導(dǎo)語(yǔ)：村級(jí)黨廉建設(shè)責(zé)任制暫行方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是指村級(jí)黨組織班子、村委會(huì)班子和村干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)必須履行的職責(zé)和對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)的追究相應(yīng)責(zé)任的制度。

第三條村級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人為村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。

第四條村實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，教育、制度、監(jiān)督并重，以轉(zhuǎn)變村干部作風(fēng)，改善黨群干群關(guān)系，建設(shè)高素質(zhì)村干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

第五條村實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾的支持和參與，把村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入村級(jí)“兩委”班子、村干部目標(biāo)管理，與村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

第六條村實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持以下原則：

（一）實(shí)事求是的原則；

（二）定性考評(píng)與定量考核相結(jié)合的原則；

（三）公平、公正、公開(kāi)的原則；

（四）依靠群眾、接受監(jiān)督的原則。

第二章責(zé)任范圍及內(nèi)容

第七條村級(jí)黨組織對(duì)本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，村級(jí)黨支部（總支）書(shū)記對(duì)本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；村委會(huì)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)可能影響全村黨風(fēng)廉政建設(shè)的業(yè)務(wù)工作，負(fù)有加強(qiáng)管理、建章立制、標(biāo)本兼治、綜合治理的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村主任對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條村級(jí)黨組織班子、村委會(huì)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）組織本村黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開(kāi)展科技、法律教育，不斷提高黨員干部遵紀(jì)守法和反腐倡廉的自覺(jué)性；

（二）針對(duì)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事務(wù)管理、社會(huì)穩(wěn)定中存在的問(wèn)題，認(rèn)真抓好村務(wù)公開(kāi)，建立健全民主管理、民主決策等管理和監(jiān)督機(jī)制，堵塞漏洞，防患于未然，做到用制度管人管事；

（三）對(duì)村干部廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；教育廣大黨員群眾自覺(jué)遵章守法，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，抵制農(nóng)村黃、賭、毒等不良風(fēng)氣侵蝕，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)；

（四）做好新形勢(shì)下黨員群眾的思想政治工作，不斷創(chuàng)新基層組織的工作方式，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真解決群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題，妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

第九條村級(jí)黨支部（總支）書(shū)記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）根據(jù)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求和本村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；

（二）對(duì)本村的信訪穩(wěn)定負(fù)總責(zé)，認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪和涉及群眾利益的突出問(wèn)題，對(duì)本村苗頭性、傾向性等不穩(wěn)定因素在做好信訪工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)向上級(jí)反映；

（三）切實(shí)管好班子，帶好隊(duì)伍，對(duì)涉及本村黨員干部在思想、工作等方面的問(wèn)題和不廉潔的行為，要親自找本人談話，進(jìn)行告誡，及時(shí)糾正；

（四）每年至少主持召開(kāi)一次村級(jí)班子民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，糾正班子中存在的突出問(wèn)題；

（五）模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，接受組織和群眾的監(jiān)督。

第十條村委會(huì)主任在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）積極支持、協(xié)助村級(jí)黨支部（總支）書(shū)記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷改進(jìn)工作管理方式，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層組織活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)；

（二）對(duì)工作中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，并有針對(duì)性地制定防范性措施；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針政策，遵守國(guó)家法律，自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

第三章責(zé)任考核

第十一條對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委具體組織實(shí)施，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，組織下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分赴各村進(jìn)行考核。

第十二條考核要同村級(jí)班子的實(shí)績(jī)考核、工作目標(biāo)考核、年度考核同步進(jìn)行，考核一般在年底進(jìn)行。除進(jìn)行年度考核外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年對(duì)各村落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查1-2次。

第十三條村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核應(yīng)遵循以下程序：

（一）自查自報(bào)。每年年終，各村黨支部和村委班子及其成員對(duì)一年來(lái)履行職責(zé)的情況及本人廉潔自律的情況進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料一式兩份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真審查。

（二）召開(kāi)述職述廉會(huì)議。會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人主持。各村黨組織負(fù)責(zé)人和村委會(huì)負(fù)責(zé)人要代表班子及本人進(jìn)行述職述廉，班子其他成員以書(shū)面形式進(jìn)行。述職述廉的內(nèi)容為本年度履行職責(zé)和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，重點(diǎn)對(duì)勤政廉政的執(zhí)行情況進(jìn)行匯報(bào)，參加述職述廉大會(huì)的人員為全體黨員和村民代表。

（三）民主測(cè)評(píng)。述職述廉大會(huì)結(jié)束后，由參加會(huì)議的黨員、村民代表對(duì)村級(jí)班子和村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)等次，以無(wú)記名填表方式進(jìn)行。

（四）資料檢查。重點(diǎn)檢查村務(wù)公開(kāi)、民主管理決策、執(zhí)行惠民政策、個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重大項(xiàng)目等相關(guān)資料。

（五）個(gè)別談話。由考核組組織進(jìn)行，并認(rèn)真做好談話記錄。談話對(duì)象為村級(jí)黨組織和村委班子成員，部分黨員和村民代表，談話人原則上不少于10人。談話人員由考核組隨機(jī)確定，談話內(nèi)容側(cè)重于了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行責(zé)任制職責(zé)和廉潔自律情況。

（六）對(duì)在考核中廣大黨員群眾反映的問(wèn)題以及提出的意見(jiàn)、建議，村級(jí)班子和村干部要認(rèn)真對(duì)待，做好解釋和整改。

第十四條考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)村“兩委”班子和班子成員，考核為優(yōu)秀等次的要通報(bào)表彰、考核為不合格等次的要對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人和班子成員進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)村班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果，要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，班子成員的考核結(jié)果存入黨員干部檔案，作為村干部選拔任用、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的依據(jù)。

第四章責(zé)任追究

第十五條村黨支部（總支）班子、村委會(huì)班子及其主要負(fù)責(zé)人不履行或不正確履行本辦法第二章規(guī)定的職責(zé)，可視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、組織處理和紀(jì)律處分，直至追究法律責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予口頭批評(píng)，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查，情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)，取消單位或個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十六條村干部有下列情形之一的，應(yīng)視其情節(jié)輕重，依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。

（一）對(duì)本村發(fā)生的嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題不制止、不查處、隱瞞不報(bào)的，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理的；

（二）對(duì)本村存在的問(wèn)題不認(rèn)真解決，致使矛盾激化，或者帶頭組織參與鬧事，造成集體上訪、聚眾鬧事或者其他群體性事件，嚴(yán)重影響生產(chǎn)和社會(huì)正常秩序、影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，或者對(duì)發(fā)生的重大事件不及時(shí)解決或瞞報(bào)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）在村級(jí)組織選舉中，組織、參與、縱容非法組織活動(dòng)，干擾破壞正常選舉工作的；

（四）授意、指使、強(qiáng)令下屬弄虛作假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；

（五）授意、指使、縱容他人阻撓、干擾、對(duì)抗黨和國(guó)家機(jī)關(guān)正常的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。

第五章附則

第十七條本辦法適用于城鎮(zhèn)居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層企業(yè)事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)參照本辦法執(zhí)行。

第十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合本地實(shí)際，制定村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體實(shí)施意見(jiàn)，并報(bào)縣紀(jì)委備案。

第十九條本辦法由中共縣紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。