開展安全生產(chǎn)事故制止行動方案
時間:2022-03-05 10:09:00
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一、總體目標
堅決杜絕較大事故,遏制一般死亡事故,減少其它一般事故,確保全街安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破區(qū)上下達的控制指標,努力實現(xiàn)全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、行動重點
在全面推進安全生產(chǎn)整治基礎(chǔ)上,突出消防、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等五大行業(yè)領(lǐng)域,集中開展專項整治,推進打非治違,有效排除安全隱患,堅決防止一般死亡事故。
消防方面:集中對寄宿類單位、文化娛樂場所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區(qū)域進行整治,重點對轄區(qū)小加工點、小作坊、民房出租等加大隱患排查整治力度,落實整改措施和整改責(zé)任,有效消除火災(zāi)隱患。
道路交通方面:駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、蘭山公路非法載客行為;非營運車輛違法載人的。
建筑施工方面:建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動的;建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的。
危險化學(xué)品方面:無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;非法違法運輸危險化學(xué)品的;未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的。
特種設(shè)備方面:查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備;加強民用液化氣充裝站(點)安全監(jiān)管,強化對民用液化氣瓶(體)的安全檢查檢測,依法取締居民樓院液化氣分裝點,確保居民樓院安全;嚴格特種設(shè)備檢測檢驗,確保運行安全。
三、任務(wù)分工
這次安全生產(chǎn)事故遏制行動由街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督查落實,安監(jiān)站監(jiān)管部門負責(zé)制定相關(guān)行業(yè)行動檢查方案,并指導(dǎo)各社區(qū)開展工作;各社區(qū)要按照屬地化管理原則,制定本社區(qū)行動檢查方案,并負責(zé)統(tǒng)一組織落實。
其他各相關(guān)單位、行業(yè)監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),在各自工作領(lǐng)域認真組織開展安全生產(chǎn)事故遏制行動。
四、實施步驟
全街安全生產(chǎn)事故遏制行動自年4月25日開始至6月10日結(jié)束,共分五個階段進行:
(一)動員部署階段(4月25日-4月27日):各社區(qū)和轄區(qū)單位、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)監(jiān)管部門要根據(jù)區(qū)安委會、街道集中開展“安全生產(chǎn)事故遏制行動”要求,制定本社區(qū)、本單位、本行業(yè)檢查方案,并進行宣傳動員和安排部署。
(二)自查整改階段(4月28日-5月7日):由各生產(chǎn)經(jīng)營單位、行業(yè)場所集中進行隱患排查和整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位、行業(yè)場所要根據(jù)行業(yè)特點,按照國家標準、行業(yè)標準、進行認真的安全隱患排查。對查出的隱患和尚未治理的隱患,要落實資金、落實責(zé)任,嚴格按照標準要求,限期予以整改;對目前因條件限制不能治理的隱患,要落實監(jiān)控措施,或者采取局部停產(chǎn)停業(yè)的方式,堅決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)集中整治階段(5月8日-5月17日):各社區(qū)、轄區(qū)單位、重點行業(yè)監(jiān)管部門要對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的行業(yè)和單位,實施集中整治。對人員密集場所、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域,要集中進行執(zhí)法檢查,認真查漏補缺,各社區(qū)和重點行業(yè)監(jiān)管部門要于5月16日前將集中整治情況報街道安監(jiān)站。
(四)依法處理階段(5月18日-5月27日):對證照不全、非法生產(chǎn)的,要堅決取締。對隱患整治不徹底的,要予以經(jīng)濟處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對重大隱患不進行整治的,要吊銷證照。對治理不力,導(dǎo)致發(fā)生事故的要按照“四不放過”原則,嚴肅調(diào)查處理,依法追究事故單位和事故責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。
(五)總結(jié)提高階段(5月28日-6月10日):集中進行安全生產(chǎn)事故遏制行動總結(jié),尤其是針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),健全完善工作制度,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。一是指導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)措施落到實處,制訂完善各項規(guī)章制度,切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是按照“屬地管理與分級負責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則,認真落實社區(qū)、行業(yè)監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強化主要負責(zé)人和分管負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。要將此次安全生產(chǎn)事故遏制行動納入年度安全生產(chǎn)考核之中。各社區(qū)、轄區(qū)單位和重點行業(yè)監(jiān)管部門要將此次“安全生產(chǎn)事故遏制行動”總結(jié)報告于6月5日前報街道安監(jiān)站。
五、保障措施
(一)各社區(qū)、各單位、各行業(yè)要著眼當(dāng)前形勢,充分認識安全生產(chǎn)事故遏制行動的重要性和緊迫性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)事故遏制行動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),集中精力、排除干擾,下決心解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的難點問題,努力推動全街安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。全街安全生產(chǎn)事故遏制行動時間緊、任務(wù)重、要求嚴。各社區(qū)、各單位、各行業(yè)要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,周密安排部署,明確責(zé)任分工,細化目標任務(wù),完善工作措施,確保安全生產(chǎn)事故遏制行動的各項工作抓細、抓實、抓到位。
(三)各社區(qū)、各單位、各行業(yè)要加大安全生產(chǎn)事故遏制行動的宣傳力度,接受群眾監(jiān)督,營造社會氛圍,擴大行動影響,確保安全生產(chǎn)事故遏制行動取得預(yù)期成效,對安全生產(chǎn)事故遏制行動工作不力的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強全區(qū)安全生產(chǎn)事故遏制行動的組織領(lǐng)導(dǎo)