導(dǎo)語：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《2012年省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于做好2012年期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》精神，為全面提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，確保2012年期間供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)配套法規(guī)，以提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為目標(biāo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)為基礎(chǔ)，從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯制度，對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“從田頭到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

制定實(shí)施蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)；初步建成2個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園和5個縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園；加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和執(zhí)法力度，使我縣生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達(dá)到省農(nóng)業(yè)廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測和保護(hù)工作；加強(qiáng)2012年期間供滬蔬菜生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)管，確保蔬菜供應(yīng)安全。

三、工作重點(diǎn)

（一）全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

1、進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，啟動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入工作。狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷完善蔬菜、水果、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，開展產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入工作。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，抓好2個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園和5個縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園的建設(shè)。對從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和較規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得運(yùn)銷出產(chǎn)地，并按有關(guān)規(guī)定及時處置。在市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和較規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。在城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等單位銷售的新鮮蔬菜和豬肉，實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，對不能提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢驗(yàn)合格證明、農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證有效復(fù)印件、規(guī)范的購銷合同復(fù)印件和進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)（檢疫）合格證明的，必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門抽檢合格后，才能入市銷售。

2、圍繞“三品”認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。扎實(shí)做好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)、監(jiān)管工作，整合品牌資源，扶持品牌健康發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)“三品”產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，今年?duì)幦⌒抡J(rèn)定認(rèn)證17個無公害、綠色和有機(jī)食品品牌。通過品牌建設(shè)，帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提高。

3、全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管?？h農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商等部門，要通力協(xié)作，各司其職，加強(qiáng)對農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。全面推行農(nóng)藥經(jīng)營準(zhǔn)入管理，堅(jiān)持農(nóng)藥條碼管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，從源頭杜絕劇毒農(nóng)藥的銷售，禁止高毒農(nóng)藥在蔬菜、水果、藥材產(chǎn)區(qū)使用。加強(qiáng)對瘦肉精、蘇丹紅等違禁物品的檢測力度，凈化投入品市場。大力推廣測土配方施肥技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境安全。對農(nóng)資經(jīng)營店實(shí)行經(jīng)營許可制度和進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，要求建立購銷臺帳。

4、開展農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢查，全力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)測。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品超市等企業(yè)要認(rèn)真開展自檢工作，通過企業(yè)自檢，禁止不合格農(nóng)產(chǎn)品入市銷售，確實(shí)做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入。全縣蔬菜、水果、藥材、畜牧、水產(chǎn)業(yè)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品超市均要建立健全農(nóng)產(chǎn)品購銷臺帳，加強(qiáng)檢測數(shù)據(jù)的保存和上報工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度的順利實(shí)施。加強(qiáng)產(chǎn)地和市場的抽檢工作，并根據(jù)檢測結(jié)果，依法進(jìn)行處理。加強(qiáng)對“三品”產(chǎn)品的監(jiān)管工作，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)業(yè)“三品”產(chǎn)品堅(jiān)決查處，責(zé)令停止使用或撤銷農(nóng)業(yè)“三品”標(biāo)志。

5、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測工作?？h環(huán)保部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測，增加監(jiān)測頻率，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時提出相應(yīng)改進(jìn)措施，防止重大農(nóng)業(yè)污染事故發(fā)生，確保我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全可持續(xù)發(fā)展。

6、加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營。深入開展春、秋兩季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動，嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的行為，重點(diǎn)清查、查封和銷毀國家明令禁止的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，確保農(nóng)業(yè)投入品市場規(guī)范、有序。對抽檢過程中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要立即責(zé)令停止銷售，根據(jù)生產(chǎn)檔案、購銷臺帳，追溯產(chǎn)品源頭，依法進(jìn)行處理，實(shí)行案件查處、產(chǎn)品追蹤和結(jié)案報告制度，情節(jié)嚴(yán)重者將移交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）重點(diǎn)保障我縣供應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1、加強(qiáng)供滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管。供滬農(nóng)產(chǎn)品基地應(yīng)達(dá)到“三有”要求：一是有記錄。按照標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)程組織生產(chǎn)，建立健全農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用檔案和生產(chǎn)記錄。二是有檢測。生產(chǎn)基地配備相應(yīng)的檢測設(shè)備開展自檢工作，或委托有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測，并出具檢測報告。三是有標(biāo)識?；厣a(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)該有包裝標(biāo)識，取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識等產(chǎn)品認(rèn)證的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。所有供滬蔬菜由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開據(jù)產(chǎn)地證明。

2、加強(qiáng)基地產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測。各供滬農(nóng)產(chǎn)品基地要加強(qiáng)產(chǎn)品檢測，嚴(yán)禁甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥和易引發(fā)急性中毒的違禁藥物。產(chǎn)品在收獲出售前要經(jīng)過檢測機(jī)構(gòu)檢測，質(zhì)量不合格的，立即就地封存并銷毀，不得進(jìn)入市場銷售。對檢測不合格的產(chǎn)品要追查源頭，并進(jìn)行查處。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。對本縣農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面清理整頓，進(jìn)行登記備案，建立完善進(jìn)銷臺帳，100%納入監(jiān)管范圍，堅(jiān)決依法取締無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人。加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測，依法打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營假劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為。堅(jiān)決打擊銷售、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品行為，確保不出現(xiàn)因農(nóng)業(yè)投入品引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

4、全面實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。對已獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的產(chǎn)品，可憑有效認(rèn)證證書復(fù)印件進(jìn)入組委會指定的批發(fā)市場進(jìn)行交易。其他未獲得相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)由主管部門指定的機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會，根據(jù)生產(chǎn)基地檢測報告或委托經(jīng)省級農(nóng)業(yè)行政部門認(rèn)可的縣級以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，核發(fā)產(chǎn)地（檢疫）證明后才能調(diào)出基地。

5、積極配合實(shí)施供滬農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。期間，所有供滬蔬菜都要通過上海市江橋、江楊、曹安、上農(nóng)批、龍上、西郊等6個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)入上海，堅(jiān)決杜絕場外交易行為，實(shí)施市場準(zhǔn)入制度。蔬菜生產(chǎn)基地必須建立供滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檔案，根據(jù)供滬農(nóng)產(chǎn)品的要求，加強(qiáng)對生產(chǎn)基地農(nóng)民的培訓(xùn)指導(dǎo)，全面落實(shí)產(chǎn)地（檢疫）證明、檢測報告、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票制度、包裝標(biāo)識等相關(guān)事項(xiàng)，避免因手續(xù)不健全等原因給農(nóng)民造成損失，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯能力。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，實(shí)行行政“一把手”負(fù)總責(zé)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，專抓此項(xiàng)工作。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入單位重要議事日程，作為保民生、保安全的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。同時，各有關(guān)部門要加強(qiáng)銜接，做到各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)有力，配合到位，形成合力，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。

（二）搞好宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法工作水平，積極組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗(yàn)檢測和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等知識的培訓(xùn)，特別是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本要求，培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的管理和技術(shù)骨干。要以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為重點(diǎn)，采取召開群眾會議、印發(fā)宣傳資料和廣播電視宣傳等多種形式，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳力度，著力提高農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)安全意識，努力營造全社會關(guān)心、參與和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好氛圍。

（三）細(xì)化工作措施，落實(shí)工作任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管”的原則，細(xì)化工作任務(wù)、措施和要求，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任包干和責(zé)任追究制度。做到生產(chǎn)基地100%納入全程監(jiān)管，農(nóng)業(yè)投入品100%納入監(jiān)管，供滬蔬菜100%檢測。

（四）健全責(zé)任制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要建立健全全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，逐級明確責(zé)任，層層抓好落實(shí)，形成有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、評價、激勵和監(jiān)督機(jī)制。同時，由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，抽調(diào)經(jīng)信、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商等部門分管領(lǐng)導(dǎo)或工作人員，組成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作監(jiān)督檢查組，定期或不定期地對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期進(jìn)行整改，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作扎實(shí)有效的開展。