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為完成全市“十二五”節(jié)能降耗目的任務，切實增強動力消費計算調查工作，服務科學發(fā)展。依據(jù)《省計算局關于下發(fā)省州市季度地域動力消費總量核算方案等8個辦法準則的通知》（統(tǒng)字〔〕135號）和《市人民縣政府關于進一步增強節(jié)能減排計算工作的意見》（政發(fā)〔〕126號）等文件精神，結合當前實踐，制訂本施行方案。

一、增強動力消費計算工作的目標意義

貫實科學發(fā)展觀，建立情況友愛型、資源節(jié)省型社會，是增強動力消費計算的客觀要求。經(jīng)過進一步增強全市一、二、三產(chǎn)業(yè)及居民動力消費計算工作，保證完成我市“十二五”節(jié)能降耗目的，精確反映我市全社會動力消費總量與基本構造，為各級縣政府對節(jié)能降耗工作進行科學的治理和決定計劃供應根據(jù)，推進節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，服務科學發(fā)展。

二、增強動力消費計算工作的指導思想及基本準則

（一）指導思想。以黨的精神為指導，深化貫實科學發(fā)展觀，切實增強基層動力計算調查工作，推進節(jié)能降耗工作供應優(yōu)質計算服務。

（二）基本準則。一是具體調查、重點調查、抽樣調查相結合的準則。二是部分協(xié)調聯(lián)動的準則。三是規(guī)范、統(tǒng)一和便于操作的準則。四是動力消費計算與現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算準則、《省季度地域動力消費總量核算方案》相對接、統(tǒng)一的準則。

三、增強動力消費計算工作的內(nèi)容及準則

（一）第一產(chǎn)業(yè)動力消費計算調查準則

調查內(nèi)容：

調查范圍：第一產(chǎn)業(yè)的法人單位。

調查頻率：季報，年1季度正式施行。

調查方法：第一產(chǎn)業(yè)的法人單位能耗執(zhí)行具體調查，全市269戶。

責任單位：第一產(chǎn)業(yè)法人單位動力消費調查由市計算局組織施行。

（二）規(guī)劃以下工業(yè)企業(yè)和個別工業(yè)動力消費調查準則

調查內(nèi)容：

調查范圍：規(guī)劃以下工業(yè)企業(yè)法人單位、個別工業(yè)戶。

調查頻率：季報，年1季度正式施行。

調查方法：1.規(guī)劃以下工業(yè)企業(yè)法人單位執(zhí)行具體調查，全市共398戶。2.個別工業(yè)戶執(zhí)行重點調查，從全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辨別抽取生產(chǎn)運營規(guī)劃前3名的個別工業(yè)戶調查。

責任單位：規(guī)劃以下工業(yè)企業(yè)法人單位動力消費調查由市計算局詳細組織施行，市經(jīng)委、市工商局共同施行；個別工業(yè)戶動力消費調查由市計算局組織調查。

（三）建筑業(yè)動力消費調查準則

調查內(nèi)容：

調查范圍：建筑業(yè)法人企業(yè)。

調查頻率：季報，年1季度正式施行。

調查方法：執(zhí)行具體調查，全市共75戶。

責任單位：建筑業(yè)動力消費調查由市計算局負責組織施行。

（四）交通運輸業(yè)動力消費調查準則

調查內(nèi)容：

調查范圍：全市從事交通運輸營運的載貨汽車、載客汽車及其他車輛。

調查頻率：季報，年1季度正式施行。

調查方法：采取隨機抽樣方法，必需選擇共同水平高、可以照實供應調查數(shù)據(jù)的車輛作為樣本車輛，樣本車輛一經(jīng)確定，如無非凡狀況，一年內(nèi)固定調查。各縣（區(qū)）各選擇載貨汽車15輛、載客汽車15輛、其他車輛15輛作為樣本車輛。

責任單位：交通運輸業(yè)動力消費調查由市交通局、市運政處、市農(nóng)業(yè)局詳細組織施行，市計算局共同施行。

（五）教育行業(yè)動力消費調查準則

調查內(nèi)容：

調查范圍：從事教育的法人單位。

調查頻率：季報，年1季度正式施行。

調查方法：執(zhí)行具體調查。全市共有法人單位314戶。

責任單位：教育行業(yè)動力消費調查由市教育局詳細組織施行，市計算局共同施行。

（六）第三產(chǎn)業(yè)動力消費調查準則

調查內(nèi)容：

調查范圍：除交通運輸、教育以外屬于第三產(chǎn)業(yè)的一切行業(yè)的悉數(shù)法人單位。詳細包括：倉儲及郵政業(yè)，信息傳輸、核算機服務，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研討、技能服務和地質勘查業(yè)，水利、情況和公共設備治理業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)，衛(wèi)生、社會保證和社會福利業(yè)，文明、教育和文娛業(yè)，公共治理和社會組織。

調查頻率：季報，年1季度正式施行。

調查方法：執(zhí)行具體調查。全市共有法人單位3267戶，

責任單位：第三產(chǎn)業(yè)動力消費調查由市計算局負責組織施行，市文明局、市商務局共同施行。

（七）個別批零商業(yè)及住宿餐飲業(yè)動力消費調查準則

調查內(nèi)容：

調查范圍：全市范圍內(nèi)的個別批發(fā)零售商業(yè)、住宿餐飲戶。

調查頻率：季報，年1季度正式施行。

調查方法：重點調查，從全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辨別抽取運營規(guī)劃前4名的個別戶進行調查。

責任單位：個別批發(fā)零售商業(yè)及住宿餐飲業(yè)動力消費調查由市計算局負責詳細組織施行，市工商局、市商務局共同施行。

（八）鄉(xiāng)村居民生活動力消費調查準則

調查內(nèi)容：

調查范圍：鄉(xiāng)村居民住戶。

調查頻率：季報，年1季度正式施行。

調查方法：執(zhí)行抽樣調查，樣本為執(zhí)行鄉(xiāng)村住戶調查的點和戶。

責任單位：鄉(xiāng)村居民生活動力消費調查由國家計算局調查隊組織調查，調查后果交本地計算局匯總。

（九）城鎮(zhèn)居民生活動力消費調查準則

調查內(nèi)容：

調查范圍：城鎮(zhèn)居民住戶。

調查頻率：季報，年1季度正式施行。

調查方法：抽樣調查，樣本確定為各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)住戶調查的調查戶。

責任單位：、兩縣由由國家計算局調查隊、國家計算局調查隊組織調查，調查后果交縣計算局匯總，其他縣（區(qū)）由市計算局組織施行。

四、增強動力消費計算數(shù)據(jù)的質量評審

（一）原始數(shù)據(jù)的審核。各類原始數(shù)據(jù)搜集后，先由負責組織施行調查的部分或單位組織相關人員進行審核，審核經(jīng)過后加蓋單位公章和扼要闡明報同級計算部分。

（二）匯總數(shù)據(jù)的評審。對九個調查準則的匯總后果數(shù)據(jù)，由各縣（區(qū)）節(jié)能減排工作指導小組組織成員單位從經(jīng)濟社會發(fā)展互相聯(lián)絡的各個分歧角度進行評審和論證，評審經(jīng)過后將原始數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)上報市計算局匯總，報請市節(jié)能減排工作指導小組對各縣（區(qū)）數(shù)據(jù)和全市匯總數(shù)據(jù)進行評審，在市級評審認定后，由市計算局上報省計算局，進一步審核和認定。