導(dǎo)語：民兵應(yīng)急能力建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面加強(qiáng)我區(qū)民兵應(yīng)急專業(yè)力量能力建設(shè)，根據(jù)人民政府、軍區(qū)非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)能力建設(shè)軍地聯(lián)席會(huì)議精神和市政府、軍分區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定此方案。

一、建設(shè)原則

以政府、軍區(qū)《關(guān)于推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，大力加強(qiáng)非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)能力建設(shè)的意見》為指導(dǎo)，以市委、市政府、軍分區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)力量建設(shè)的意見》為依據(jù)，以提高我區(qū)民兵應(yīng)急力量遂行應(yīng)急救援任務(wù)能力為目標(biāo)，確保有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民利益，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。主要遵循以下原則：

（一）軍地融合。加強(qiáng)民兵應(yīng)急力量能力建設(shè)是為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，實(shí)行軍民融合、軍地共建，明確職責(zé)、理順關(guān)系，共同研究解決建設(shè)中的問題，有效促進(jìn)建設(shè)落實(shí)。

（二）任務(wù)牽引。緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際，圍繞可能遂行的應(yīng)急救援任務(wù)，配套指揮設(shè)施，建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，配齊裝備器材，達(dá)到建設(shè)與使用相適應(yīng)。

（三）突出重點(diǎn)。突出指揮手段和黃河防凌、防化救援、礦難救援等分隊(duì)建設(shè)，把握指揮手段、力量編組、裝備保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效整合人才和裝備資源，抓好系統(tǒng)配套建設(shè)。

（四）分類建設(shè)。根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際需求，合理確定應(yīng)急力量建設(shè)種類、規(guī)模和布局，科學(xué)制定建設(shè)方案，按照屬地負(fù)責(zé)、對(duì)口建設(shè)的要求，分級(jí)分類抓好落實(shí)。

二、任務(wù)區(qū)分

民兵應(yīng)急專業(yè)力量能力建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是區(qū)級(jí)指揮設(shè)施和民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)。指揮設(shè)施建設(shè)主要包括野戰(zhàn)應(yīng)急指揮平臺(tái)（衛(wèi)星通信指揮車）、指揮裝備器材和野外生活保障設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)軍地兼容、靈活多樣、資源共享的“動(dòng)”中指揮和“動(dòng)”中保障。各應(yīng)急專業(yè)分隊(duì)建設(shè)主要根據(jù)分隊(duì)不同的任務(wù)配備裝備物資器材，保障遂行任務(wù)需要。

（一）指揮設(shè)施建設(shè)。區(qū)政府主要負(fù)責(zé)指揮設(shè)施建設(shè)的組織實(shí)施，根據(jù)建設(shè)需要安排保障經(jīng)費(fèi)；人武部提出指揮設(shè)施建設(shè)需求，按照確定的項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。（裝備器材配備見附件表一）

（二）應(yīng)急力量建設(shè)。根據(jù)應(yīng)急力量遂行應(yīng)急救援任務(wù)的需要，重點(diǎn)建設(shè)防凌防汛、防化救援、交通運(yùn)輸、醫(yī)療防疫等分隊(duì)。各專業(yè)分隊(duì)以現(xiàn)有裝備器材為基礎(chǔ)，采取購置、預(yù)儲(chǔ)、征用相結(jié)合的方式補(bǔ)充完善，進(jìn)一步提高完成任務(wù)的能力。（裝備器材配備見附件表二至附件表七）

1、區(qū)級(jí)組建100人的應(yīng)急專業(yè)力量，主要包括以下6支專業(yè)分隊(duì)：

防凌防汛分隊(duì)20人，組建在拉僧仲辦事處，主要配備個(gè)人防護(hù)、搶險(xiǎn)救援和爆破器材等，所需裝備器材自行協(xié)調(diào)保障。

防化救援分隊(duì)30人，組建在化工有限公司，主要配備偵測、防護(hù)、救援等裝備器材，所需裝備器材自行保障。

醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)10人，組建在人民醫(yī)院，主要配備救護(hù)車輛、醫(yī)療器械、常用藥品等，所需裝備物資器材自行保障。

交通運(yùn)輸分隊(duì)20人，組建在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，隨時(shí)征用不少于5輛運(yùn)輸車，所需車輛自行協(xié)調(diào)保障。

供水搶修分隊(duì)10人，組建在自來水公司，主要配備供水搶修工具、車輛和器材，所需裝備物資器材自行協(xié)調(diào)保障。

電力搶修分隊(duì)10人，組建在海勃灣發(fā)電廠，主要配備電力搶修工具、車輛和器材，所需裝備物資器材自行協(xié)調(diào)保障。

2、各鎮(zhèn)、辦事處組建總數(shù)120人的應(yīng)急力量，主要包括以下4個(gè)應(yīng)急排。

應(yīng)急一排30人，組建在，主要配備背囊、迷彩服、被褥、警棍、盾牌、頭盔，所需裝備物資器材自行保障。

應(yīng)急二排30人，組建在鎮(zhèn)，主要配備背囊、迷彩服、被褥、警棍、盾牌、頭盔，所需裝備物資器材自行保障。

應(yīng)急三排30人，組建在鎮(zhèn)，主要配備背囊、迷彩服、被褥、警棍、盾牌、頭盔，所需裝備物資器材自行保障。

應(yīng)急四排30人，組建在山辦事赴，主要配備背囊、迷彩服、被褥、警棍、盾牌、頭盔，所需裝備物資器材自行保障。

各分隊(duì)所需專業(yè)器材和單兵裝備物資由備組建單位配備，分隊(duì)指揮實(shí)施器材配備由區(qū)人武部提出需求安排，區(qū)政府保障實(shí)施。區(qū)人武部負(fù)責(zé)分隊(duì)業(yè)務(wù)建設(shè)。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

按照市委、市政府、軍分區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)力量建設(shè)的意見》的要求，應(yīng)急力量建設(shè)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）指揮設(shè)施完備。按照要素齊全、功能完備、配套實(shí)用、

攜行方便的標(biāo)準(zhǔn)要求，建成集指揮、控制、通信和信息采取、處理、傳輸于一體的應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)中通”、“全時(shí)通”，確保指揮快捷、靈敏、高效。

（二）隊(duì)伍編實(shí)建強(qiáng)。按照政治思想好、業(yè)務(wù)知識(shí)熟、操作技能精的要求，合理配置備類分隊(duì)，選定的民兵耍保持在位，人員滿編率達(dá)到100%以上，出動(dòng)率達(dá)到80%以上。

（三）裝備完好配套。根據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)和遂行任務(wù)需要，逐項(xiàng)配套完善裝備物資器材，配套率達(dá)到95%以上；加強(qiáng)使用管理和維護(hù)，除預(yù)儲(chǔ)預(yù)征及專業(yè)技術(shù)裝備器材外，其余裝備均要集中存放，專人管理，完好率達(dá)到95%以上。

四、建設(shè)步驟

遵循注重基礎(chǔ)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，采取邊建設(shè)、邊使用、邊檢驗(yàn)、邊完善的方法，分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）籌劃部署階段（2011年4月）。2011年4月1日至15日，調(diào)查研究，制定方案，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；2011年4月16日至30日，下發(fā)建設(shè)方案，明確建設(shè)任務(wù)。

（二）全面建設(shè)階段（2011年5月至11月）。2011年5月至8月，配套裝備器材，組織基本知識(shí)和技能學(xué)習(xí)，開展針對(duì)性訓(xùn)練，落實(shí)保障措施；2011年9月至10月，完善軍地聯(lián)合指揮平臺(tái)，組織聯(lián)合指揮演練；2011年11月，完成建設(shè)任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2011年12月）。重點(diǎn)對(duì)指揮設(shè)施建設(shè)、分隊(duì)編組配裝檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)存在的問題，進(jìn)一步整改完善。