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為加快推進社區(qū)硬件建設，夯實和諧社會基礎，根據(jù)《市文明城市社區(qū)評比標準》的要求，我街道決定，在2011年“創(chuàng)建國家文明城市”基礎上，利用一年時間，全面推進我辦14個社區(qū)的軟件升級和硬件改造情況，不斷提高社區(qū)建設水平，提升居民生活質量和城區(qū)文明程度?，F(xiàn)就進一步加強社區(qū)硬件建設提出如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，以基層組織建設為基礎，以創(chuàng)建國家文明城市為目標，完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)，努力為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

（二）基本原則

1、以人為本，服務居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高居民生活質量作為工作的出發(fā)點和落腳點，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準。同時，每個社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造計劃的提出，都堅持群眾滿意標準后再確定具體工作計劃。

2、統(tǒng)籌安排，分步實施。根據(jù)各社區(qū)的實際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實施，確保在今年所有的社區(qū)全部達標。

3、資源共享、共駐共建。廣泛發(fā)動轄區(qū)內機關、社會團體、企事業(yè)單位、社會組織及居民參與社區(qū)建設，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。

4、完善設施，強化管理。結合社區(qū)文化活動中心建設和小街小巷改造，重點抓好社區(qū)基礎設施建設和環(huán)境綜合整治，不斷改善社區(qū)工作和居民生活的基本條件。各社區(qū)要加強對社區(qū)環(huán)境設施的日常管理。

5、分類建設，全面推進。按照不同類型社區(qū)分類搞好社區(qū)改造升級，在鞏固原有亮點社區(qū)的基礎上，按照文明城市社區(qū)評比標準，全面推進街道所有社區(qū)的建設達標。

6、明確職責，齊抓共管。各分包領導和各社區(qū)要明確自身職責，切實負起責任，相互配合支持，形成工作合力

二、總體目標和工作步驟

（一）總體目標

通過今年的努力，所有社區(qū)要達到文明社區(qū)評估標準，基本形成堅強有力、運轉協(xié)調的組織體系，管理有序、清潔優(yōu)美的生活環(huán)境，廣泛動員、共駐共建的參與意識，誠信互助、團結友愛的人際關系，內容豐富、健康向上的文化生活，配套齊全、機制完善的服務功能，為建設文明社會奠定堅實基礎。

（二）工作步驟

1、宣傳發(fā)動（2011年3--4月）。利用這段時間，進行文明社區(qū)建設相關情況的調查摸底，各社區(qū)制訂出臺《文明城市社區(qū)建設實施方案》相關配套文件，搞好宣傳發(fā)動，充分調動轄區(qū)各界參與文明社區(qū)建設的積極性和主動性。

2、組織實施（2011年4--6月）。從今年開始，按照文明城市社區(qū)評比標準，利用2個月時間對各社區(qū)進行軟件升級，硬件改造。各社區(qū)根據(jù)實際情況，制定相應計劃和安排，并上報街道文化辦。

3、申報驗收（2011年7--8月）。每一階段任務完成之后，在社區(qū)自查的基礎上由辦事處進行實地勘察，根據(jù)標準給予驗收，并授予“文明城市社區(qū)”稱號。

三、主要任務和工作重點

1、健全組織網(wǎng)絡。健全社區(qū)服務組織，有序發(fā)展民間組織和社會中介組織，使其成為文明社區(qū)建設的重要支持、參與力量。建立社區(qū)資源整合機制，有效整合社區(qū)內各種協(xié)會、團體和中介組織，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成工作合力。同時，加強對社區(qū)工作者的培訓，全面提升社區(qū)工作者的綜合素質；

2、完善硬件設施。加大社區(qū)硬件配套設施建設力度，通過改（擴）建、調劑使用、置換、清退擠占（挪用）等辦法解決好社區(qū)辦公和活動用房；進一步完善社區(qū)公共服務中心的功能，建立社區(qū)市民學校（教學點），大力加強社區(qū)文化、體育活動設施和居民健身路徑建設，改（擴）建社區(qū)文化活動中心，不斷滿足居民群眾日益增長的精神文化需求。

3、整治生活環(huán)境。一是各社區(qū)要加強對已建成綠地、樹木的養(yǎng)護管理，發(fā)動社區(qū)居民、黨員主動認養(yǎng)綠地、樹木，自覺保護花壇、綠地。二是用上半年時間完成轄區(qū)所有小街小巷的硬化改造；三是加強居民生活垃圾收運管理，實現(xiàn)垃圾不落地清運；逐步在居民小區(qū)增設生活垃圾桶；全面排查和清除社區(qū)內衛(wèi)生死角。

4、加強文明創(chuàng)建。積極推動學習型社區(qū)創(chuàng)建活動，舉辦“市民讀書節(jié)”，營造全民學習、終身學習的良好氛圍。廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建和“文明巡訪”活動，切實搞好道德、法律、科教、文體、衛(wèi)生“五進社區(qū)”，發(fā)展社區(qū)教育，抓好科普宣傳，加強社區(qū)居民思想政治工作，不斷提高社區(qū)居民的整體素質和城區(qū)文明程度。積極參與“鄰居節(jié)”活動，培育以“誠信、和諧、博大、卓越”為核心內容的城市精神和團結友善的人際關系。

四、組織領導和保障措施

（一）加強領導，確保文明社區(qū)建設的順利實施。文明社區(qū)建設工作在街道黨工委領導小組統(tǒng)一領導下進行，街道負責、部門參與、社區(qū)實施的工作體制加快推進。

（二）廣泛發(fā)動，充分調動群眾參與文明社區(qū)建設的積極性。各社區(qū)要廣泛發(fā)動社區(qū)黨員、居民積極參與，定期參加義務勞動，美化社區(qū)環(huán)境；建立轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建、資源共享制度，積極協(xié)調、爭取轄區(qū)單位支持參與和諧社區(qū)建設。

（三）多方籌資，不斷加大文明社區(qū)建設投入。建立多元化的資金籌集渠道，進一步加大對文明社區(qū)建設的投入，為社區(qū)開展工作創(chuàng)造必要的條件。

（四）強化督查，確保各項工作落到實處。各社區(qū)要在每一個樓院公示文明社區(qū)建設標準，接受群眾監(jiān)督。街道文化建設辦公室將落實文明社區(qū)建設的各項工作任務列入督查督辦事項，年底實行量化考核，對落實文明社區(qū)建設工作的情況及時進行通報。