冰凍天氣應(yīng)急方案

時(shí)間:2022-03-22 06:20:00

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冰凍天氣應(yīng)急方案

據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),受冷空氣影響,未來(lái)一段時(shí)間我縣氣溫將持續(xù)降低,并有可能出現(xiàn)雨雪冰凍天氣。根據(jù)市委史文清書(shū)記重要指示精神和贛市府辦電[]2號(hào)文件要求,為切實(shí)做好我縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作,特制定《應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》,請(qǐng)各地各部門(mén)根據(jù)本預(yù)案做好應(yīng)對(duì)工作。

一、總體目標(biāo)

各地各部門(mén)對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣要有充分的認(rèn)識(shí),高度重視,周密部署,有效應(yīng)對(duì),確保我縣在可能出現(xiàn)的冰凍雨雪天氣期間,實(shí)現(xiàn)“五保”目標(biāo)管理,即保暢通,確保交通、通信安全暢通;保供應(yīng),確保生活必需品供應(yīng)充足,價(jià)格穩(wěn)定;保安全,確保校舍、民宅不倒塌,不發(fā)生大的交通安全和安全生產(chǎn)事故;保民生,確保人民群眾特別是受災(zāi)群體正常的生產(chǎn)生活;保穩(wěn)定,確保生產(chǎn)生活秩序井然,社會(huì)穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)我縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政府分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),縣政府分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由縣政府辦、應(yīng)急辦、人武部、農(nóng)辦、發(fā)改委、民政局、財(cái)政局、公安局、水利局、安監(jiān)局、氣象局、農(nóng)糧局、衛(wèi)生局、科技局、城建局、交運(yùn)局、環(huán)保局、文廣局、工信局、商務(wù)局、林業(yè)局、國(guó)土局、教育局、果業(yè)局、糧食流通服務(wù)中心、礦管局、藥監(jiān)局、供電公司、石油公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)具體聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。成員單位可根據(jù)實(shí)際需要,適時(shí)增補(bǔ)。

三、明確工作職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、組織開(kāi)展全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)對(duì)工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)配合,最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)工作,并切實(shí)做好受災(zāi)群眾的救助幫扶工作。

(二)部門(mén)職責(zé)

1、保暢通

①縣公安交警部門(mén)要加大道路路面巡查力度,確保道路有序暢通;及時(shí)因惡劣天氣而實(shí)行交通管制和繞行線路等路況信息,提醒人民群眾和駕駛?cè)俗⒁饨煌ò踩?/p>

②縣交通運(yùn)輸、公路部門(mén)要加強(qiáng)道路巡查,儲(chǔ)備防滑物資和設(shè)備,做好國(guó)省道、縣(鄉(xiāng))公路維護(hù)和滯留旅客的疏散工作,確保道路安全暢通。城管部門(mén)要確保城區(qū)道路、橋梁安全暢通,采取有力措施做好城區(qū)綠化苗木的防護(hù)工作。

③高速公路管理部門(mén)要抓好高速公路的巡查、維護(hù)工作,一旦出現(xiàn)冰凍大霧天氣,要及時(shí)關(guān)閉高速公路路口,疏導(dǎo)車流,確保高速公路行車安全。

④縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門(mén)要做好所屬通信設(shè)施的檢修工作,調(diào)配好應(yīng)急通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。工信部門(mén)要抓好督促落實(shí),確保通信暢通。

⑤火車站要做好境內(nèi)鐵路的隱患排查,確保鐵路安全暢通和旅客安全。

2、保供應(yīng)

①縣電力部門(mén)。供電公司要加強(qiáng)電網(wǎng)的有序用電管理,做好電網(wǎng)的檢修工作,一旦出現(xiàn)線路故障,要立即派出搶修隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)抓緊搶修,及時(shí)恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行。

②縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要負(fù)責(zé)督促燃?xì)馄髽I(yè)做好燃?xì)鈨?chǔ)備工作,加強(qiáng)安全專項(xiàng)檢查和隱患排查,確保管網(wǎng)和燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。同時(shí)要抓好供水設(shè)施的檢查維護(hù)工作,確保正常供水。

③縣石油分公司要針對(duì)前段時(shí)期我縣成品油市場(chǎng)出現(xiàn)的柴油緊張現(xiàn)象,積極主動(dòng)與上級(jí)公司聯(lián)系協(xié)調(diào),增加我縣柴油資源投入量,確保成品油市場(chǎng)供應(yīng)。

④縣發(fā)改部門(mén)要牽頭做好煤炭的儲(chǔ)備工作,確保人民群眾的生活用煤。

3、保安全

①縣教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,并指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)安排,保障師生安全。

②縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要督促城市供氣供水企業(yè)加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好氣源、水源的儲(chǔ)備,確保城市供氣、供水安全;要密切關(guān)注各類建筑物在低溫雨雪冰凍天氣期間的安全,會(huì)同房管部門(mén)配合各級(jí)政府對(duì)各類危房建筑進(jìn)行鑒定并提出加穩(wěn)加固措施,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

③縣農(nóng)糧部門(mén)要做好蔬菜等農(nóng)作物以及畜禽的防寒保暖工作;果業(yè)部門(mén)要做好臍橙等果樹(shù)苗木的防寒防凍;林業(yè)部門(mén)要做好經(jīng)濟(jì)林的防凍工作,確保安全過(guò)冬。

④縣安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)工礦企業(yè)的安全檢查,尤其要加強(qiáng)礦山、廠房、大棚等設(shè)施隱患排查整治和工、商、貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督;要組織開(kāi)展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落等專項(xiàng)檢查,防范各類事故發(fā)生;要督促企業(yè)切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

⑤國(guó)土資源、礦管部門(mén)要抓好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,并對(duì)冰凍災(zāi)害引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治和救災(zāi)措施建議;要組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除災(zāi)害險(xiǎn)情。

⑥縣旅游部門(mén)要加強(qiáng)縣內(nèi)旅游景點(diǎn)游客的安全保障工作。

⑦縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要抓好食品、藥品安全監(jiān)管工作,依法查處食品藥品安全事故。

⑧縣衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)抓好災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供疫情監(jiān)測(cè)信息和防控意見(jiàn);組織醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。

⑨縣水利部門(mén)要制定和實(shí)施好水利設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)搶修凍損水利工程設(shè)施,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

4、保民生

①縣民政部門(mén)要做好救災(zāi)物資、資金的籌集準(zhǔn)備工作,做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損房屋恢復(fù)重建工作;及時(shí)核查和上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)發(fā)放救濟(jì)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活不受大的影響。

②縣財(cái)政部門(mén)要做好救災(zāi)資金的供應(yīng)保障。

③商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)商品流通的調(diào)度,確保市場(chǎng)供應(yīng),要督促商家積極組織貨源,尤其要加強(qiáng)生活必需品的采購(gòu)和庫(kù)存,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等市場(chǎng)供應(yīng);要加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,確保市場(chǎng)、商場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和安全。

④縣城管部門(mén)要保障有關(guān)市政公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用;及時(shí)組織清除城市道路積雪、積水,及時(shí)清運(yùn)垃圾;做好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)等重點(diǎn)位置的抗雪除冰工作。

5、保穩(wěn)定

①縣發(fā)改、物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

②縣金融部門(mén)要維護(hù)低溫雨雪冰凍期間的金融安全,確保金融機(jī)構(gòu)能正常營(yíng)業(yè),不發(fā)生擠兌現(xiàn)象;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好對(duì)因?yàn)?zāi)損失的及時(shí)理賠工作。

③縣公安部門(mén)要加強(qiáng)治安巡邏,排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。

四、主要措施

(一)確保信息暢通??h氣象部門(mén)要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),準(zhǔn)確分析惡劣天氣的影響范圍和強(qiáng)度,通過(guò)各種渠道預(yù)警信息和防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)從1月5日開(kāi)始,實(shí)行信息零報(bào)告制度,每天下午16:00前向縣委辦、縣政府應(yīng)急辦報(bào)告異常及應(yīng)對(duì)情況,縣委辦值班電話:,縣政府應(yīng)急辦值班電話:,傳真。

(二)嚴(yán)格應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,一有情況,隨時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)急值守安排情況要在1月5日前報(bào)縣委辦、縣政府應(yīng)急辦備案。

(三)做好物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的調(diào)度,及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,如有不足,及時(shí)補(bǔ)充,確保需要時(shí)調(diào)得出,用得上。

(四)開(kāi)展督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要高度重視,在崗在位,認(rèn)真履職??h委、縣政府督查部門(mén)將定期、不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展檢查。如因應(yīng)對(duì)不力產(chǎn)生嚴(yán)重后果,將嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任。

(五)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備??h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切關(guān)注當(dāng)前天氣變化,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力協(xié)作。一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速動(dòng)員,快速反應(yīng),立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)(縣消防大隊(duì))等相關(guān)救援隊(duì)伍要在第一時(shí)間迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援,及時(shí)搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。縣宣傳、文廣部門(mén)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)避免引起群眾恐慌。