導語：水利系統(tǒng)創(chuàng)爭表率若干方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步理清水利發(fā)展思路，明確目標，轉(zhuǎn)變作風，提高效率，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)，全面推進水利創(chuàng)先爭優(yōu)，局黨組決定，從2月中旬至3月上旬，在全局集中開展“建三型機關(guān)、做創(chuàng)爭表率”學習教育活動。現(xiàn)制定如下方案：

一、指導思想

開展“建三型機關(guān)、做創(chuàng)爭表率”學習教育活動以科學發(fā)展觀為指導，以開展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，以提高行政效能、服務(wù)水平和發(fā)展能力為重點，按照創(chuàng)建“三型機關(guān)”活動常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、長效化的要求，強化大局觀念，提高服務(wù)意識，完善制度建設(shè)，明確工作責任，規(guī)范行政行為，改進工作作風，增強創(chuàng)新能力，實現(xiàn)工作過程全面提速，服務(wù)質(zhì)量全面提高，整體效能全面提升，努力打造廉潔、勤政、務(wù)實、高效的水利干部隊伍，為加快水利改革與發(fā)展提供堅強的思想、組織和作風保障。

二、目標要求

開展“建三型機關(guān)、做創(chuàng)爭表率”的工作目標是：創(chuàng)建學習型機關(guān)要圍繞解放思想、推動創(chuàng)新，完善學習制度，改進學習方式，豐富學習內(nèi)容，通過加強學習切實增強素質(zhì)、提高能力、改進作風，創(chuàng)造性地推動工作落實。創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)要著力建立科學規(guī)范、簡便快捷的服務(wù)流程和機制，制定便民惠民服務(wù)新措施，圍繞服務(wù)發(fā)展、改善民生兩條主線，努力打造“水潤、利澤百姓”服務(wù)品牌。創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)要按照“全市保第一、全省爭先進、全國創(chuàng)典型”的目標要求，開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力攻堅克難，用新觀念研究新情況，新辦法解決新問題，用新舉措推動新發(fā)展，不斷開創(chuàng)水利科學發(fā)展新局面。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）創(chuàng)建學習型機關(guān)。建立全局抓學習的長效機制。要制訂學習計劃。局黨組制訂中心組理論學習計劃，組織領(lǐng)導干部深入學習中央和省、市、縣委決策部署，學習科學發(fā)展觀和水利方針政策，圍繞分管工作廣泛開展調(diào)研，進一步提高廉政意識、帶頭抓落實意識和領(lǐng)導決策能力。各黨支部結(jié)合工作實際，制訂年度計劃，細化措施要求和具體目標，明確階段重點，開展“讀一本書、學一門技能”，“比學習、比能力、比貢獻”和“黨員示范崗”、“雙諾雙評雙爭”等創(chuàng)建活動，采取多種形式加強學習競賽，樹立典型，表彰先進，營造比、學、趕、超的良好氛圍。要健全學習制度。健全完善黨組中心組學習、黨組織“”、黨員干部自學，以及述學、考學、督學等各項制度，引導黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，加深認識，積極構(gòu)建學習型組織，爭做學習型黨員，創(chuàng)建學習型機關(guān)，確保在全局形成有計劃、有安排、有督查、有落實的學習長效機制。

（二）創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。一要圍繞開拓工作思路，采取“走出去、引進來”等方式，深入學習先進地區(qū)發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，深化發(fā)展認識，創(chuàng)新思維觀念，切實增強工作創(chuàng)新的主動性和自覺性。二要圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，進一步健全完善制度規(guī)定，規(guī)范運轉(zhuǎn)程序，細化崗位標準，將目標分解到崗，責任落實到人，措施制定到位，建立健全崗位目標責任制和嚴格的考核獎懲機制，全力推進縣委、縣政府和局黨組的各項工作，實現(xiàn)工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和高效推進。三要圍繞解決熱點、難點問題，大力推動觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，做到面對困難不畏縮，解決困難有奇招，在抓工作上獨擋一面，在抓落實上雷厲風行，切實提高執(zhí)行力和創(chuàng)新能力，真正把群眾最期盼、發(fā)展最需要、生態(tài)最迫切的水利問題解決好，把群眾利益維護好，不斷推動水利的創(chuàng)新發(fā)展。四要圍繞激勵創(chuàng)新，加大選人用人力度，從重學歷向重能力轉(zhuǎn)變，樹立思考型、創(chuàng)新型、實干型干部的先進典型，形成正確的用人導向，在全局營造勇于創(chuàng)新、敢為人先、銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。要圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展，認真解決本股室、本單位存在的突出問題，抓好作風轉(zhuǎn)變和機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)水平的全面提升。要在全局深入開展“四查四看”活動。查作風，看有無辦事推諉、效率低下、有令不行、有禁不止的問題；查服務(wù)，看有無態(tài)度不端正、職責不落實、措施不到位、群眾不滿意的問題；查紀律，看有無遲到早退現(xiàn)象、工作時間辦私事、玩游戲等紀律松懈、自由懈慢的問題；查廉潔，看有無對企業(yè)、對基層、對下屬單位、對群眾吃拿卡要，謀取私利的問題。通過對照檢查，及時解決思想和工作作風中的問題。要切實加大矛盾糾紛化解力度，重視防范和化解易引發(fā)社會不穩(wěn)定、上訪的突出矛盾問題，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要加強制度建設(shè)，規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法權(quán)力，積極推進權(quán)力公開和黨務(wù)、政務(wù)公開，擴大公開范圍，拓寬監(jiān)督渠道，提高機關(guān)工作效率和服務(wù)水平，實現(xiàn)工作的提質(zhì)、提速和提效。

當前，要著力通過學習教育活動，把工作定位在促進工作、加快發(fā)展上來，迅速優(yōu)化責任分工，制定落實措施，抓當前、謀長遠，立足自身實際，定一流目標、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績，把學教活動成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，打好春季水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)，推進水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、方法步驟

這次集中學習教育活動，共安排1個月時間，從2月9日開始，至3月10日結(jié)束，為三個階段進行。

（一）動員部署（2月9日）

召開中層負責人會議，傳達《關(guān)于開展“建三型機關(guān)，做創(chuàng)爭表率”集中學習教育活動實施方案》，對集中學習教育活動進行動員部署。各股室、單位召開專題會議，進一步明確學習教育活動的指導思想、目標任務(wù)、方法步驟和具體要求，動員全體干部職工深入扎實地開展好學習教育活動。

（二）學習交流（2月10日至2月14日）

1、理論學習。以單位集中學和個人自學習為主，組織深入學習《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號）、《中共省委、省人民政府認真貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實施意見》（魯發(fā)〔2011〕1號）和水利部部長陳雷在全國水利工作會議上作的《全面貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，奮力推進水利改革發(fā)展新跨越》重要講話，學習全縣經(jīng)濟工作會議精神和我局1號文件以及半島藍色經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略實施的方針政策。對所學篇目要做到學深、學透，把握精神實質(zhì)，深入思考，記好學習筆記，寫出心得體會。學習筆記每人不少于5000字。

2、查擺整改。一是組織干部職工圍繞“建三型機關(guān)、做創(chuàng)爭表率”進行認真思考和討論，深入查找存在的問題和不足，緊密結(jié)合全年工作目標，明確單位和個人的工作任務(wù)，制定出工作措施，形成不少于2000字的表態(tài)發(fā)言材料，在單位內(nèi)部進行交流。二是分解落實今年的重點工程和重點工作，明確責任領(lǐng)導、責任單位和直接責任人，確定完成時限，嚴格實行分線推進機制。同時，制定下達今年的學習教育、宣傳調(diào)研、精神文明、黨風廉政建設(shè)等各項工作計劃，建立目標明確、措施到位的目標責任制和獎懲考核機制。

3、建章立制。通過學習教育活動，建立完善三項長效機制：一是常抓不懈機制。繼續(xù)嚴格執(zhí)行每天局長辦公會、股室單位班前會、周五例會制度，加強調(diào)度落實和督查力度，堅持做到思想不松、標準不降、力度不減，全力推進工作落實。二是科學考核機制。制定《2011年度責任目標及考核辦法》，建立涵蓋機關(guān)各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個層次、操作性強的工作制度和工作程序，激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。三是有力保障機制。調(diào)整充實精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信息宣傳等領(lǐng)導機構(gòu)，做到事事有人抓，件件有落實，確保形成整體發(fā)展合力。

（三）總結(jié)表彰（2月15日）

召開總結(jié)表彰大會，對2010年度水利工作先進集體和先進個人進行表彰；股室單位代表圍繞如何發(fā)揮職能、干好全年工作作表態(tài)發(fā)言；局領(lǐng)導作總結(jié)講話；縣政府、市水利局領(lǐng)導就做好2011年水利工作作重要講話。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。開展“建三型機關(guān)、做創(chuàng)爭表率”集中學習教育活動，是加快水利發(fā)展、推進創(chuàng)先爭優(yōu)的迫切需要，是加強干部隊伍建設(shè)、提高職工整體素質(zhì)的有效途徑，是弘揚正氣，鼓舞士氣，樹立良好形象的重要舉措。局黨組加強活動的組織領(lǐng)導，成立“建三型機關(guān)、做創(chuàng)爭表率”學習教育活動領(lǐng)導小組，搞好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，局屬各單位要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，狠抓落實，形成人人參與、人人有責的創(chuàng)建氛圍。

（二）突出重點，注重實效。以提高機關(guān)服務(wù)效能作為“建三型機關(guān)、做創(chuàng)爭表率”的工作重點，以群眾滿意不滿意為最高標準，堅持邊學邊改、邊查邊改、以查促改，讓全體干部職工真正感受到創(chuàng)建“三型”機關(guān)的變化。股室、單位主要負責人要增強責任意識，作出表率，抓好落實。局領(lǐng)導干部要在抓好分管股室單位活動的同時，帶頭學習、帶頭調(diào)研，帶頭剖析，帶頭整改，充分發(fā)揮好先進思想的引領(lǐng)力、科學發(fā)展的創(chuàng)造力、應(yīng)對挑戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力、用權(quán)為民的公信力、人格品行的感召力，帶領(lǐng)全局干部職工做創(chuàng)先爭優(yōu)表率。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要通過靈活多樣的形式，為活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。活動期間，各股室、單位要新聞宣傳引導，利用水利信息網(wǎng)，及時展示水利工作和學習教育活動的新經(jīng)驗、新做法、新成效，發(fā)揮示范帶動作用，努力在全局營造出崇尚先進、爭創(chuàng)一流、趕超先進、加快發(fā)展的良好氛圍。

（四）搞好結(jié)合，促進工作。今年全縣水利發(fā)展任務(wù)十分繁重。要正確處理學習教育活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，結(jié)合自身實際和工作特點，選準結(jié)合點，找好切入點，抓住突破口，努力推動各項工作的落實，實現(xiàn)學習教育活動和水利工作“兩不誤、兩促進”。要與“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)先爭優(yōu)”、“全省看、我們怎么辦”、“從我做起、走向文明”等主題實踐活動結(jié)合，提高干部隊伍整體素質(zhì)，進一步樹立水利行業(yè)的新形象。