導(dǎo)語(yǔ)：社保擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，增強(qiáng)基金保障能力，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，經(jīng)縣政府研究決定，利用半年時(shí)間在全縣組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)。為確保攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》等法律法規(guī)為主線，以構(gòu)建和諧秭歸、“人人享有社會(huì)基本保障”為目標(biāo)，以縣內(nèi)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)等措施，運(yùn)用行政、法律手段，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，提高社會(huì)保障總體水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：完善政府領(lǐng)導(dǎo)、人社部門(mén)組織、相關(guān)單位配合、用人單位為責(zé)任主體、社會(huì)廣泛參與的保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳機(jī)制，做到應(yīng)保盡保；進(jìn)一步完善“兩表兩簽字”、“五險(xiǎn)一單”、“一票征繳”申報(bào)、征繳制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)核盡核、應(yīng)收盡收；加強(qiáng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高用人單位的參保法律意識(shí)和廣大勞動(dòng)者的參保意愿。具體目標(biāo)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)在用人單位的宣傳面達(dá)100%；徹底消除“零參?！逼髽I(yè)；社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)99%以上；實(shí)現(xiàn)全年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面7500人次，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳1.8億元以上的目標(biāo)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門(mén)職責(zé)

縣政府成立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、人社、地稅、財(cái)政、經(jīng)信、工商、安監(jiān)、建設(shè)、國(guó)土、公安、法院、廣電、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣人社局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各成員單位職責(zé)為：

（一）縣政府辦公室負(fù)責(zé)全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的總體協(xié)調(diào)工作，同時(shí)對(duì)各部門(mén)貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和實(shí)施擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行檢查督辦。

（二）縣人社局要根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“兩表兩簽字”和“五險(xiǎn)一單”申報(bào)制度（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）。對(duì)未參保的用人單位要及時(shí)下達(dá)《社會(huì)保險(xiǎn)參保通知書(shū)》；對(duì)少報(bào)、漏報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)的用人單位，下達(dá)《限期整改意見(jiàn)書(shū)》；對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未按要求參保和整改的用人單位，依法進(jìn)行監(jiān)察處理；定期把未參?；騾⒈２灰?guī)范的用人單位，分行業(yè)類別匯總通報(bào)到相關(guān)部門(mén)。

（三）縣地稅局要加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收力度。對(duì)遲延繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,一律要限期繳納。逾期仍未繳納的,除補(bǔ)繳欠繳費(fèi)款外,嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定加收滯納金。繳費(fèi)單位逾期不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金，經(jīng)兩次以上催繳仍拒不繳納的，要依法采取強(qiáng)制措施清繳到位。對(duì)新辦《稅務(wù)登記證》的單位，要求其在一個(gè)月內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、參保繳費(fèi)手續(xù)；核發(fā)稅務(wù)發(fā)票時(shí)，對(duì)人社部門(mén)提供的參保不規(guī)范的用人單位和新增納稅單位，要督促其參保繳費(fèi)，單位參保繳費(fèi)后再發(fā)放。

（四）縣財(cái)政局要進(jìn)一步完善我縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金管理機(jī)制，保證工作所需經(jīng)費(fèi)。

（五）縣經(jīng)信局要定期把規(guī)模企業(yè)基本情況傳遞給縣人社局，并根據(jù)人社局反饋的信息，督促參保不規(guī)范的規(guī)模企業(yè)及時(shí)參保繳費(fèi)。

（六）縣工商局要與縣人社局建立企業(yè)和個(gè)體工商戶基本信息、參保情況定期交流通報(bào)制度，同時(shí)督促未參保私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及時(shí)參保；在辦理工商年檢時(shí)，對(duì)人社局提供的參保不規(guī)范用人單位要督促參保繳費(fèi)，直至其參保繳費(fèi)后再年審。

（七）縣安監(jiān)局要及時(shí)把煤炭礦山企業(yè)的基本信息提供給縣人社局；對(duì)縣人社局提供的參保不規(guī)范的用人單位，要督促其參保繳費(fèi)；在開(kāi)工或復(fù)工時(shí)，要審查單位是否執(zhí)有人社部門(mén)出具的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)校驗(yàn)憑證，對(duì)沒(méi)有參保的單位不得開(kāi)工或復(fù)工。

（八）縣住建局、國(guó)土局對(duì)人社局提供的參保不規(guī)范的企業(yè)暫緩其參加招投標(biāo)的資格。

（九）縣公安局要督促民爆物品等特種行業(yè)用人單位參保繳費(fèi)。對(duì)人社局提供的不規(guī)范參保繳費(fèi)的用人單位一律不得進(jìn)行“三材”審批和供應(yīng)。

（十）縣法院要及時(shí)受理社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)并負(fù)責(zé)及時(shí)執(zhí)行。

（十一）縣廣電局要加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍，正確引導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者參保繳費(fèi)。

（十二）縣總工會(huì)在開(kāi)展工會(huì)工作時(shí)，要把職工參保作為重要內(nèi)容，動(dòng)員用人單位工會(huì)組織依法監(jiān)督用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，及時(shí)反饋縣人社局進(jìn)行查處和糾正。

四、工作步驟

本次專項(xiàng)行動(dòng)從2012年4月1日開(kāi)始至2012年10月31日結(jié)束。共分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月1日至5月31日）。

運(yùn)用多種宣傳手段，開(kāi)展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳。組建工作專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村發(fā)放宣傳資料和《社會(huì)保險(xiǎn)參保通知書(shū)》，進(jìn)行拉網(wǎng)式宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者依法維權(quán)、用人單位自覺(jué)參保。

（二）自查自糾階段（6月1日至6月30日）。

各用人單位按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》等相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真自查自糾，如實(shí)填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)參保通知書(shū)》，并將《社會(huì)保險(xiǎn)參保通知書(shū)》和自查自糾報(bào)告于2012年6月底以前交到縣社會(huì)保險(xiǎn)基金征收稽查局。

（三）稽核整改階段（7月1日至8月31日）。

組建工作專班對(duì)各用人單位自查自糾情況進(jìn)行稽核，實(shí)地稽核面不低于80%。重點(diǎn)稽核各用人單位是否按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、參保險(xiǎn)種是否齊全、是否應(yīng)保盡保、是否如實(shí)申報(bào)工資基數(shù)、是否按時(shí)繳費(fèi)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)《限期整改意見(jiàn)書(shū)》，責(zé)令其限期改正。

（四）執(zhí)法檢查階段（9月1日至10月31日）。

對(duì)不按《限期整改意見(jiàn)書(shū)》要求整改落實(shí)的用人單位，由工作專班集中人力、物力進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)拒不整改的重點(diǎn)、難點(diǎn)用人單位，進(jìn)行新聞曝光或法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

社會(huì)保險(xiǎn)是安國(guó)安邦之策，是社會(huì)的“穩(wěn)定器”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減振器”和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展中起著十分重要的作用。用人單位職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，是國(guó)家法律法規(guī)賦予職工的權(quán)利，也是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位要樹(shù)立民本思想，充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)面征繳工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)為依據(jù)，依法行政、依法監(jiān)管、廣泛宣傳、積極引導(dǎo)，突破性地開(kāi)展工作，打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。

社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要依據(jù)各自職能和職責(zé)，切實(shí)采取措施督促用人單位依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)、形成合力、整體推進(jìn)。人社部門(mén)要加強(qiáng)綜合監(jiān)督管理和基礎(chǔ)管理，要將擴(kuò)面征繳的重點(diǎn)單位和參保不規(guī)范的用人單位分類報(bào)送成員單位，各成員單位在進(jìn)行年檢、發(fā)證等審批環(huán)節(jié)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，不參保繳費(fèi)一律不得辦理。對(duì)擴(kuò)面征繳重點(diǎn)單位和參保不規(guī)范的用人單位是否依法參保繳費(fèi)，由縣社會(huì)保險(xiǎn)征收稽查局出具統(tǒng)一校驗(yàn)手續(xù)。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法，推動(dòng)擴(kuò)面征繳。

執(zhí)法是有效推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作的重要措施。擴(kuò)面征繳工作專班也是聯(lián)合執(zhí)法專班，要有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)要加大規(guī)模企業(yè)和雇主較多的個(gè)體工商戶的參保擴(kuò)面工作力度，加大欠繳社保費(fèi)追繳工作力度，要按照勞動(dòng)監(jiān)察程序依法責(zé)令整改或依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）及時(shí)通報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)督。

在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中，要充分運(yùn)用新聞媒體，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，樹(shù)立典型形象。對(duì)拒不執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》的用人單位要曝光，對(duì)各個(gè)階段的工作情況要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，督促用人單位按工作要求落實(shí)到位。