導(dǎo)語：質(zhì)監(jiān)局治庸問責(zé)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省局和市局統(tǒng)一部署，為進一步加強和改進全局干部職工工作作風(fēng)，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，提升質(zhì)監(jiān)隊伍職業(yè)形象，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，局決定在全系統(tǒng)開展以治理“庸、懶、散”現(xiàn)象為主要內(nèi)容的“治庸問責(zé)”工作。特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省局和市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門職能，以狠抓“工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、管理質(zhì)量、執(zhí)行質(zhì)量”為主題，以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、履職盡責(zé)、嚴(yán)格制度為主要內(nèi)容，以問事、問效、問責(zé)為基本方法，切實解決責(zé)任不到位、行政不作為、工作不主動、協(xié)調(diào)不順暢、辦事不公正等障礙性問題，不斷增強全體干部職工的勤政廉政意識，進一步挖掘潛動力，提升執(zhí)行力，拓展實力，激發(fā)活力，燃燒激情，奮發(fā)有為，實現(xiàn)機關(guān)工作作風(fēng)明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為促進全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想保障和作風(fēng)保障。

二、實施范圍

市質(zhì)監(jiān)局全體干部職工。

三、工作目標(biāo)

通過治庸、治懶、治散，切實解決機關(guān)和事業(yè)單位干部職工中存在的不愿學(xué)、不善學(xué)、不思進取；不想事、不干事、干不成事；作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、工作推諉；紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止等問題。

（一）治庸提能力。針對個別干部職工“本事不大，能力不強，無作為”的現(xiàn)象，突出治理整頓4個方面的問題:

1、理想信念淡薄，不思進取，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,團結(jié)協(xié)作精神差，集體榮譽感淡漠等；

2、對局做出的決策部署，消極抵觸，落實不力，執(zhí)行不嚴(yán)，甚至不聞不問、無所作為；

3、平時不注重學(xué)習(xí)，甘于平庸，業(yè)務(wù)不精練，作風(fēng)不扎實，履行崗位職責(zé)或獨立完成工作能力差；

4、對工作崗位職責(zé)認(rèn)識不清，不愿干事，不敢承擔(dān)責(zé)任，完不成任務(wù)或完成任務(wù)的質(zhì)量不高。

（二）治懶增效率。針對個別干部職工“沒心思作為”的現(xiàn)象，突出治理解決4個方面的問題：

1、工作不積極不主動，得過且過，推一推動一動，致使本職工作不能按要求及時完成；

2、辦事效率低下，遇到困難和矛盾上推下卸，推諉扯皮，應(yīng)付了事；

3、不注重改進工作方式、方法，工作憑經(jīng)驗，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；

4、對工作不部署、不檢查、不督促，敷衍應(yīng)付，不求實效。

（三）治散正風(fēng)氣。針對個別干部職工“沒合力作為”的現(xiàn)象，突出治理解決4個方面問題：

1、對群眾缺乏感情，對工作缺乏責(zé)任，對自身缺乏約束，不作為或亂作為；

2、組織紀(jì)律渙散，自由主義嚴(yán)重，長期不上班，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗；

3、工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票或從事其他與工作無關(guān)的活動；

4、不熱情服務(wù)，不注意形象，態(tài)度冷漠，語言生硬，作風(fēng)粗暴，甚至故意刁難，制造、激化矛盾，群眾滿意率低。

四、方法步驟

抓好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)提高，征求意見、自查自糾，檢查督辦、問責(zé)問效，制定措施、總結(jié)提高等4個階段的工作，采取集中討論、問卷調(diào)查、強化監(jiān)督等方式，全面排查存在的“庸、懶、散”行為，制定切實有效的措施加以改進，確?！爸斡箚栘?zé)”工作取得實效。

(一)思想發(fā)動、學(xué)習(xí)提高階段(月25日—8月31日)

各單位、各科室、稽查分局要深入發(fā)動，廣泛動員，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上下功夫，為“治庸問責(zé)”工作奠定思想基礎(chǔ)。

1、進行動員部署。召開全體員工大會進行動員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省局“治庸問責(zé)”工作電視電話會議精神，提高廣大干部職工對庸懶散行為危害性的認(rèn)識，強化“無功便是過，無為也是過”的責(zé)任意識，澄清模糊認(rèn)識，消除思想障礙，激發(fā)干部職工參與活動的內(nèi)在動力，明確開展活動的重大意義、方法步驟和總體要求，以積極的態(tài)度投身到活動中來，做到黨員干部全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。結(jié)合自身實際，制定工作方案，分局、各單位要明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施，建立工作專班，將任務(wù)、責(zé)任逐級分解落實到個人。

3、組織專題學(xué)習(xí)。各所、分局、局內(nèi)各科室要組織開展專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)書記“七一”重要講話、省市局領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動員會上的講話等，傳達精神，領(lǐng)會實質(zhì)。要組織干部職工進行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。以“實施‘十二五’規(guī)劃、推動跨越式發(fā)展”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進一步把思想和行動統(tǒng)一到局的決策部署上來。

(二)征求意見、自查自糾階段(月1日—月30日)

組織廣大干部職工結(jié)合崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，廣泛征求群眾意見建議，摸清群眾最關(guān)注的問題，找準(zhǔn)“庸懶散”惡習(xí)的主要癥結(jié)，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，理清企業(yè)和群眾對我局機關(guān)效能建設(shè)的主要期盼，把問題整改貫穿于“治庸問責(zé)”工作的全過程。

1、廣泛征求意見。要通過公開舉報電話和電子信箱，組織群眾評議，開展問卷調(diào)查、專題座談等方式，廣泛征求群眾意見建議，集中排查機關(guān)庸、懶、散方面的突出問題，在實行目標(biāo)管理、推進重點工作中的突出問題，在體制機制上制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的突出問題，在干部職工中存在的紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮、個人修養(yǎng)等問題，為干部職工準(zhǔn)確查找問題、深刻分析原因、明確努力方向、客觀進行評議提供切實可行的依據(jù)。

2、認(rèn)真剖析問題。各所、分局要召開專題民主生活會，對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性的提出對策措施。干部職工根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3、進行公開承諾。要將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種形式向社會公示，接受群眾監(jiān)督。干部職工要針對活動中查找出來的問題，結(jié)合崗位實際，制定出改進提高的具體措施和辦法，并自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，強化服務(wù)意識，密切黨群、干群關(guān)系，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，堅持實事求是，保持清正廉潔等方面制定整改措施；普通干部職工重點從個人素質(zhì)、工作態(tài)度、服務(wù)意識、法紀(jì)觀念、利益觀念、業(yè)務(wù)能力等方面拿出切實可行的改進措施和辦法。干部職工個人、各單位要根據(jù)對照檢查表分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任，建立健全活動的長效工作機制。要集中解決在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，對能立即解決的問題要立即解決，對一時解決不了的問題，要明確具體措施和時限。

4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導(dǎo)向。各所、分局要及時向局“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送正反方面典型材料。

5、形成整改報告。各所、分局對自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實情況進行匯總，形成整改報告，于9月25日前報局“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查督辦、問責(zé)問效階段(1月1日—月31日)

局“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取集中檢查、明查暗訪、受理群眾舉報等方式，對各所、分局履職盡責(zé)中存在的突出問題和開展“治庸問責(zé)”工作的情況，進行全面監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，堅決問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

1、組織開展檢查督辦。局將派出督查組，采取不打招呼、不提前告知的方式，對各所、分局、局機關(guān)各科室推進效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的情況進行明查暗訪。對重點工作落實情況進行重點督查督辦，集中整治一批“庸、懶、散”的人和事，推動干部職工自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高工作效率。

2、調(diào)查核實群眾舉報。對經(jīng)舉報電話、舉報箱和意見箱征求的群眾投訴舉報，及時組織調(diào)查組進行調(diào)查核實，做到事事有回音、件件有著落。

3、嚴(yán)肅落實責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、待崗學(xué)習(xí)、崗位調(diào)整、降職免職降級等組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

（四）總結(jié)提高階段(月1日—月30日)

各所、分局針對反映出的主要問題，集中分析研究，落實整改措施，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗，完善相關(guān)制度，鞏固整頓成果，促進經(jīng)?；?、制度化。

1、及時上報總結(jié)。各所、分局要對“治庸問責(zé)”工作開展情況進行全面總結(jié)，形成書面材料，于月20日前報局“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局于11月25日前將“治庸問責(zé)”工作總結(jié)上報市局。

2、開展總結(jié)評比。對開展“治庸問責(zé)”工作情況進行通報表彰，樹立一批能力過硬、作風(fēng)扎實、業(yè)績良好、群眾認(rèn)可的正面典型，以點帶面，促進干部作風(fēng)建設(shè)良好發(fā)展。

3、加強制度建設(shè)。各所、分局要按照能力席位標(biāo)準(zhǔn)要求，對干部職工確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，進一步建立和完善崗位責(zé)任制、業(yè)績考評機制和監(jiān)督管理機制。充分運用“千名干部進百村入萬戶”活動、結(jié)對共建活動成果，建立完善密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗，鞏固工作成果，建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評價機制、干部選拔任用工作機制、干部教育培訓(xùn)機制、獎勤罰懶機制，提高干部職工履職盡責(zé)意識，促進機關(guān)效能建設(shè)經(jīng)?；?、制度化。

五、工作要求

各所、分局、局內(nèi)各科室要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把開展“治庸問責(zé)”工作作為當(dāng)前深化作風(fēng)建設(shè)、提升機關(guān)效能、推動科學(xué)發(fā)展的一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。局成立以黨組書記、局長同志為組長的“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另文通知），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作專班抓落實的組織保障機制，負(fù)責(zé)本單位“治庸問責(zé)”工作的組織實施、指導(dǎo)督查。

（二）明確分工，落實責(zé)任。局各科室要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成抓“治庸問責(zé)”工作的整體合力。

（三）統(tǒng)籌兼顧，注重實效?！爸斡箚栘?zé)”要堅持動真格、求實效，把開展“治庸問責(zé)”工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與加強機關(guān)黨建工作結(jié)合起來，與全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，尤其要與加強文化建設(shè)有機結(jié)合起來，確保“治庸問責(zé)”工作與其他工作“兩不誤、兩促進”，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、解決問題、服務(wù)發(fā)展、改善民生上取得實實在在的效果。

（四)廣泛宣傳，營造氛圍。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄等多種方式，廣泛宣傳，強化引導(dǎo)，大力宣傳“治庸問責(zé)”的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和重要意義，大力宣傳各單位開展活動的新思路、新舉措、新成效，宣傳在實施過程中涌現(xiàn)出來的先進典型，加大對“庸、懶、散”突出問題通報和曝光的力度，努力營造濃厚的輿論氛圍，形成強勁的活動聲勢。

（五）信息資料，及時傳遞。局機關(guān)各科室、各所、分局開展“治庸問責(zé)”工作的情況，每周向局辦公室報送信息不得少于1篇。第（一）至第（三）階段，每個階段結(jié)束時須向局報送本階段工作小結(jié)。對各單位報送信息和工作小結(jié)的情況，局將隨時予以通報。