毀濕毀草開地整治方案
時間:2022-03-16 03:02:00
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按照市政府《關于開展嚴厲打擊毀濕毀草開地專項行動的緊急通知》(黑市政明傳1號)要求,結合我縣實際,特制訂本行動方案。
一、指導思想
以市政府《關于開展嚴厲打擊毀濕毀草開地專項行動的緊急通知》為指導,通過宣傳教育,提高群眾保護森林、草原、濕地生態(tài)資源的意識。以嚴厲打擊毀濕、毀草開地等違法犯罪活動,切實保護好森林生態(tài)資源安全為重點,集中查處整治毀濕、毀草開地違法行為,為森林防火工作打下良好的基礎。
二、行動目的
此次專項行動目的是提高人員對生態(tài)環(huán)境的認識,加強對生態(tài)安全的保護意識。重點做好保護生態(tài)資源的宣傳教育工作,堅決打擊點火燒荒、拱地頭、擴地邊、毀草、毀濕開地和亂侵濫占濕地草原等違法犯罪行為,對此類案件集中力量,重點查處,重點打擊,依法處理,絕不姑息,為實現(xiàn)我縣森林防火目標創(chuàng)造良好條件。
三、工作步驟
專項行動從2011年10月15日起至2011年11月15日止。各林場、林業(yè)站可根據(jù)各自實際情況,集中力量開展行動。
(一)宣傳和排查摸底階段。各林場、林業(yè)站要廣泛宣傳。做到宣傳無盲區(qū),提高我縣人民的法律意識和防火意識,使我縣人民自覺做到,防火期內(nèi)不點燒桔梗、溝塘,不發(fā)生毀濕、毀草開地等違法犯罪行為。同時,各林場、林業(yè)站要摸清需要
集中整治的重點地區(qū)區(qū)域和重點問題,進行周密的部署,廣泛深入動員,做好打擊行動前的各項準備工作。
(二)重點整治階段。突出打擊重點,加強協(xié)作配合,合力形成對毀濕、毀草開地違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢。緊緊抓住打擊毀濕、毀草犯罪主攻方向,嚴懲違法犯罪分子。各林場、林業(yè)站要結合各自實際情況,對毀濕、毀草開地行為進行全面清查。要結合森林防火檢查、巡查,對轄區(qū)內(nèi)種地點、地營子逐一進行摸底排查。要對拱地頭、擴地邊的毀濕、毀草地塊,用GPS定位備案。查清毀濕、毀草開地批準單位、時間、面積和造成的損失等情況,重點查清責任人,依法作出相應處理。組織林業(yè)、公檢法等部門,對林場的清查工作進行抽查,對查處不力或查出有困難的,進行直接查處。對以往出臺的有悖于《中華人民共和國森林法》、《省草原條例》《省濕地保護條例》等相關法律法規(guī)和規(guī)章的文件和合同,進行徹底清理,能廢止的立即廢止。對清查情況和處理結果,逐級匯報,由林業(yè)行政主管部門于2011年11月15日前報縣政府。
集中時間集中力量,依法嚴厲打擊毀濕、毀草開地的違法犯罪行為。認真貫徹落實市政府2010年第8次常務會議關于“林場施業(yè)區(qū)內(nèi)的國有草原全部由林業(yè)部門經(jīng)營管理”的精神,進一步落實林業(yè)部門的主體和職責。認真貫徹執(zhí)行《黑河市人民政府辦公室關于印發(fā)黑河市查處違法毀林毀濕毀草開墾行為規(guī)定的通知》(黑市政辦字〔2011〕55號)要求,嚴肅查處違法毀濕、毀草開地行為。對毀濕開地數(shù)量較大、情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法部門追究刑事責任,并通過媒體公開曝光;對從事濕地草原資源保護管理的工作人員和其他有關人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,以及說情人員交由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理。
(三)總結階段。各林場、林業(yè)站總結專項行動中的成果和經(jīng)驗。探索建立林業(yè)執(zhí)法和打擊毀濕、毀草開地違法犯罪長效機制,切實保障森林生態(tài)資源安全,構建和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境。
四、組織領導
為進一步加強對嚴厲打擊治理毀草毀濕開地專項行動的組織領導,確保專項行動取得實效,成立縣嚴厲打擊治理毀草毀濕開地專項行動領導小組。