīng)過聽證程序的擬實施項目方案提交社區(qū)居民(代表)會議或居民議事會審議并投票表決,經(jīng)80%以上居民代表或議事會成員同意的項目方可組織實施。

(四)上報項目。社區(qū)居委會應(yīng)將會議決議和項目實施方案及時報送街道辦事處備案,并將簽到冊、會議記錄、表決票等原始資料妥善保管,存檔備查。街道辦事處應(yīng)將各社區(qū)報送的材料審核匯總,由街道辦事處主任簽字并加蓋單位公章后報區(qū)民政局備案。

三、管理監(jiān)督要求

(一)區(qū)政府定額補貼社區(qū)自治組織專項經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)民政局會同區(qū)財政局提出意見報經(jīng)區(qū)政府同意后納入街道年度預(yù)算,并納入項目預(yù)算管理。

(二)區(qū)財政局根據(jù)區(qū)政府意見安排各街道辦事處社區(qū)自治組織定額補貼經(jīng)費,再由街道辦事處撥付給社區(qū)居委會,并對專項經(jīng)費行使監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)等日常監(jiān)管職責(zé)。

(三)社區(qū)居委會應(yīng)將項目推進和資金使用等情況作為居務(wù)公開事項及時、完整地在公開欄進行公開,主動接受社區(qū)居民(代表)會議、居民議事會、居務(wù)監(jiān)督委員會和社區(qū)居民的監(jiān)督和評議。

(四)每年底,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)民政局等相關(guān)職能部門要對社區(qū)自治組織定額補貼專項經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。對弄虛作假、營私舞弊以及截留、挪用等違反專項經(jīng)費使用管理規(guī)定的行為,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

四、其它

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。