質(zhì)量興區(qū)活動實施辦法
時間:2022-03-02 03:47:00
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依照市縣政府提出的開展“質(zhì)量興區(qū)”活動的明確要求,為切實增強(qiáng)質(zhì)量治理工作,提高經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)質(zhì)量和效益,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)制訂區(qū)開展“質(zhì)量興區(qū)”活動施行方案。
一、發(fā)展近況
質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題,質(zhì)量程度的高低直接反映了一個地域的全體本質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,特別是在工業(yè)化、市場化、國際化加快發(fā)展的狀況下,質(zhì)量問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題。
近幾年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量工作的司法、法律、方針、政策,加大了質(zhì)量工作的力度,制訂了質(zhì)量工作與打假工作責(zé)任制,開展了扶優(yōu)治劣,整理和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)次序等一系列工作,獲得了較好的結(jié)果。我區(qū)的總體質(zhì)量程度逐年提高,市場經(jīng)濟(jì)次序分明好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)了一批質(zhì)量好、諾言高、競爭力強(qiáng)的企業(yè)和產(chǎn)物,帶動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。然則,我們還必需清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我區(qū)的質(zhì)量情況與所面對的發(fā)展情勢是不相順應(yīng)的。存在的問題首要顯示在:
一是產(chǎn)物質(zhì)量程度與市縣政府對城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相順應(yīng)。近年來,國家和省、市對我區(qū)產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)督抽查后果標(biāo)明,我區(qū)產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)督抽查綜合及格率在70%至80%之間,這個程度與我區(qū)當(dāng)前走新型工業(yè)化道路和打造現(xiàn)代制造業(yè)的要求是不相順應(yīng)的。還,冒充偽劣產(chǎn)物經(jīng)由近幾年來的打擊雖然在必然水平上獲得了遏制,然則還沒有完全鏟除,制假售假的違法行為還時有發(fā)生,不利于我區(qū)當(dāng)前優(yōu)化發(fā)展情況和提高質(zhì)量程度。
二是產(chǎn)物層次低,科技含量不高。多數(shù)企業(yè)存在著工藝設(shè)備程度不高,技能革新才能不強(qiáng),產(chǎn)物升級換代較慢等問題,形成了產(chǎn)物無特征,質(zhì)量不不變,競爭力不強(qiáng)。全區(qū)范圍短少科技含量高,市場前景好,競爭才能強(qiáng)的高科技產(chǎn)物,不利于我區(qū)可繼續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的施行。
三是企業(yè)規(guī)劃小,治理程度低。我區(qū)企業(yè)數(shù)目較多,但企業(yè)規(guī)劃遍及較小,年產(chǎn)值超越5000萬元的企業(yè)屈指可數(shù)。這些企業(yè)遍及存在著規(guī)劃小,治理程度低,競爭力不強(qiáng),發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕膯栴},不利于爭創(chuàng)名牌產(chǎn)物和構(gòu)成規(guī)劃效益。
四是短少可以帶動地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)物。當(dāng)前,在我區(qū)的企業(yè)中還短少在全國、省內(nèi)、市內(nèi)有較大影響,在同業(yè)業(yè)中處于先進(jìn)程度,技能程度高、競爭才能強(qiáng)的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)物,不利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)質(zhì)量和效益的提高。
這些問題的存在,必需惹起我們的高度注重,需求認(rèn)真研討加以處理。當(dāng)前,我區(qū)正處于大力發(fā)展制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的主要期間,為了加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)措施,完成可繼續(xù)發(fā)展的目的,就必需進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量工作,不斷提高產(chǎn)物質(zhì)量,工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,在全區(qū)范圍開展“質(zhì)量興區(qū)”活動。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),具體貫實國務(wù)院公布的《質(zhì)量復(fù)興大綱》及國家質(zhì)量工作司法、法律和方針政策,采取切實有用的辦法,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)識,提高產(chǎn)物質(zhì)量程度,發(fā)動社會各界參加質(zhì)量工作,增強(qiáng)質(zhì)量治理,走“質(zhì)量興區(qū)”之路,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作目的
力爭經(jīng)由3—5年的努力,在我區(qū)逐漸堅持起順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的質(zhì)量運轉(zhuǎn)機(jī)制,全社會的質(zhì)量認(rèn)識分明加強(qiáng),企業(yè)本質(zhì)、治理程度、競爭才能分明提高,培養(yǎng)出必然數(shù)目的“中國名牌”和“湖北名牌”產(chǎn)物,扶持出一批在社會上有必然知名度的企業(yè),使我區(qū)質(zhì)量工作的總體程度明顯提高。
(一)產(chǎn)物質(zhì)量
產(chǎn)物質(zhì)量逐年提高,產(chǎn)物監(jiān)督抽查及格率到年到達(dá)90%以上。產(chǎn)物層次逐年提高,到年區(qū)重點主干企業(yè)有20%以上產(chǎn)物采用國際或國外先進(jìn)規(guī)范,產(chǎn)物質(zhì)量到達(dá)國內(nèi)先進(jìn)程度。區(qū)重點主干企業(yè)具體履行科學(xué)的治理辦法,到年,區(qū)重點主干企業(yè)要有30%以上經(jīng)過IS09000質(zhì)量治理系統(tǒng)認(rèn)證。
(二)工程質(zhì)量
完工交付運用的工程質(zhì)量悉數(shù)到達(dá)國家規(guī)范或規(guī)范的要求,不及格工程不得交付運用。觸及國計民生的嚴(yán)重工程項目完工后的一次考驗及格率到達(dá)100%,其他工程達(dá)90%以上,增強(qiáng)對房屋商品房質(zhì)量的監(jiān)督治理,群眾對商品房投訴率逐年下降。大中型建筑施工企業(yè)要有80%以上經(jīng)過IS09000質(zhì)量治理系統(tǒng)認(rèn)證。
(三)服務(wù)質(zhì)量
貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等窗口行業(yè)具體履行國家規(guī)范和服務(wù)規(guī)范,執(zhí)行質(zhì)量先行負(fù)責(zé)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)情況,完成安全、健康消費,提高顧客稱心度。到年區(qū)內(nèi)大中型貿(mào)易企業(yè)的顧客稱心度要到達(dá)90%以上,10%以上的大中型貿(mào)易企業(yè)經(jīng)過質(zhì)量治理系統(tǒng)認(rèn)證。
(四)名牌產(chǎn)物,知名企業(yè)
堅持走新型工業(yè)化道路,著力建設(shè)英雄正街都會工業(yè)園,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,經(jīng)過加大兼并、重組力度,進(jìn)一步優(yōu)化資源裝備,擴(kuò)展生產(chǎn)規(guī)劃,提高產(chǎn)物質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,加強(qiáng)市場競爭力。力爭到年培養(yǎng)和引進(jìn)5—10個“湖北名牌”、“中國名牌”和國際、國內(nèi)知名企業(yè)。
四、工作任務(wù)
(一)施行名牌戰(zhàn)略,培養(yǎng)和發(fā)展名牌產(chǎn)物
施行名牌戰(zhàn)略,是完成“質(zhì)量興區(qū)”和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要辦法。各本能機(jī)能部分、各街鄉(xiāng)要把施行名牌戰(zhàn)略列入主要議事日程,深化實踐,查詢研討,摸清本部分、當(dāng)?shù)貐^(qū)企業(yè)的質(zhì)量情況,對市場據(jù)有率、質(zhì)量程度、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展?jié)摿Φ确矫嬖谌珔^(qū)、全省及同業(yè)業(yè)中處于優(yōu)勢位置的產(chǎn)物,作為重點培養(yǎng)發(fā)展的對象,有方案、有步調(diào)地加以扶持。
在培養(yǎng)名牌產(chǎn)物的還,加大引進(jìn)名牌的力度。要采取有用辦法,制訂優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化我區(qū)的發(fā)展情況,著力抓好國際,國內(nèi)名牌產(chǎn)物和知名企業(yè)的引進(jìn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生機(jī)。進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,發(fā)展特征經(jīng)濟(jì),構(gòu)成以名牌產(chǎn)物為紐帶的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
(二)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,提高產(chǎn)物質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量
各本能機(jī)能部分、各街鄉(xiāng)要進(jìn)一步改變作風(fēng)、更新觀念,認(rèn)真實行職責(zé),嚴(yán)厲依法行政。進(jìn)一步增強(qiáng)和改良縣政府工作,提高工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,提高做事效率,認(rèn)真落實優(yōu)化發(fā)展情況的各項辦法。加速質(zhì)量信譽信息系統(tǒng)建設(shè),深化實踐查詢研討,做到狀況明、底數(shù)清,堅持起本系統(tǒng)、當(dāng)?shù)貐^(qū)的質(zhì)量檔案和質(zhì)量信息平臺,積極自動地為企業(yè)服務(wù),實時向企業(yè)宣傳國家質(zhì)量工作司法、法律、方針、政策和相關(guān)的質(zhì)量信息,協(xié)助企業(yè)培訓(xùn)治理人員和專業(yè)技能人員,提高企業(yè)本質(zhì)和治理程度,實時調(diào)查和把握企業(yè)在生產(chǎn)運營中呈現(xiàn)的質(zhì)量問題。對抽查不及格和存在問題的企業(yè),認(rèn)真協(xié)助整改,處理在產(chǎn)物質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面存在的堅苦和問題。
具體落本質(zhì)量復(fù)興責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感,把質(zhì)量工作作為本系統(tǒng),本部分的一項主要工作來抓,構(gòu)成一個自上而下的質(zhì)量責(zé)任系統(tǒng),扎扎實實的做好工作。增強(qiáng)對觸及人身健康,財富安全的食物、藥品、農(nóng)資、建材、汽配等重點產(chǎn)物的監(jiān)管,加大法律檢查和監(jiān)督抽查的力度,發(fā)明一個安全、健康的消費情況。
(三)打擊冒充,維護(hù)名優(yōu),大力整理和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)次序
質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)工商分局、衛(wèi)生局、市藥監(jiān)二分局、區(qū)公安分局等部分要進(jìn)一步加大打假力度,整理和規(guī)范我區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)次序,為名優(yōu)企業(yè)和名牌產(chǎn)物發(fā)明一個公道的市場情況,切實維護(hù)好名優(yōu)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。堅持名優(yōu)企業(yè)聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)則,實時調(diào)查他們的要求,協(xié)助名優(yōu)企業(yè)處理實踐問題,促進(jìn)名優(yōu)企業(yè)的健康發(fā)展。
(四)企業(yè)要增強(qiáng)質(zhì)量治理,增強(qiáng)規(guī)范化、計量等技能基本工作
企業(yè)要提高對證量工作主要性的認(rèn)識,堅持“質(zhì)量第一”的觀念,增強(qiáng)對證量工作的治理,不斷提高質(zhì)量治理程度。積極開展“質(zhì)量興廠”活動,堅持起科學(xué)、有用的質(zhì)量治理系統(tǒng)。將以質(zhì)取勝的運營思想貫串生產(chǎn)運營的全進(jìn)程。
要大力增強(qiáng)規(guī)范化、計量等技能基本工作,嚴(yán)厲按規(guī)范組織生產(chǎn),嚴(yán)禁無標(biāo)生產(chǎn)。不斷提高規(guī)范程度。積極采用國際規(guī)范和國外先進(jìn)規(guī)范,提高產(chǎn)物質(zhì)量與層次。要增強(qiáng)計量檢測系統(tǒng)建設(shè),完善計量檢測手段,嚴(yán)厲對計量檢測設(shè)備的治理,充分發(fā)揚質(zhì)量在降低耗費、添加效益方面的效果,為企業(yè)提高質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益供應(yīng)牢靠的計量保證。
(五)企業(yè)要注重科技創(chuàng)新、技能革新,不斷提高產(chǎn)物層次
加強(qiáng)企業(yè)技能創(chuàng)新和產(chǎn)物更新?lián)Q代的才能,采取有用辦法加大投入,果斷裁減技能掉隊,資源糜費,污染嚴(yán)厲,質(zhì)量低質(zhì)的工藝設(shè)備和產(chǎn)物。親密跟蹤國際、國內(nèi)的先進(jìn)技能,鼓舞企業(yè)與科研院所結(jié)合,堅持產(chǎn)物技能研發(fā)中心。積極采用新技能、新工藝、新資料,加速新產(chǎn)物開發(fā)和科技效果的轉(zhuǎn)化,加大產(chǎn)物的科技含量,不斷提高產(chǎn)物質(zhì)量和層次。
(六)企業(yè)要勇敢引進(jìn)治理人才,技能人才,增強(qiáng)職工培訓(xùn),不斷提高勞動者本質(zhì)
要增強(qiáng)人才的培育和引進(jìn)工作,勇敢引進(jìn)高級治理人才、高新技能人才和學(xué)術(shù)研討人才,有前提的企業(yè)可以延聘國內(nèi)、國際知名的專家負(fù)責(zé)企業(yè)的治理者或許參謀,引進(jìn)先進(jìn)的治理理念和科學(xué)的治理辦法,具體提高企業(yè)勞動者本質(zhì)。增強(qiáng)對職工的質(zhì)量教育和營業(yè)培訓(xùn),企業(yè)職工都必需經(jīng)由培訓(xùn)和審核,及格者才干上崗,然后提高企業(yè)的全體本質(zhì)和程度。
(七)企業(yè)要增強(qiáng)質(zhì)量文明建設(shè)
要依據(jù)本身特點和發(fā)展需求,制訂出本企業(yè)的質(zhì)量方針和目的,努力培養(yǎng)企業(yè)質(zhì)量文明,不斷提高企業(yè)質(zhì)量形象和諾言程度,把企業(yè)文明建設(shè)、職業(yè)品德、敬業(yè)精神作為企業(yè)質(zhì)量文明的主要內(nèi)容,在企業(yè)界部構(gòu)成“質(zhì)量興廠”的企業(yè)質(zhì)量文明氣氛。
(八)支持中介組織技能機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揚行業(yè)協(xié)會效果
進(jìn)一步支持質(zhì)量查驗、計量檢測、工程監(jiān)理等技能機(jī)構(gòu)和中介組織的建設(shè),積極推進(jìn)質(zhì)量查驗、計量公平、工程與設(shè)備監(jiān)理等工作,為企業(yè)參加市場競爭供應(yīng)有用服務(wù)。積極發(fā)揚行業(yè)協(xié)會等中介組織的效果,向社會供應(yīng)有關(guān)質(zhì)量法律、政策治理、認(rèn)證等征詢服務(wù),增強(qiáng)對技能機(jī)構(gòu)和中介組織的規(guī)范化治理,使之依法有用的為社會開展服務(wù)工作。
(九)增強(qiáng)質(zhì)量工作宣傳,提高全社會質(zhì)量認(rèn)識
充分發(fā)揚播送、電視、報刊、收集等媒體的效果,大力宣傳質(zhì)量司法、法律、政策,宣傳知名企業(yè)和名牌產(chǎn)物,曝光冒充偽劣產(chǎn)物,惹起全社會對證量工作的注重,構(gòu)成“質(zhì)量復(fù)興,大家有責(zé)”。“冒充偽劣,大家喊打”的優(yōu)越社會情況,提高全民質(zhì)量認(rèn)識。繼續(xù)組織開展好一年一度的“3.15”、“質(zhì)量月”等大型現(xiàn)場宣傳征詢活動,發(fā)動全社會參加質(zhì)量工作,為“質(zhì)量興區(qū)”作出奉獻(xiàn)。
(十)增強(qiáng)政策指導(dǎo),健全完善質(zhì)量獎勵準(zhǔn)則和名優(yōu)企業(yè)扶持政策
進(jìn)一步完善質(zhì)量獎勵準(zhǔn)則,加大對名優(yōu)企業(yè)和名牌產(chǎn)物的獎勵力度,調(diào)動企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)物的積極性。各有關(guān)部分要增強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和扶持,對名優(yōu)企業(yè)和名牌產(chǎn)物在基本建設(shè)、技能革新、產(chǎn)物開發(fā)、人才引進(jìn)等方面賜與支持和政策保證,促進(jìn)名優(yōu)企業(yè)和名牌產(chǎn)物的健康發(fā)展,為企業(yè)發(fā)明一個優(yōu)越的發(fā)展情況。
五、工作辦法
(一)成立區(qū)“質(zhì)量興區(qū)”工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)“質(zhì)量興區(qū)”工作。指導(dǎo)小組由區(qū)人民縣政府常務(wù)副區(qū)長孫明安任組長,區(qū)縣政府辦公室、質(zhì)監(jiān)分局分擔(dān)指導(dǎo)為副組長,區(qū)經(jīng)貿(mào)委,工商分局、公安分局、質(zhì)監(jiān)分局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、煙草專賣局、藥監(jiān)局為成員單位。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)分局,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)各本能機(jī)能部分和各街鄉(xiāng)要認(rèn)真抓好“質(zhì)量興區(qū)”工作的貫實,依據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)、本部分的實踐狀況制訂出詳細(xì)施行方案和辦法,保證“質(zhì)量興區(qū)”工作獲得實效。
(三)堅持“質(zhì)量興區(qū)”聯(lián)席會準(zhǔn)則。實時調(diào)查狀況,交流信息,指導(dǎo)工作,研討處理“質(zhì)量興區(qū)”工作中呈現(xiàn)的問題。
(四)堅持“質(zhì)量興區(qū)”獎勵準(zhǔn)則。對取得“中國名牌產(chǎn)物”、“湖北省名牌產(chǎn)物”的企業(yè)賜與必然獎勵。
(五)區(qū)“質(zhì)量興區(qū)”指導(dǎo)小組按期對各責(zé)任單位的工作進(jìn)行審核,并將審核狀況予以傳遞。