新農(nóng)村建設(shè)樣板工程實施方案

時間:2022-03-06 05:42:00

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新農(nóng)村建設(shè)樣板工程實施方案

為貫徹落實區(qū)委九屆八次全委(擴大)會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,力爭把我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)打造成為全市的樣板工程,進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和“率先科學(xué)發(fā)展、建設(shè)首善之區(qū)”進(jìn)程,特制定此實施方案。

一、工作目標(biāo)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作全局,按照“一軸、一帶、四區(qū)、八景”的設(shè)計規(guī)劃,堅持高起點、寬視野、大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,結(jié)合蘭山公園二、三期項目,加快“村園一體”建設(shè)進(jìn)程,重點加快“蘭山人家”131戶農(nóng)村新居建設(shè)進(jìn)度,確保內(nèi)實現(xiàn)搬遷入住,力爭將建設(shè)成為集生態(tài)旅游、休閑娛樂、農(nóng)家生活體驗為一體,具有時代氣息和鮮明特點,融合自然風(fēng)情和蘭山景觀,體現(xiàn)村園一體和示范引領(lǐng)的新農(nóng)村建設(shè)樣板村;按照標(biāo)準(zhǔn)最高、推進(jìn)最快、質(zhì)量最優(yōu)的原則,加快推進(jìn)石溝村地質(zhì)災(zāi)害治理、整村搬遷和土地整理“三合一”項目建設(shè)進(jìn)程,確保內(nèi)405戶農(nóng)戶新居開工建設(shè),并達(dá)到一定的形象進(jìn)度,完成土地整理2000畝,自來水等基礎(chǔ)設(shè)施配套跟進(jìn),力爭使石溝村全體村民撤出地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),探索建立“開發(fā)土地、整村搬遷,集中居住、集約發(fā)展”的新農(nóng)村建設(shè)新模式,力爭在土地開發(fā)方面為“再造”戰(zhàn)略的實施率先突破、總結(jié)經(jīng)驗,為加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程樹立典型和樣板。

二、主要任務(wù)

(一)樣板工程建設(shè)。根據(jù)整村改造規(guī)劃設(shè)計,拆舊建新,異地搬遷,在新址建設(shè)以分區(qū)合理、構(gòu)架分明、特色鮮明、美觀大方、四季有景、基礎(chǔ)配套為要求,加快“蘭山人家”建設(shè)進(jìn)程,大力實施農(nóng)民新居建設(shè)、村莊道路、山體護坡、上水管線、排水(污)管線、公共服務(wù)設(shè)施、綠化工程、景觀打造等項目,著力將頭營新村打造成村園一體發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村。

1.規(guī)劃設(shè)計及立項。聘請設(shè)計單位編制規(guī)劃方案、初步設(shè)計、施工圖和建設(shè)概算,負(fù)責(zé)完成環(huán)評、地質(zhì)災(zāi)害評估等工作,并完成項目立項。全部工作在7月初完成,并通過相關(guān)報批程序。

2.建設(shè)用地。7月初以前解決建設(shè)用地問題,完善相關(guān)土地手續(xù),確保工程正常開工建設(shè)。

3.招投標(biāo)工作。根據(jù)工程設(shè)計和投資概算,于7月中旬以前完成招投標(biāo)工作,選擇有資質(zhì)、有實力的施工單位,確保7月底工程全面開工。

4.工程管理。工程由整村建設(shè)項目工程指揮部統(tǒng)一管理,綜合建設(shè)組實施。聘請專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理,聘請專家指導(dǎo),村上成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組,多管齊下,確保工程管理和質(zhì)量。工程指揮部現(xiàn)場辦公,解決工程進(jìn)行中的相關(guān)問題。

5.拆遷安置。由區(qū)整村建設(shè)項目工程指揮部拆遷安置組實施,細(xì)化量化工作任務(wù),狠抓任務(wù)落實,在7月15日之前,完成拆遷丈量測算、評估和登記等工作,7月25日之前,簽訂拆遷安置協(xié)議,完成每戶5萬元保證金征繳任務(wù)。建設(shè)項目完工后,按拆舊院進(jìn)新居的原則,折算補差搬遷入住。舊宅和原經(jīng)營用房拆除后,拆遷區(qū)域所整理土地按土地流轉(zhuǎn)相關(guān)辦法由村集體流轉(zhuǎn)給蘭山公園,用于蘭山公園二、三期開發(fā)建設(shè)。

6.驗收入住。工程完工后由整村建設(shè)項目工程指揮部綜合建設(shè)組實施。統(tǒng)一驗收合格后,交由拆遷安置組及街村按相關(guān)辦法組織農(nóng)戶搬遷入住,并完成拆遷工作。

(二)石溝村樣板工程建設(shè)。大力實施土地開發(fā)整理項目,在石溝村回道溝開發(fā)整體土地2000畝。在回道溝開發(fā)區(qū)建成布局科學(xué)、功能齊全、特色鮮明、美觀大方的石溝新村,積極引導(dǎo)廣大村民異地搬遷,集中居住。精心做好靠“地”借“商”發(fā)展文章,加大科學(xué)種植技術(shù)推廣力度,激勵廣大村民發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步加大新區(qū)后山開發(fā)力度,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名企業(yè),實行“招商選先、招商選優(yōu)”,努力打造宜農(nóng)宜商、前村后園式的新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村。

1.土地開發(fā)整理。嚴(yán)格按照通過招投標(biāo)程序,選擇有一定資質(zhì)和實力的公司實施土地開發(fā)項目,并簽定施工合同。中標(biāo)單位要確保于4月按要求完成1000畝土地開發(fā)整理任務(wù)。

2.規(guī)劃設(shè)計立項。確保于6月完成環(huán)評、地勘、測繪等工作,并聘請有資質(zhì)、有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計單位編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案。與此同時,負(fù)責(zé)完成項目立項報批等工作。

3.用地手續(xù)辦理。7月初以前,確保完善土地手續(xù)和工程正常開工建設(shè)。

4.工程招投標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計和投資概算,于7月底以前嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序,選擇有資質(zhì)、有實力、有經(jīng)驗的施工單位實施農(nóng)民新居建設(shè)工程,確保8月初工程全面開工。

5.工程建設(shè)。由石溝村三合一項目工程指揮部統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計方案,力爭于8月初啟動405戶農(nóng)民新居、基礎(chǔ)配套等新農(nóng)村建設(shè)工程,確保于20127月底完成全部建設(shè)任務(wù)。

6.監(jiān)督管理。成立石溝村三合一項目工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請土地開發(fā)專業(yè)監(jiān)理公司和建設(shè)工程專業(yè)監(jiān)理公司;成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組,多管齊下,全程跟蹤,確保工程管理和質(zhì)量。工程指揮部現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)行過程中的相關(guān)問題。

三、實施步驟

1.安排部署階段(3月10—3月25日)各單位要嚴(yán)格按照方案要求,制定工作計劃,倒排時間表,召開專門會議對各項工作進(jìn)行安排部署,確保各項工作任務(wù)落到實處。

2.組織實施階段(3月26日—11月15日)各單位要按照實施方案提出的工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求,集中力量,強化措施,認(rèn)真組織實施,確保各項工作任務(wù)全面完成。

3.總結(jié)檢查階段(11月16日—12月31日)各責(zé)任單位對各自承擔(dān)的工作完成情況進(jìn)行自查,認(rèn)真總結(jié),農(nóng)水局將對各責(zé)任單位的工作完成情況進(jìn)行統(tǒng)一考核。