政策外生育整頓方案
時(shí)間:2022-03-05 05:56:00
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為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》和國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,全面徹底摸清計(jì)劃生育底數(shù),嚴(yán)格兌現(xiàn)處罰政策,確保法律的嚴(yán)肅性,提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率,使我街人口與計(jì)劃生育工作步入良性發(fā)展軌道。經(jīng)街道辦事處研究,決定對(duì)我街道轄區(qū)范圍內(nèi)各種違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的人員和事件進(jìn)行一次清理整頓。
一、指導(dǎo)思想
本次活動(dòng)以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為目標(biāo),全面摸清問(wèn)題底數(shù)并找到造成因素和解決辦法,及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作現(xiàn)狀,落實(shí)服務(wù)管理措施,打一場(chǎng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)戰(zhàn),迅速遏制違法生育蔓延的惡性勢(shì)頭,為我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開(kāi)展,確保整個(gè)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果,由街道牽頭,派出所、工商、執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合組成“綜合整治小組”,同時(shí)街道辦事處成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)。
三、清理整頓對(duì)象
各種違反人口與計(jì)劃生育政策規(guī)定的人員和事件。
1、轄區(qū)內(nèi)常住農(nóng)村居民。
2、轄區(qū)內(nèi)常住城鎮(zhèn)居民。
3、戶(hù)口在本區(qū)的流出人口,戶(hù)口不在本區(qū)的流入人口。
四、清理整頓的范圍
1、違反政策規(guī)定計(jì)劃外生育的;
2、非婚生育、重婚生育、有配偶者與他人生育的;
3、非法抱養(yǎng)小孩的;
4、各種違反人口與計(jì)劃生育政策規(guī)定的假證明、假手術(shù)、假鑒定行為的。
五、方法步驟
1、宣傳動(dòng)員(6月1—6月7日)。首先要搞好宣傳動(dòng)員工作,街道負(fù)責(zé)組織社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干認(rèn)真學(xué)習(xí)《人口和計(jì)劃法》、《省人口和計(jì)劃生育工作條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)章節(jié),全面領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市人口計(jì)生政策的精神實(shí)質(zhì),明確本次專(zhuān)項(xiàng)整治的目的和要求,打消思想顧慮,增強(qiáng)做好本次專(zhuān)項(xiàng)整治的自覺(jué)性和責(zé)任感。其次,要求各社區(qū)和有關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立“專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)小組”負(fù)責(zé)具體的整治行動(dòng)。
2、清理核查(6月8—6月20日)。各社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任制,并確定重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查登記,確保綜合整治有的放矢。各社區(qū)要組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組劃片包干進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,要對(duì)十年來(lái)的出生人口統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行全面復(fù)核,以人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)情況(月報(bào)告單)為基礎(chǔ),通過(guò)衛(wèi)生防疫、派出所落戶(hù)、合作醫(yī)療、入托入學(xué)等多部門(mén)的個(gè)案信息進(jìn)行核對(duì),要采取入戶(hù)走訪,群眾舉報(bào),本人申報(bào)等形式進(jìn)行逐人調(diào)查,全面核對(duì),將核查出的人員登記造冊(cè)并對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)錄、補(bǔ)報(bào),并將已確認(rèn)政策外出生的人員于6月18日前上報(bào)計(jì)生中心,再由計(jì)生中心于20日上報(bào)區(qū)人口局。
3、集中整治(6月21日—6月27日)。根據(jù)清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,找準(zhǔn)工作癥結(jié),研究具體措施,集中對(duì)計(jì)劃外出生、計(jì)劃外懷孕等問(wèn)題進(jìn)行整治。對(duì)政策外生育的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)于難度較大暫時(shí)無(wú)法征收的要通過(guò)法律程序,依法征收,最終徹底解決。
4、評(píng)估總結(jié)(6月28日—7月3日)。由街道領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收,主要是對(duì)各社區(qū)的宣傳氛圍,清查工作力度,上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及處理處罰和征收等情況進(jìn)行檢查,并結(jié)合群眾舉報(bào)案件的查處一并進(jìn)行。驗(yàn)收結(jié)果納入年度考核成績(jī)。凡在這次清查整治后再出現(xiàn)瞞、漏報(bào)的,不管何時(shí)查實(shí),一是加大扣分分值,追加到當(dāng)年年度考核,二是對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
要充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,堅(jiān)持實(shí)事求是,敢于動(dòng)真碰硬,發(fā)揚(yáng)認(rèn)真扎實(shí)的工作作風(fēng),摸實(shí)底、報(bào)實(shí)數(shù)、客觀準(zhǔn)確、扎實(shí)有效地做好本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次清理整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署,解決工作中遇到的問(wèn)題和困難,協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行綜合整治,要加大投入,保障活動(dòng)中人、財(cái)、物方面需要,推進(jìn)整體工作有序開(kāi)展。
2、明確責(zé)任。本次整治活動(dòng),按照街道社區(qū)摸底、部門(mén)配合、區(qū)人口局征收的原則;街道、社區(qū)書(shū)記、主任是第一責(zé)任人。對(duì)工作不扎實(shí),不到位,被動(dòng)應(yīng)付,進(jìn)度緩慢的要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要責(zé)任人的責(zé)任。
3、強(qiáng)化措施?;顒?dòng)期間實(shí)行定期調(diào)度和抽查解剖相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)幫促相結(jié)合,走訪入戶(hù)和信息比對(duì)相結(jié)合,詳細(xì)調(diào)查和外出查找相結(jié)合,宣傳教育與社會(huì)制約相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,實(shí)行掛銷(xiāo)賬制度,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
4、綜合整治。本次活動(dòng)任務(wù)重,涉及面廣,派出所、工商、計(jì)生、執(zhí)法等部門(mén)要密切配合,整合各方面資源和政策,互通信息,綜合施治,對(duì)拒不查體、不落實(shí)節(jié)育措施、不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的釘子戶(hù),必要時(shí)要采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段予以打擊,最終確保本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)力度大,后勁足,效果好。
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