生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方案
時(shí)間:2022-03-19 05:46:00
導(dǎo)語(yǔ):生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為切實(shí)提高我區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展能力,認(rèn)真貫徹落實(shí)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的工作要求,根據(jù)《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案的通知》(府廳發(fā)號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以生態(tài)文明建設(shè)為主題,按照“以人為本,生態(tài)優(yōu)先”的綠化理念,大力開展城市森林建設(shè),大力弘揚(yáng)生態(tài)文明,大力提高全民的生態(tài)意識(shí),大力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,大力提升城區(qū)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,形成樹有高度、林有厚度、綠有濃度、特色鮮明、個(gè)性突出的城鄉(xiāng)一體綠化新體系,進(jìn)一步彰顯“森林譜,花園副中心”特色魅力。
二、創(chuàng)建原則
1、黨委、政府組織原則。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從創(chuàng)建國(guó)家森林城市的全局出發(fā),在區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的具體組織下開展工作,以確保創(chuàng)建工作高效有序推進(jìn)。
2、全民參與原則。利用各種宣傳手段,在全區(qū)范圍內(nèi)大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,使支持、參與創(chuàng)建工作成為全民的自覺行動(dòng)。
3、目標(biāo)管理原則。嚴(yán)格按照國(guó)家森林城市創(chuàng)建要求,制定我區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)。
4、分步實(shí)施原則。根據(jù)創(chuàng)建的不同階段、不同要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟推進(jìn),使創(chuàng)建工作合理、高效、有序開展。
5、統(tǒng)籌兼顧原則。創(chuàng)建工作要與造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園”建設(shè)緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
年啟動(dòng)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)通過三年的創(chuàng)建,到年全面達(dá)到國(guó)家森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并通過國(guó)檢驗(yàn)收。主要目標(biāo)為:
1、城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%,綠地率達(dá)到38%,人均公共綠地面積達(dá)到12平方米以上。
2、湖泊、水庫(kù)等水體沿岸綠化率達(dá)到80%以上。
3、道路綠化率達(dá)到90%以上,形成與周邊環(huán)境與人文景觀相協(xié)調(diào)的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。
4、城市森林建設(shè)樹種豐富,鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80%以上,城市森林自然度不低于0.5。
5、建成區(qū)內(nèi)有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地,多數(shù)市民出門平均500米有休閑綠地;城區(qū)建有能滿足市民日常休閑游憩需求的生態(tài)旅游休閑場(chǎng)所。
6、認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動(dòng),全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到80%以上;廣泛開展綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管活動(dòng),繼續(xù)擴(kuò)大“三八林”、“友誼林”等各類紀(jì)念林基地建設(shè)。
7、大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,對(duì)全區(qū)的古樹名木全面實(shí)行普查建檔、掛牌保護(hù);國(guó)家森林城市創(chuàng)建市民知曉率達(dá)到90%以上,支持率達(dá)到80%以上。
四、組織機(jī)構(gòu)
創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作由區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城建局,具體負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、實(shí)施組、督察組、宣傳組、資料組。
(一)綜合組職責(zé):主要負(fù)責(zé)我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的整體計(jì)劃,提出創(chuàng)建國(guó)家森林城市的實(shí)施方案,申請(qǐng)專項(xiàng)資金。(責(zé)任單位:區(qū)城建局)
(二)實(shí)施組職責(zé):按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案的要求,提出相關(guān)配套工程實(shí)施意見,協(xié)調(diào)各部門落實(shí)配套工程和綜合整治。(責(zé)任單位:區(qū)城建局、各街辦、鎮(zhèn)(園))
(三)督察組職責(zé):按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案的要求,督促檢查有關(guān)單位創(chuàng)建工作,并提出建設(shè)性意見。(責(zé)任單位:區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)監(jiān)察局)
(四)宣傳組職責(zé):提出創(chuàng)建國(guó)家森林城市宣傳方案,編印各種宣傳手冊(cè),組織媒體做好宣傳工作。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部)
(五)資料組職責(zé):按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的要求,收集整理上報(bào)有關(guān)創(chuàng)建資料。(責(zé)任單位:區(qū)城建局、各街辦、鎮(zhèn)(園))
五、計(jì)劃安排
(一)宣傳動(dòng)員階段(年10月至年12月)
1、在譜轄區(qū)內(nèi)的主要接點(diǎn)路口制作2—3塊大型平面宣傳廣告;在社區(qū)利用黑板報(bào)、宣傳欄,提高全區(qū)居民創(chuàng)建國(guó)家森林城市的知曉率。
2、召開全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì)。
(二)具體實(shí)施階段(年1月至年12月)
1、年1月一3月,按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)開展創(chuàng)建工作,并對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查。
2、迎接市創(chuàng)建辦對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促檢查,并對(duì)提出的整改意見限期整改到位。
(三)迎檢沖刺階段(年1月至年4月)
1、年1月一2月,迎接市創(chuàng)建辦對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作完成情況進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。
2、年2月一3月,全面完成迎接國(guó)檢各項(xiàng)相關(guān)文件資料的整理和我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市匯報(bào)材料。
3、年3月—4月,迎接國(guó)家林業(yè)局組織的專家組檢查評(píng)審。
六、工作重點(diǎn)
以“森林十創(chuàng)”工程為抓手,緊扣我區(qū)“文化發(fā)展示范區(qū),繁榮城區(qū)副中心”的發(fā)展定位,將創(chuàng)建與文化相結(jié)合,充分挖掘我區(qū)的文化資源,繼續(xù)大力實(shí)施以“道路廣場(chǎng)造綠、園區(qū)廠區(qū)擴(kuò)綠、臨街拆違還綠、街巷節(jié)點(diǎn)插綠、社區(qū)庭院增綠、村村戶戶參綠”六大工程的“普綠行動(dòng)”。
(一)道路廣場(chǎng)造綠工程。以道路廣場(chǎng)綠化出風(fēng)景為目標(biāo),一是在梅湖景區(qū)內(nèi)規(guī)劃出30畝左右土地,按照“森林公園”的標(biāo)準(zhǔn),滲透八大山人的墨色文化,大面積地種植綠梅、紅梅、臘梅等梅花品種為主景,用墨竹、剛竹、雷竹、鳳尾竹等竹類為裝飾,再配以草堂、景石、木凳等,將其打造成市民生態(tài)游憩、休閑的旅游勝地,緩解城市熱島效應(yīng)、提供負(fù)離子的“城市森林綠肺”。二是以打造精品路,提升景觀路為理念,通過加種鄉(xiāng)土樹種,以速生樹樟樹、欒樹、法梧等喬木為主,合理搭配花灌,將南蓮路、市場(chǎng)東路、青山湖南大道、南高公路、墅溪路等城區(qū)主次干道打造成“常綠和落葉并舉、速生與慢生兼顧、林相和季相搭配、平面與立體結(jié)合”的都市綠色長(zhǎng)廊,做到一條道路一道風(fēng)景,一個(gè)廣場(chǎng)一片生態(tài)景觀。(責(zé)任單位:景區(qū)管委會(huì)、區(qū)城建局)
(二)園區(qū)廠區(qū)擴(kuò)綠工程。按照“森林園區(qū)”的要求,在昌南工業(yè)園區(qū)、駐區(qū)企業(yè)廠區(qū)進(jìn)行擴(kuò)綠。在原有綠化的基礎(chǔ)上,實(shí)施園區(qū)主干道兩側(cè)、主要路口的植樹擴(kuò)綠和重點(diǎn)綠化景點(diǎn)建設(shè),增加具有造型美、色彩艷、氣味香的喬花灌木品種和數(shù)量,同時(shí)與企業(yè)的特點(diǎn)相結(jié)合,挖掘企業(yè)文化內(nèi)涵,建設(shè)出綠色生態(tài)園區(qū)和廠區(qū)。重點(diǎn)打造和提升昌南工業(yè)園內(nèi)的包家花園廣場(chǎng)、省火電、造幣廠、都集團(tuán)公司的綠化品位和文化內(nèi)涵,達(dá)到“綠有濃度、林有厚度、樹有高度、株有密度,特色鮮明、個(gè)性突出”的生態(tài)人文綠化景觀效果。(責(zé)任單位:昌南工業(yè)園、駐區(qū)有關(guān)單位)
(三)臨街拆違還綠工程。通過拆墻透綠的方式,加大對(duì)臨街單位的綠化力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)駐區(qū)單位、社區(qū)居民拆除封閉式的圍墻,建設(shè)內(nèi)外通透、造型優(yōu)雅的外墻,并對(duì)圍墻內(nèi)的綠化進(jìn)行完善,突出平面綠化與垂直綠化相結(jié)合,大力種引觀花觀葉植物,提高綠化質(zhì)量和品位。重點(diǎn)對(duì)都南大道華廈醫(yī)院南面圍墻、城路社區(qū)圍墻和井岡山大道江鈴立交橋日生豆奶廠圍墻等處進(jìn)行拆圍后,以郵票綠地和街頭小景的方式進(jìn)行透綠,達(dá)到“滿院綠色關(guān)不住,紅花綠景人共享”的效果。(責(zé)任單位:區(qū)城建局、各街辦、鎮(zhèn)(園))
(四)街巷節(jié)點(diǎn)插綠工程。通過見縫插綠和添花、添景的方式,充分挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵,加大街頭節(jié)點(diǎn)、背街小巷的拆違還綠、綠地改造建設(shè)力度,完成全區(qū)各個(gè)街頭、小巷、節(jié)點(diǎn)的綠化美化工程,鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位及小區(qū)充分利用閑置空地建設(shè)街頭節(jié)點(diǎn)綠化景觀。重點(diǎn)圍繞徐孺子文化對(duì)徐孺子故里周邊進(jìn)行擴(kuò)充改造后建設(shè)成徐孺子文化廣場(chǎng);拆除解放西路客隆店西側(cè)和墅溪路慈母橋頭東側(cè)建筑,以休閑生態(tài)、綠色森林的主題打造出多處綠地廣場(chǎng),達(dá)到“街頭節(jié)點(diǎn)出亮點(diǎn),背街小巷現(xiàn)綠彩”的效果。(責(zé)任單位:區(qū)城建局、各街辦、鎮(zhèn)(園))
(五)社區(qū)庭院增綠工程。在轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)庭院進(jìn)行平面綠化、垂直綠化和立體綠化,按照“森林單位”、“森林小區(qū)”、“森林校園”的要求,增加和豐富喬灌木品種和數(shù)量,進(jìn)一步提升綠化品位,建設(shè)一批園林化單位和社區(qū)。重點(diǎn)對(duì)江聯(lián)北社區(qū)、南耐社區(qū)、三波社區(qū)、新豐社區(qū)等社區(qū)以及對(duì)區(qū)政府和鎮(zhèn)政府等單位庭院進(jìn)行綠化改造提升,提高居民的幸福指數(shù),達(dá)到“院院可以觀綠、戶戶可以賞花”的效果。(責(zé)任單位:區(qū)城建局、區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦、鎮(zhèn)(園))
(六)村村戶戶參綠工程。按照“森林村莊”的標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村綠化上水平的要求,根據(jù)地形地貌和文化特點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),采用自然式或規(guī)則式布局,利用房前屋后空隙地建設(shè)發(fā)展小果園、小花園、小藥園、小竹園和小游園,充分發(fā)揮綠化的景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益;在全區(qū)各鄉(xiāng)村內(nèi)主通道兩側(cè)各種植喬木2—3行,注重樹種多樣化,以鄉(xiāng)土樹種為主,樹下種植1—2米綠化帶,村周圍建設(shè)10—50米寬的圍村林,在村莊周圍營(yíng)造圍村景觀林、果木林或“以圃代林”。重點(diǎn)對(duì)黃溪村、城南村、萬(wàn)溪村實(shí)施綠化打造,使綠化率達(dá)到35%以上,形成“進(jìn)村一條路、環(huán)村一片林、村中有公園、庭院花果香”的綠化格局,達(dá)到“村村綠樹成蔭,戶戶花果飄香”的效果。(責(zé)任單位:譜鎮(zhèn)(園)、各村委會(huì))
七、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,營(yíng)造氛圍。各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來,團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)有為,按期完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。宣傳部要通過各種宣傳手段和宣傳渠道,在全區(qū)范圍內(nèi)大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建工作,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,從而最廣泛地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與創(chuàng)建的積極性,使生態(tài)文明、生態(tài)安全意識(shí)深入人心,使創(chuàng)建活動(dòng)成為廣大市民的自覺行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作。各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要建立健全創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,對(duì)創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,推動(dòng)工作落實(shí)。要將創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(三)明確任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)。創(chuàng)建國(guó)家森林城市是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,需要全區(qū)上下共同努力,形成合力。各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,按照創(chuàng)建工作不同階段的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園”建設(shè),從各自擔(dān)負(fù)的創(chuàng)建工作任務(wù)和職責(zé)出發(fā),有計(jì)劃分步驟安排好創(chuàng)建工作,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,各司其職,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。
(四)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于國(guó)家森林城市的創(chuàng)建工作,保障創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時(shí),積極制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制,合理引導(dǎo)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體大力開展植樹造林和綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管;采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,廣辟資金渠道,廣泛吸收民間資本投入到創(chuàng)建工作中來,從而形成全社會(huì)共建國(guó)家森林城市的良好局面。
(五)強(qiáng)化考核,狠抓落實(shí)。從年開始,區(qū)委、區(qū)政府將把國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作列入績(jī)效管理考核內(nèi)容,各街辦、鎮(zhèn)(園)和各相關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)建立健全檢查考核和調(diào)度通報(bào)制度,對(duì)完成任務(wù)的查實(shí)效、對(duì)正在實(shí)施的查進(jìn)度、對(duì)沒有到位的查原因、對(duì)影響落實(shí)的查責(zé)任。區(qū)森建辦、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門要對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況、資金投入使用情況、創(chuàng)建成效等進(jìn)行全程跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)予以通報(bào)并限期整改落實(shí)到位。同時(shí),要廣泛邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部、群眾代表定期不定期對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促,確保創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成。