導(dǎo)語：地稅局接受人大常委會(huì)評議方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、促進(jìn)依法行政，確保法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和市委各項(xiàng)決策落到實(shí)處，根據(jù)《市人大常委會(huì)2012年度工作評議實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中共市委提出的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和“兩市一極”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以法律、法規(guī)為依據(jù)，全面落實(shí)市人大常委會(huì)的工作評議內(nèi)容，全面查找和整改稅收執(zhí)法、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理中存在的問題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和效能建設(shè)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

二、評議內(nèi)容

（一）貫徹執(zhí)行憲法和稅收法律法規(guī)情況；

（二）依法行政、公正執(zhí)法、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人、完成各項(xiàng)工作任務(wù)及其他履職情況；

（三）貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定情況，研究處理審議意見情況，辦理市人大代表提出的、批評、意見情況；

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)和勤政廉政情況；

（五）市人大常委會(huì)認(rèn)為需要評議的其他工作情況。

三、評議時(shí)間、方法和步驟

接受市人大常委會(huì)評議時(shí)間為2012年8月至10月，根據(jù)市人大常委會(huì)的部署，結(jié)合我局實(shí)際，具體分為以下四個(gè)階段:

（一）動(dòng)員部署階段（8月上旬）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市局成立由局長任組長，其他副局長為副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的接受評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任，辦公室成員：。其工作職責(zé)為：負(fù)責(zé)評議的綜合協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定以及自查報(bào)告和整改報(bào)告、負(fù)責(zé)會(huì)議材料、負(fù)責(zé)宣傳及簡報(bào)編印。

2、制定工作實(shí)施方案。結(jié)合我局實(shí)際，制定接受市人大常委會(huì)評議工作實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和方法步驟，確保評議工作有序進(jìn)行。

3、宣傳動(dòng)員。市局召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署接受市人大常委會(huì)評議工作。

4、組織干部學(xué)習(xí)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確評議內(nèi)容和要求。學(xué)習(xí)內(nèi)容：總書記七一講話、在全市地稅系統(tǒng)接受市人大工作評議動(dòng)員會(huì)上的講話、市人大常委會(huì)常務(wù)副主任劉傳法同志在評議動(dòng)員會(huì)上的講話、市地稅局稅收減免工作規(guī)程、《市地稅局轉(zhuǎn)發(fā)湖北省地稅系統(tǒng)創(chuàng)建“廉政陽光工程”活動(dòng)實(shí)施方案》（地稅發(fā)［2012］69號(hào)）、《市地方稅務(wù)局“關(guān)于開展2012年稅收執(zhí)法督察工作的通知》（地稅發(fā)［2012］59號(hào)）、《市地方稅務(wù)局“奮力創(chuàng)先爭優(yōu)嚴(yán)查失職瀆職”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》（地稅發(fā)［2012］38號(hào)）、《市地方稅務(wù)局全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”實(shí)施方案》（地稅發(fā)［］46號(hào)）、《市地方稅務(wù)局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作方案》（地稅發(fā)［］20號(hào)）、《湖北省地方稅務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施規(guī)則（試行）》（地稅規(guī)［］2號(hào)）.

（二）自查自糾階段（8月中旬至9月中旬）

1、開展自查自評。各科室（局）召開專題會(huì)議，人人發(fā)言，對照評議內(nèi)容的五個(gè)方面結(jié)合地稅業(yè)務(wù)工作及學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自查，重點(diǎn)查找以下五個(gè)方面存在的問題：

一是重點(diǎn)檢查稅收法律、法規(guī)及稅收政策的落實(shí)情況以及地稅部門和地稅干部履職情況。檢查依法組織稅費(fèi)收入工作情況。檢查稅收征管工作開展情況，是否按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求，全面提升稅費(fèi)征管質(zhì)效。

二是重點(diǎn)檢查服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作情況。是否按照“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的服務(wù)理念，依法依規(guī)，打破常規(guī)，特事特辦，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面做好服務(wù)納稅人工作。

三是重點(diǎn)檢查依法行政、規(guī)范執(zhí)法的情況。全面落實(shí)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)解決執(zhí)法有待于進(jìn)一步規(guī)范、工作質(zhì)效有待進(jìn)一步提高的問題。

四是重點(diǎn)檢查隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)情況。在嚴(yán)格隊(duì)伍管理、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、提高隊(duì)伍能力上狠抓落實(shí)，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。

五是重點(diǎn)檢查市人大交辦的工作以及地稅部門辦理的人大代表議案的落實(shí)情況，全面接受市人大的監(jiān)督。

各科室及個(gè)人要對照以上內(nèi)容認(rèn)真開展自查，深入剖析原因，形成自查報(bào)告，并于8月22日前上報(bào)評議小組辦公室。

2、廣泛征求意見。采取邀請視察、上門走訪、發(fā)放征求意見表、組織召開座談會(huì)等形式，廣泛征求意見和建議。

一是邀請市人大常委委員到地稅局視察，并向市人大常委會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展情況，聽取人大常委會(huì)對地稅工作的指導(dǎo)意見。

二是走訪鎮(zhèn)、處黨委領(lǐng)導(dǎo)、市人大代表、稅收重點(diǎn)服務(wù)單位、部分個(gè)體工商戶。由市局班子成員和科、室（局）負(fù)責(zé)人分頭走訪。

三是發(fā)放征求意見表。向市人大代表、部分重點(diǎn)納稅人及有代表性的個(gè)體工商戶發(fā)放《市地方稅務(wù)局接受市人大常委會(huì)2012年度工作評議調(diào)查表和征求意見表》。

四是召開特邀監(jiān)察員和執(zhí)法監(jiān)督員會(huì)議。就稅收執(zhí)法和干部廉潔自律情況向社會(huì)征求意見和建議。

五是召開干部家屬代表座談會(huì)。請部分干部家屬到本局參加座談會(huì)，就廉潔執(zhí)法和預(yù)防腐敗征求意見和制定防控措施。

3、撰寫工作報(bào)告。按照市人大常委會(huì)評議工作組的要求，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來的各項(xiàng)工作，撰寫工作報(bào)告，真實(shí)全面反映我局近年來的工作情況。工作報(bào)告在市人大召開評議工作會(huì)議前20日報(bào)送市評議工作小組征求意見，報(bào)告修改后，于會(huì)議召開前10日送交市人大常委會(huì)辦公室。

（三）接受評議階段（9月下旬）

1、向市人大提交工作報(bào)告。

2、本局主要負(fù)責(zé)人參加市人大常委會(huì)召開的評議工作會(huì)議。一是向人大常委會(huì)報(bào)告工作；二是就測評公布的結(jié)果作表態(tài)發(fā)言。

3、市人大常委會(huì)對我局開展測評。評議分為“滿意基本滿意不滿意”三個(gè)等次。獲得常委會(huì)組成人員三分之二以上滿意票、基本滿意票且滿意票過半數(shù)的，視為“滿意”；未獲得應(yīng)到常委組成人員過半數(shù)以上滿意票、基本滿意票。或者雖過半數(shù)，但不滿意票超過三分之一的，視為“不滿意”；其他視為“基本滿意”。

（四）整改提高階段（9月下旬-10月底）

1、制定整改方案。對市人大常委會(huì)評議中提出的問題、意見和建議，進(jìn)行分類整理，剖析原因，制定整改方案，分解任務(wù)，明確整改目標(biāo)、期限和要求，落實(shí)責(zé)任科室（局）和責(zé)任人員。

2、扎實(shí)整改。各科室（局）要按照整改方案的要求認(rèn)真進(jìn)行整改，對評議過程中反映的問題能及時(shí)解決的要及時(shí)解決，對一時(shí)不能解決的要說明原因并制定整改時(shí)限，對本局不能解決的，要積極向上級(jí)反映爭取迅速解決，確保整改措施落到實(shí)處。

3、建立長效機(jī)制。一是完善各項(xiàng)行政管理制度。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。三是進(jìn)一步完善《市地方稅務(wù)局執(zhí)法責(zé)任制和管理責(zé)任制》及其考核辦法和評議實(shí)施辦法。四是進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

四、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。市人大常委會(huì)對我局開展工作評議，體現(xiàn)了市人大常委會(huì)對地稅工作的關(guān)心和重視，是對我局貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、依法履行職責(zé)等情況的一次大檢驗(yàn)。全體干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到這次評議工作是改進(jìn)我局工作，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象的重要舉措，全體人員要做到積極主動(dòng)迎評，自覺接受評議。

（二）扎實(shí)整改，注重實(shí)效。對市人大評議工作小組提出的意見要認(rèn)真對待，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，堅(jiān)持自查自糾、邊評邊改，把整改貫穿于整個(gè)評議工作之中。評議工作要與落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制和管理責(zé)任制相結(jié)合；要與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；要與當(dāng)前開展的“奮力爭先創(chuàng)優(yōu)嚴(yán)查失職瀆職”工作相結(jié)合；要與全面推行“十個(gè)全覆蓋”進(jìn)一步排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相結(jié)合；要與2012年執(zhí)法監(jiān)察和督察工作相結(jié)合；要與“創(chuàng)建廉政陽光工程”相結(jié)合；要與清理涉稅案件專項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合；要與完成收入任務(wù)和加強(qiáng)稅收管理相結(jié)合；要與當(dāng)前開展的評選業(yè)務(wù)標(biāo)兵相結(jié)合；要邊查邊改，自查與整改相結(jié)合。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。在整個(gè)評議工作中，全體工作人員要注意自身形象，嚴(yán)守工作紀(jì)律，踐行服務(wù)承諾。監(jiān)察考評科要加強(qiáng)對評議工作全過程的督辦，凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)，延誤評議工作的，要分別追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對評議工作各項(xiàng)材料的組織報(bào)送及宣傳報(bào)道，要通過公共媒體、門戶網(wǎng)站、納稅服務(wù)平臺(tái)、簡報(bào)、上門走訪和寄送專題材料等多種形式，向人大代表、社會(huì)各界和廣大納稅人廣泛宣傳地稅部門服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。