導(dǎo)語：社會(huì)環(huán)境加強(qiáng)整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的若干意見》（中辦發(fā)〔〕6號）和全國、全省、全市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議精神，切實(shí)把我縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，形成有利于未成年人健康成長的良好社會(huì)文化環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的重大意義

凈化社會(huì)文化環(huán)境是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程；是實(shí)現(xiàn)億萬家庭最大希望和切身利益的民心工程；是確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人的希望工程。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，取得了顯著成效。網(wǎng)吧經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息蔓延勢頭得到遏制，熒屏聲頻明顯凈化，校園周邊環(huán)境大為改觀。

二、總體要求和工作原則

凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，深入持久地開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息專項(xiàng)整治，大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，大力凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境，堅(jiān)決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播，營造有利于未成年人健康成長的良好社會(huì)文化環(huán)境和氛圍。

凈化社會(huì)文化環(huán)境工作應(yīng)遵循以下原則：堅(jiān)持以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的要求融入未成年人思想道德建設(shè)之中；堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活，增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性；堅(jiān)持依法管理、綜合治理，齊抓共管、形成合力；堅(jiān)持屬地管理、守土有責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)；堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一；堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，一手抓發(fā)展、一手抓管理，正確處理發(fā)展與管理的關(guān)系，努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷滿足未成年人的精神文化需求。

三、工作重點(diǎn)和任務(wù)分解

（一）堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”，嚴(yán)禁網(wǎng)吧接納未成年人。牽頭單位：縣文體局、縣工商局；協(xié)辦單位：縣公安局、縣文化稽查大隊(duì)、電信有限公司分公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司分公司。

（二）凈化校園周邊環(huán)境，掃除文化垃圾。牽頭單位：縣委政法委；協(xié)辦單位：團(tuán)縣委、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣文體局、縣工商局。

（加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的管理，整治互聯(lián)網(wǎng)的低俗之風(fēng)。牽頭單位：縣公安局；協(xié)辦單位：縣委外宣辦、縣文體局、電信有限公司分公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司公司。

（四）凈化熒屏聲頻，遏制低俗媚俗之風(fēng)。牽頭單位：縣廣播電視局；協(xié)辦單位：縣工商局、縣文體局。

（五）及時(shí)查處有損未成年人身心健康的不良出版物。牽頭單位：縣文體局；協(xié)辦單位：縣公安局、縣工商局。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮整體效應(yīng)。在縣文明委領(lǐng)導(dǎo)下，成立縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)對全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好組織協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)，研究解決新問題;積極為整治行動(dòng)提供法律依據(jù)和法律服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法中發(fā)生的矛盾和爭議;依托學(xué)校、廣播電視少兒節(jié)目等陣地，在廣大未成年人及家長中開展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)，教育引導(dǎo)未成年人文明上網(wǎng)、遠(yuǎn)離“黃賭毒”;根據(jù)工作情況，組織進(jìn)行定期或不定期的工作督查，組織人大代表、政協(xié)委員對凈化社會(huì)文化環(huán)境工作進(jìn)行視察，建立“五老”網(wǎng)吧志愿監(jiān)督隊(duì)伍；加大宣傳力度，大力宣傳凈化社會(huì)文化環(huán)境的重大意義，宣傳報(bào)道凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的新經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)干部群眾積極參與，努力為凈化社會(huì)文化環(huán)境工作營造良好氛圍。牽頭單位：縣文明辦；協(xié)辦單位：縣委督查室、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委、縣人大教科文衛(wèi)工委、縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委、縣教育局、縣法制局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)管中心。

四、實(shí)施步驟

從實(shí)際出發(fā)，年全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作將采取分階段、重點(diǎn)整治的辦法進(jìn)行。

第一階段（4月上旬）：深入摸底排查

堅(jiān)持邊排查、邊整治，開展集中調(diào)研排查，全面了解和掌握未成年人社會(huì)文化環(huán)境的現(xiàn)狀、存在的突出問題和主要表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要組成調(diào)研組，深入基層，通過對學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)吧、出版物市場和文化娛樂場所等進(jìn)行實(shí)地走訪檢查和調(diào)研，準(zhǔn)確掌握我縣未成年人社會(huì)文化環(huán)境凈化方面存在的共性問題和難點(diǎn)問題。在此基礎(chǔ)上，按照部門職能和任務(wù)分解，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的具體實(shí)施方案。

第二階段（4月中旬—8月末）：集中凈化整治

抓好工作方案的組織實(shí)施，集中開展凈化整治行動(dòng)，努力清除一切有礙未成年人健康成長的社會(huì)文化產(chǎn)品，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境和氛圍。

（一）加大網(wǎng)吧管理與整治力度。一是堅(jiān)決查處取締“黑網(wǎng)吧”。文化、公安、工商等部門要認(rèn)真排查，摸清情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即嚴(yán)打重罰，絕不姑息。二是文化部門在嚴(yán)控網(wǎng)吧總量，提升網(wǎng)吧服務(wù)和管理水平的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)法，開展對網(wǎng)吧的集中整治，切實(shí)改變市場混亂、監(jiān)管不力和群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象。三是公安部門要依法堅(jiān)決打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、、傳播淫穢色情、暴力等有害信息的行為。四是文化、工商部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加大對網(wǎng)吧接納未成年人行為的處罰力度。五是電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信企業(yè)，要依法加強(qiáng)管理，對10兆以上寬帶用戶嚴(yán)把資職審核關(guān)，積極配合相關(guān)部門查處取締“黑網(wǎng)吧”。六是建立“五老”網(wǎng)吧志愿者監(jiān)督隊(duì)伍?？h關(guān)工委要主動(dòng)配合文化、公安、工商等部門，結(jié)合各地的網(wǎng)吧數(shù)量和分布情況，在“五老”人員中選配好監(jiān)督員，由文化部門為監(jiān)督員頒發(fā)聘書，并組織開展相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掛牌巡回檢查，對網(wǎng)吧、電子游戲室等實(shí)行有效監(jiān)督并向執(zhí)法部門提供信息。

（二）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理，公安部門要開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到及時(shí)查處、嚴(yán)厲打擊。外宣、公安等部門要及時(shí)清除互聯(lián)網(wǎng)上的違法有害信息。針對專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步擴(kuò)大整治范圍，將手機(jī)網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)、聊天室、即時(shí)通訊群組、視頻下載服務(wù)等納入下一階段清理整治重點(diǎn)，最大限度地?cái)D壓淫穢色情和低俗內(nèi)容的網(wǎng)上傳播空間。

（凈化熒屏聲頻。嚴(yán)格控制不適合未成年人的廣播影視節(jié)目在大眾媒體上播出。廣電部門要切實(shí)加強(qiáng)對廣播影視播出機(jī)構(gòu)和節(jié)目內(nèi)容的監(jiān)管，嚴(yán)把節(jié)目的制作、審查和播出關(guān)，堅(jiān)決查堵各種低俗媚俗等不利于未成年人思想道德建設(shè)的節(jié)目播出。要切實(shí)加強(qiáng)對綜藝類、情感類、法制類、選拔類、談話類節(jié)目的管理，有效遏制廣播電視節(jié)目中的低俗媚俗之風(fēng)。整治不良廣告，堅(jiān)決糾正只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會(huì)效益的不良傾向。工商、文化、廣電部門要進(jìn)一步健全廣告刊播審查制度，嚴(yán)把廣告審批和刊播關(guān)，對性病治療、性藥品和不適合未成年人的成人語言廣告進(jìn)行集中整治。要對正在刊播和擬刊播的廣告進(jìn)行一次全面清理，凡不符合要求的要立即停止刊播。

（四）加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理?？h委政法委、文化、公安、工商、教育、民政部門要密切配合，加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)禁在中小學(xué)校周圍開辦電子游戲室、歌舞廳、KTV、錄像廳等娛樂場所。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，禁止在中小學(xué)校周圍200米以內(nèi)開辦網(wǎng)吧和設(shè)立彩票投注站點(diǎn)，禁止在中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立彩票專營場所。對校園周邊環(huán)境中存在損害未成年人健康，誤導(dǎo)未成年人人生觀、世界觀、價(jià)值觀的文化商品堅(jiān)決查處。要集中組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（五）及時(shí)查處有損未成年人身心健康的不良出版物。文化、工商部門要依照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持強(qiáng)化日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，對全縣范圍印刷復(fù)制企業(yè)進(jìn)行全面檢查，清理整治含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國家明令禁止出版、印制，特別是“”“藏獨(dú)”等內(nèi)容的宣傳品、印刷品、非法出版物及盜版印刷品。認(rèn)真取締無證照印刷復(fù)制企業(yè)，規(guī)范正規(guī)企業(yè)的印制渠道。對“五項(xiàng)制度”落實(shí)不到位以及承接非法出版物印制業(yè)務(wù)的企業(yè)依法予以查處。加強(qiáng)對校園周邊的書店、書攤的監(jiān)管，防止不良出版物和有害信息進(jìn)入校園。

（六）積極推進(jìn)未成年人文化活動(dòng)陣地建設(shè)。文化、廣播電視等部門要加強(qiáng)對優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品的宣傳推介，特別是加大對紅色經(jīng)典文藝作品的推介力度，充分利用農(nóng)村數(shù)字電影工程、送戲、送書下鄉(xiāng)等把精神食糧送到鄉(xiāng)村、社區(qū)和學(xué)校。教育部門和團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織，要結(jié)合“三萬三講”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)未成年人文明上網(wǎng)。要充分發(fā)揮博物館、圖書館、文化館、愛國主義教育基地、運(yùn)動(dòng)場館、婦女之家和鄉(xiāng)村、社區(qū)文化站的作用，組織開展為不同年齡段未成年人喜聞樂見、益德益智的主題團(tuán)隊(duì)和文體活動(dòng)，豐富未成年人的精神世界。縣電視臺(tái)要積極開辦少兒節(jié)目，豐富未成年人文化生活。堅(jiān)持公益性原則，加強(qiáng)校外活動(dòng)場所建設(shè)。政府部門要在資金上加大對校外活動(dòng)場所的扶持力度，豐富充實(shí)未成年人課外生活，努力滿足廣大未成年人活動(dòng)的需要。

第三階段（9月初—10月上旬）：組織督導(dǎo)檢查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對凈化社會(huì)文化環(huán)境工作進(jìn)行一次全面檢查，對工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)分析，建立健全各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步鞏固成果，推進(jìn)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作不斷發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要形成書面總結(jié)報(bào)告，并于10月5日前報(bào)縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組辦公室。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)督促檢查。全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作開展以后，縣文明辦協(xié)同縣委督查室要抽調(diào)有關(guān)部門人員組成聯(lián)合督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門督促檢查，進(jìn)行跟蹤問效，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。對干部的工作成效要通過群眾進(jìn)行滿意度測評。對問題較多、整治不力的，要對單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。如有瀆職、失職行為，造成惡劣影響的，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。督查結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)。要組織人大代表、政協(xié)委員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作情況進(jìn)行視察，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用。

（二）加大宣傳，著力營造良好氛圍。加大對凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的宣傳力度，深入宣傳凈化社會(huì)文化環(huán)境的重要意義，及時(shí)報(bào)道凈化工作的新進(jìn)展、新成效，充分反映廣大干部群眾的意見和建議，引導(dǎo)群眾廣泛參與。一方面要抓住一些整治有力、有效的典型及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道；另一方面要加大輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，特別對那些邊打邊犯，情節(jié)惡劣的單位和個(gè)人要進(jìn)行曝光，積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)工作信息報(bào)送，及時(shí)通報(bào)情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)。

（綜合治理，齊抓共管。凈化社會(huì)環(huán)境，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作任務(wù)，要綜合運(yùn)用教育、法律、行政、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)對社會(huì)文化環(huán)境的長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把凈化社會(huì)環(huán)境工作與正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展促凈化社會(huì)環(huán)境工作的落實(shí)，以凈化社會(huì)環(huán)境工作業(yè)績檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，充分發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到齊抓共管，抓出實(shí)實(shí)在在的工作成效。

（四）建立健全工作的長效機(jī)制。要邊整治、邊建制。針對存在的問題，查找漏洞，探究原因，著眼治根，健全制度，努力形成有效管理的體制和機(jī)制。要努力探索建立有效的協(xié)調(diào)運(yùn)作、工作激勵(lì)、檢查督導(dǎo)和信息反饋等有效機(jī)制。要把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，納入創(chuàng)建全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市、先進(jìn)單位之中，作為評比考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要探索建立舉報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，促進(jìn)凈化工作常態(tài)化、經(jīng)?；?/p>