有線電視數(shù)字化平移轉(zhuǎn)換工程方案
時間:2022-03-10 06:15:00
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為加快我縣有線廣播電視數(shù)字化整體平移轉(zhuǎn)換工作進(jìn)程,更好的落實(shí)國家關(guān)于廣播電視數(shù)字化的統(tǒng)一部署和省廣播電視局及葫蘆島市政府2007年36次常務(wù)會議的具體要求,借鑒葫蘆島市城區(qū)數(shù)字電視平移轉(zhuǎn)換的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
按照國家廣電總局提出的二十四字方針“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場運(yùn)作”的原則和我國有線電視向數(shù)字化過渡時間表的要求,到年全面停止傳送模擬信號,適時加大對農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合和數(shù)字化的力度,在年前讓數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。
(二)工作目標(biāo)
全縣有線廣播電視數(shù)字化分兩部分進(jìn)行。一是城內(nèi)有線電視數(shù)字化,年7月啟動、年10月基本開通,年底前全面完成城區(qū)內(nèi)有線電視數(shù)字化平移轉(zhuǎn)換工作;二是濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要與城區(qū)數(shù)字化平移工程齊頭并進(jìn),年7月初啟動,在年年底之前按照三網(wǎng)融合要求,完成濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化安裝一步到位。
總的工程程序分兩個步驟進(jìn)行。
首先是于年7月中旬完成我縣城區(qū)和濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)有線電視數(shù)字化分前端的搭建工作,然后依托葫蘆島有線電視數(shù)字平臺,建立二級用戶管理和二級客戶服務(wù)管理子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視節(jié)目傳輸由原來的40套增加到83套,增加高清節(jié)目9套;增加數(shù)字廣播12套;增加付費(fèi)節(jié)目32套。做到與葫蘆島、興城等縣市區(qū)形成一張有線廣播電視數(shù)字化網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理。
其次著手解決我縣農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)的散、亂、差問題,為不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化生活的需求,不斷縮小城鄉(xiāng)差別,按照國家有線電視數(shù)字化時間表要求,依法依規(guī)對其進(jìn)行整改治理,在年全面停止傳送模擬信號之前,讓數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋我縣的廣大農(nóng)村。
二、運(yùn)作方式
(一)政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施
廣播電視數(shù)字化是科技發(fā)展的大趨勢,是一個城市整體綜合功能的標(biāo)志,也是一項(xiàng)民心工程,必須在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。葫蘆島市數(shù)字電視整體平移轉(zhuǎn)換,為我縣提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。一是黨委、政府要高度重視;二是要求政府各有關(guān)部門要全力配合廣電部門工作;三是物價部門牽頭,進(jìn)行有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)的重新定價。我縣也要成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各相關(guān)部門參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把有線電視整體平移工作作為政府基礎(chǔ)建設(shè)工程和為民辦實(shí)事的主要內(nèi)容大力推進(jìn)??h廣電局作為政府職能部門要努力做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作。
(二)社會參與、群眾認(rèn)可
有線電視整體平移轉(zhuǎn)換是一項(xiàng)復(fù)雜工程,其涉及范圍十分廣泛,需要各部門、社會各界的大力支持,必須形成從大局出發(fā),積極配合,齊抓共管,互相支持的良好局面,才能確保平移轉(zhuǎn)換工作順利進(jìn)行。要堅(jiān)持群眾認(rèn)可的原則,充分考慮困難群眾和各層次群體的承受能力。在運(yùn)作過程中要把握好受眾的需求,同時按照國家廣電總局文件要求,平移后保留至少6套模擬電視節(jié)目,確保最基本的公共服務(wù),其中包括中央電視臺第一套、中國教育電視臺第一套、省電視臺第一套、自辦節(jié)目兩套及當(dāng)?shù)匕l(fā)射轉(zhuǎn)播的其他無線電視節(jié)目,確保這些模擬節(jié)目的傳輸質(zhì)量,暫免費(fèi)供不愿參加數(shù)字電視整體平移轉(zhuǎn)換的有線電視用戶收看,確保城鎮(zhèn)居民的基本收視權(quán)益。
三、保證措施
(一)加強(qiáng)宣傳
發(fā)展有線廣播電視數(shù)字化是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民心工程,也是建設(shè)新的形象工程,必須堅(jiān)持“以人為本,以市場為導(dǎo)向,以用戶為中心”的理念,動員全社會關(guān)心支持這項(xiàng)工作。一是科學(xué)制定宣傳方案,充分利用電臺、電視臺、報紙等媒體積極營造輿論氛圍,加大宣傳力度,要讓全城百姓知道有線電視數(shù)字化后不僅僅是節(jié)目套數(shù)的增加,畫質(zhì)的提高,更重要的是隨著數(shù)字化雙向化的深入,大量的頻道資源將滿足更多的個性化需求,一改過去“我播啥你看啥”為“你看啥我播啥”,變看電視為用電視;二是搞好有線電視數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)的普及宣傳,讓廣大電視用戶都能得心應(yīng)手地使用、收看數(shù)字電視;三是搞好示范小區(qū)摸底調(diào)查的宣傳,以典型引路,以點(diǎn)帶面。
(二)調(diào)整收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
城內(nèi)擁有有線電視約3.5萬戶,按照國家要求,數(shù)字電視整體平移轉(zhuǎn)換每個用戶的第一個終端機(jī)頂盒由廣電部門免費(fèi)統(tǒng)一配置。僅此一項(xiàng)需要投資約1,500萬元左右,另外濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一期預(yù)計(jì)投資1,500萬元左右,兩地投入共計(jì)約3,000萬元。如此大量資金投入,若不調(diào)整收視費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不僅難以維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也難維持正常經(jīng)營管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此按照同網(wǎng)同價的原則,物價部門要積極與省物價部門聯(lián)系,對有線數(shù)字電視電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新審定。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保有線數(shù)字電視整體平移轉(zhuǎn)換工作能夠積極、穩(wěn)妥、有序的開展。借鑒省內(nèi)兄弟城市及葫蘆島市的成功經(jīng)驗(yàn),成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。