打擊濫用食品添加劑方案

時(shí)間:2022-03-05 10:54:00

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打擊濫用食品添加劑方案

一、整治目標(biāo)

按照治標(biāo)與治本相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合、監(jiān)管與自律相結(jié)合的原則,全面加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,整頓規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展,保障廣大人民群眾飲食安全,確保不發(fā)生重大食品安全事故。

二、整治任務(wù)

(一)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。配合農(nóng)水部門進(jìn)一步強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,突出抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、飼料及飼料添加劑、禁用藥物和有毒有害物質(zhì)的監(jiān)管,加強(qiáng)生豬、奶牛養(yǎng)殖戶和生鮮乳收購和奶店管理,從源頭上防控禁用農(nóng)、獸、魚藥和有毒有害物質(zhì)流入農(nóng)產(chǎn)品和乳品中;指導(dǎo)督促種、養(yǎng)殖企業(yè)(場、戶)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部公布的禁止在飼料、動(dòng)物飲用水和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用的藥物和物質(zhì)及衛(wèi)生部公布的可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑。配合有關(guān)部門取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品購銷臺(tái)賬、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出等制度,并將其作為日常監(jiān)管的重點(diǎn),逐步提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和質(zhì)量安全意識(shí)。加大畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖以及飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用和生鮮乳中違法添加違禁藥物和非食用物質(zhì)的檢測監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。

(二)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。配合質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),嚴(yán)格規(guī)范添加劑出廠標(biāo)簽、說明書和包裝。督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度,嚴(yán)格按照國家食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求使用食品添加劑,配合質(zhì)監(jiān)部門督促生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn),并嚴(yán)格實(shí)行出廠檢驗(yàn)制度。從嚴(yán)查處無證生產(chǎn)食品添加劑和生產(chǎn)無標(biāo)簽、無說明書、無包裝的添加劑的違法行為,嚴(yán)厲打擊在食品生產(chǎn)過程中使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)或藥物以及濫用食品添加劑的違法犯罪行為。

(三)市場流通環(huán)節(jié)。配合工商部門嚴(yán)格食品和食品添加劑經(jīng)營主體準(zhǔn)入,監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨索票索證、查驗(yàn)和銷售實(shí)名登記制度。加強(qiáng)食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,重點(diǎn)加大對(duì)糧油、鮮凍肉制品、乳及乳制品、水產(chǎn)品調(diào)味品、水果、蔬菜、糕點(diǎn)、醬醋等重點(diǎn)品種的監(jiān)管和檢驗(yàn)力度。依法查處食品流通環(huán)節(jié)中無照經(jīng)營食品添加劑、銷售假冒偽劣食品添加劑和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品添加劑的違法行為。嚴(yán)厲打擊銷售含有違法添加非食用物質(zhì)的食品以及在銷售過程中非法添加劑加非食用物質(zhì)或藥品的違法行為。

(四)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。配合食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)督餐飲單位建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購原料及食品添加劑進(jìn)貨索票索證制度、質(zhì)量驗(yàn)收和記錄制度,認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任,自覺執(zhí)行不采購和使用食品添加劑以外的任何可能危害人體健康的物質(zhì),不采購和使用標(biāo)示不規(guī)范、來源不明的食品添加劑。督促自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位盡快向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱,并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。對(duì)上述餐飲單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和加大抽檢力度。依法查處餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)超范圍超限量使用食品添加劑、使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品添加劑以及不按規(guī)定要求索證索票等違法行為,嚴(yán)厲打擊非法添加禁用物質(zhì)和非食用物質(zhì)的違法犯罪行為。

(五)加強(qiáng)行業(yè)自律。各社區(qū)要督促企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營者誠信管理體制、信息征集制度、評(píng)價(jià)制度、監(jiān)管制度以及獎(jiǎng)懲制度幾個(gè)方面入手,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營者誠信體系,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律和履行社會(huì)責(zé)任。

(六)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的宣傳教育。充分發(fā)揮食品專干、食品安全信息員的作用,協(xié)同相關(guān)職能部門做好專項(xiàng)整治工作,及時(shí)收集掌握整治工作動(dòng)態(tài)信息。

各社區(qū)及時(shí)公告專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)及食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑的名單;要及時(shí)向社會(huì)公布食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話,并根據(jù)舉報(bào)線索及時(shí)跟蹤調(diào)查并反饋有關(guān)情況。

三、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(年5月底前)

各社區(qū)按照本方案的要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作職責(zé),迅速部署開展工作。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)各有關(guān)方面積極參與專項(xiàng)行動(dòng)。于5月31日前張貼《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》,營造專項(xiàng)整治的良好氛圍。

(二)自查自糾階段(5月中旬至6月中旬)

組織對(duì)轄區(qū)食品和食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行全面摸底調(diào)查,督促各類食品及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者開展自查自糾,深入排查可能存在的食品非法添加行為,并建立相關(guān)檔案和臺(tái)帳。各社區(qū)將自查自糾情況于6月18日前報(bào)街道專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)清理整治階段(6月中旬至11月中旬)

按照區(qū)食藥安全委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位的整治,依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營食品添加劑、濫用食品添加劑以及食品非法添加行為。及時(shí)總結(jié)整治成果和不治中的不足,舉一反三,進(jìn)一步健全食品添加劑管理制度,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,建立和完善食品非法添加和濫用食品添加劑問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速追溯等長效監(jiān)管機(jī)制。各社區(qū)將清理整治情況于11月13日前報(bào)街道。

(四)考核評(píng)估階段(11月中旬至12月中旬)

結(jié)合全年目標(biāo)責(zé)任考核,于11月中旬開始,迎接區(qū)食品藥品安全委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督查和評(píng)估考核。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在本次專項(xiàng)整治行動(dòng)中,街道成立了由街道辦事處主任李嘉晨任組長,街道辦事處副主任王斌同志任副組長的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各社區(qū)主任、城市管理辦公室主任及街道食品藥品專干組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道城管辦,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和信息處理等工作。

(二)各部門密切配合,形成監(jiān)管合力。在專項(xiàng)整治工作中,各社區(qū)、轄區(qū)各食品經(jīng)營單位要集中力量,將各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位;要心系百姓,顧全大局,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息溝通,形成監(jiān)管合力,不留問題死角,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

(三)積極開展宣傳教育活動(dòng)。各社區(qū)、轄區(qū)各食品經(jīng)營單位等有關(guān)部門要廣泛運(yùn)用宣傳單、標(biāo)語、板報(bào)等形式,大力宣傳中央、省市黨委和政府高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全的決策部署,宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效,并根據(jù)市區(qū)的統(tǒng)一安排,曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例,讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害,增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。