民政局深化思想改革發(fā)展方案

時(shí)間:2022-03-03 03:25:00

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民政局深化思想改革發(fā)展方案

省委決定用5個(gè)月時(shí)間開展解放思想大討論活動(dòng),這是貫徹落實(shí)黨的精神的重大舉措,是在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。根據(jù)市委《關(guān)于在全市組織開展“解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合市政府辦公室工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、屆二中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、省委八屆四次全會(huì)、州第六次黨代會(huì)、州委六屆五次全會(huì)和市委四屆四次全會(huì)精神為主題,與市委關(guān)于在全市開展“學(xué)習(xí)貫徹,西雙版納怎么干,怎么爭先進(jìn)位”大討論活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)省州市有關(guān)解放思想大討論活動(dòng)的部署和安排,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)上來,不斷增強(qiáng)“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。

二、討論主題

(一)如何深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,反復(fù)學(xué)習(xí)思考,深入調(diào)查研究,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到辦公室的各項(xiàng)工作當(dāng)中,進(jìn)一步完善工作思路,創(chuàng)新工作舉措,促進(jìn)工作發(fā)展。

(二)如何履行參謀助手職責(zé),更好地為政府決策提供服務(wù)。參謀助手是辦公室的主要職責(zé)之一。辦公室的參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、提出對(duì)策性建議。

(三)如何發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,為政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供服務(wù)。在堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服從全局、維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提下,協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好內(nèi)部之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好對(duì)外關(guān)

。

(四)如何開展督辦落實(shí)工作,為推動(dòng)政府決策的貫徹落實(shí)提供服務(wù)。辦公室人員要以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于碰硬的姿態(tài)扎扎實(shí)實(shí)抓好督辦工作,使辦公室每一項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)每一個(gè)批示落到實(shí)處,努力樹立督辦工作的權(quán)威。

(五)如何發(fā)揮好后勤保障的職能,為政府機(jī)關(guān)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮辦公室“統(tǒng)”的功能,統(tǒng)籌市政府機(jī)關(guān)的建設(shè)、管理和服務(wù),不斷提高后勤保障能力。

(六)如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立服務(wù)發(fā)展意識(shí),從具體問題入手解放思想,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問題。以圍繞政府中心工作服務(wù)人民群眾、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層為基本內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦公室工作,提高整體素質(zhì),樹好辦公室新形象。

三、基本原則和方法步驟

(一)基本原則

1、緊扣主題,把握導(dǎo)向。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣科學(xué)發(fā)展主題,解放思想、開動(dòng)腦筋、廣泛討論、暢所欲言、統(tǒng)一思想,始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和理論體系不動(dòng)搖。

2、抓住重點(diǎn),帶動(dòng)全面。辦公室股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論,發(fā)揮表率作用。同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大干部、職工積極參與,形成辦公室上下進(jìn)一步解放思想、謀求發(fā)展改革創(chuàng)新的濃厚氛圍。

3、聯(lián)系實(shí)際,確保質(zhì)量。密切聯(lián)系我市實(shí)際,聯(lián)系辦公室的職能任務(wù)和干部職工的思想實(shí)際,聯(lián)系廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力查找在思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。要按照市委的統(tǒng)一部署,分段推進(jìn),保證質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的檢查指導(dǎo),把好質(zhì)量關(guān)。

4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)安排。統(tǒng)籌安排好大討論活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,確保達(dá)到以活動(dòng)推動(dòng)工作,以工作促進(jìn)活動(dòng)的目的。要把大討論活動(dòng)與“學(xué)習(xí)貫徹、西雙版納怎么干、怎么爭先進(jìn)位”相結(jié)合,與落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度相結(jié)合,與開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型,創(chuàng)新型,服務(wù)型”機(jī)關(guān)相結(jié)合,與推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展相結(jié)合。

(二)方法步驟

這次解放思想大討論活動(dòng),用5個(gè)月左右時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下:

第一階段:學(xué)習(xí)提高階段(4月1日至5月31日)。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)干部職工積極投身大討論活動(dòng),營造解放思想、改革創(chuàng)新的良好氛圍,為整個(gè)大討論活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。認(rèn)真組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)我黨關(guān)于解放思想的重要論述,學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等,以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放和觀念更新。要把繼續(xù)解放思想作為理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排專題學(xué)習(xí)討論。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭聯(lián)系思想實(shí)際,交流對(duì)解放思想、科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),帶頭撰寫體會(huì)文章。要通過學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告、黨員組織生活等形式,認(rèn)真組織好各股室干部的學(xué)習(xí)討論。

第二階段:查擺問題階段(6月1日至6月30日)。主要任務(wù)是緊密聯(lián)系辦公室工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展自查自糾,廣泛征求干部職工的意見,了解掌握自身的實(shí)際情況和存在的主要問題。圍繞“市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”主題,抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn),積極主動(dòng)開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。要在繼續(xù)解放思想的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織各種形式的討論活動(dòng),通過座談會(huì),發(fā)放征求意見表,仔細(xì)查擺工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源。開展好“我為發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。

第三階段:整改落實(shí)階段(7月1日8月31日)。主要任務(wù)是針對(duì)存在的問題,制定整改措施,明確整改責(zé)任人。認(rèn)真做好每個(gè)階段小結(jié),對(duì)大討論活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和取得的實(shí)效進(jìn)行總結(jié)交流,形成整個(gè)活動(dòng)總結(jié)材料上報(bào)市解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、活動(dòng)形式

解放思想大討論活動(dòng)以辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊緊圍繞討論主題,重點(diǎn)抓好“八個(gè)一”和“四項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)。

(一)認(rèn)真組織開展“八個(gè)一”活動(dòng)

1、組織好一場動(dòng)員會(huì)。按照市委的通知要求,召開解放思想大討論動(dòng)員大會(huì),全面部署和安排各項(xiàng)工作。

2、開展一系列集中學(xué)習(xí)。辦公室將集中開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),各股室要圍繞中心工作進(jìn)行思考和大討論,并撰寫發(fā)言提綱進(jìn)行交流發(fā)言。

3、舉辦好一場報(bào)告會(huì)。邀請(qǐng)黨校教師為全體干部職工作一次解放思想專題報(bào)告會(huì)。

4、開展好一系列學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。在大討論的各個(gè)階段,組織開展一系列內(nèi)容豐富、形式靈活的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

5、開展好一次征集意見活動(dòng)。在大討論活動(dòng)的第二階段,采取座談、問卷等形式,廣泛征集意見建議。

6、抓好一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的好典型。在大討論活動(dòng)中及時(shí)總結(jié)推廣好的典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作。

7、組織好一批體會(huì)文章。黨員干部要帶頭撰寫一篇體會(huì)文章,并進(jìn)行交流,引導(dǎo)廣大干部職工切實(shí)解放思想、更新觀念。

8、開展好一次交流總結(jié)會(huì)。在大討論活動(dòng)后期,組織召開一次總結(jié)交流會(huì),并對(duì)鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果提出明確要求。

(二)認(rèn)真推進(jìn)“四項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)

以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政問責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)工作,強(qiáng)化廣大干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

市委部署開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),是當(dāng)前我市的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,不拘形式,突出

實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府辦公室解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由秘書長同志擔(dān)任組長,對(duì)大討論活動(dòng)負(fù)總責(zé);副秘書長付阿才、徐忠、巖叫、黃魁、楊小兵、巖罕勇同志擔(dān)任副組長,協(xié)助抓落實(shí);成員由各股室負(fù)責(zé)人組成,按工作分工具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由黃魁同志兼任。

二要把好輿論導(dǎo)向。要注重發(fā)揮門戶網(wǎng)站、信息、簡報(bào)等宣傳陣地的作用。制定宣傳計(jì)劃,加大宣傳力度,及時(shí)宣傳報(bào)道各股室組織開展大討論活動(dòng)的進(jìn)展情況以及好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,促進(jìn)活動(dòng)有序、有效開展。

三要落實(shí)督促檢查。各股室要按照辦公室的部署要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求,創(chuàng)造性地開展活動(dòng)。辦公室要加強(qiáng)對(duì)大討論學(xué)習(xí)活動(dòng)的督促檢查,了解掌握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理問題,提出加強(qiáng)改進(jìn)意見,促進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。

四要求真務(wù)實(shí)取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮核心作用,高度重視,周密部署。副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。帶頭解放思想,帶頭查找自己和自己分管工作存在的不足和問題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)解放思想的深入開展。各股室要充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮聰明才智,大膽探索、大膽建言獻(xiàn)策,推動(dòng)活動(dòng)深入、扎實(shí)、有效地開展。通過解放思想,使干部職工的責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng),工作能力明顯提高,工作作風(fēng)明顯過硬,創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng),整體素質(zhì)明顯提高,形成良好的干事氛圍。