導(dǎo)語(yǔ)：特種設(shè)備安全生產(chǎn)年實(shí)施辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)宜質(zhì)技監(jiān)特[2012］5號(hào)文件要求，結(jié)合我縣特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)際，制定長(zhǎng)陽(yáng)縣特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及市局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會(huì)議要求，認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，抓好隱患排查和專項(xiàng)整治，逐步開(kāi)展高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，把特種設(shè)備事故指標(biāo)控制在縣安全委員會(huì)下達(dá)的規(guī)定指標(biāo)范圍，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、安全發(fā)展和節(jié)能發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主題

宣傳貫徹新修改《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，全面完成特種設(shè)備安全監(jiān)察各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、活動(dòng)目標(biāo)

為防止我縣特種設(shè)備重大事故的發(fā)生，特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡人數(shù)控制在0.8以下（不含氣瓶和壓力管道）。通過(guò)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真組織宣貫新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，加大安全監(jiān)察工作力度，大力治理事故隱患，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，利用電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)站等媒介宣傳普及特種設(shè)備安全和節(jié)能知識(shí)，采取多種形式向全社會(huì)廣泛宣傳，促進(jìn)全縣特種設(shè)備安全發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)，確保特種設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量和使用安全。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任狀。認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任狀，按照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣人民政府簽訂的《特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責(zé)任狀》，認(rèn)真履行工作職責(zé)，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察，落實(shí)企業(yè)業(yè)主主體。遏制特種設(shè)備重大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。并對(duì)特種設(shè)備安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行分解，與各重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備單位、特種設(shè)備使用單位簽訂責(zé)任狀，層層建立目標(biāo)考核制度。

（二）進(jìn)一步深化隱患排查。按照《湖北省特種設(shè)備事故隱患監(jiān)督管理辦法》的要求，抓好隱患排查治理，分級(jí)建立隱患整治檔案。對(duì)一般隱患整改率應(yīng)達(dá)到100%，對(duì)重大特種設(shè)備隱患力爭(zhēng)納入重大安全隱患治理專項(xiàng)，實(shí)行掛牌督辦，制定整改計(jì)劃，做好監(jiān)控措施，并向市局報(bào)送重大隱患目錄。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)整治。在年鍋爐、電梯、起重機(jī)和壓力管道元件整治工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)鍋爐、電梯、壓力管道元件和起重機(jī)械生產(chǎn)使用單位的監(jiān)督抽查，嚴(yán)格督促企業(yè)整改事故隱患；進(jìn)一步開(kāi)展壓力管道元件制造單位排查，實(shí)施分類指導(dǎo)和監(jiān)管；嚴(yán)格壓力管道制造準(zhǔn)入條件，加快許可證轉(zhuǎn)換；加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建工程壓力管道安全監(jiān)察工作，繼續(xù)抓好氣瓶專項(xiàng)整治的收尾工作，開(kāi)展證后監(jiān)察，逐步完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管。加大力度，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)，使用違法行為。

（四）繼續(xù)開(kāi)展全面檢查。按照《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全檢驗(yàn)規(guī)則（試行）》和《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》要求，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作的有效開(kāi)展。其中，全面檢查生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量，不少于本轄區(qū)獲證企業(yè)數(shù)的40%。

（五）進(jìn)一步提高應(yīng)急反應(yīng)能力。按照新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》關(guān)于特種設(shè)備事故預(yù)防與調(diào)查處理的規(guī)定，做好事故調(diào)查處理工作。啟動(dòng)全縣系統(tǒng)特種設(shè)備應(yīng)急反應(yīng)能力體系建設(shè)，明確各級(jí)職責(zé)和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)；督促使用單位制定完善救援預(yù)案并演練。進(jìn)一步完善特種設(shè)備事故及上報(bào)和調(diào)查處理工作制度，每半年進(jìn)行一次事故原因分析。

（六）做好分類監(jiān)管試點(diǎn)工作。我局將結(jié)合實(shí)際，選擇開(kāi)展試點(diǎn)工作：如電梯救援體系建設(shè)；企業(yè)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)備案；隱患治理動(dòng)態(tài)電子檔案；作業(yè)人員網(wǎng)上考試及監(jiān)管；績(jī)效考試點(diǎn)；聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。繼續(xù)組織開(kāi)展特種設(shè)備節(jié)能降耗試點(diǎn)工作。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。深入學(xué)習(xí)貫徹新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，利用新聞媒體等多種形式向社會(huì)廣泛宣傳；加大特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳力度，完善我縣特種設(shè)備安全信息網(wǎng)建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)深入報(bào)道宣傳特種設(shè)備工作動(dòng)態(tài)；在“安全生產(chǎn)月”、重大節(jié)假日期間，向生產(chǎn)企業(yè)和使用單位發(fā)放特種設(shè)備安全的法規(guī)、資料、圖片；利用“”平臺(tái)，開(kāi)展特種設(shè)備咨詢，進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)注特種設(shè)備安全的氛圍，積極組織新聞媒體開(kāi)展特種設(shè)備宣傳工作，參加“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)履行工作職責(zé)，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。從體系建設(shè)入手，提升檢驗(yàn)?zāi)芰?，?guī)范檢驗(yàn)行為，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，強(qiáng)化依法檢驗(yàn)意識(shí)，提高執(zhí)法工作質(zhì)量。

五、活動(dòng)安排

第一階段（3月—4月）：宣傳發(fā)動(dòng)。

我局?jǐn)M定從四月份開(kāi)始，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播的形式開(kāi)展新《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳，并出動(dòng)宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)使用特種設(shè)備的企業(yè)、學(xué)校等單位進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)放資料，組織形式多樣的活動(dòng)，制定重點(diǎn)突出的方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第二階段（5月—11月）：全面實(shí)施。

按照《宜昌市特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》內(nèi)容要求，結(jié)合年度特種設(shè)備安全監(jiān)察工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，并及時(shí)向市局反饋信息。

1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。2012年月至6月對(duì)學(xué)校、食品加工小作坊鍋爐、氣瓶充裝單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；5月至7月對(duì)起重機(jī)械、壓力管道現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；6月至9月對(duì)中小企業(yè)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；4月至12月對(duì)期間的“五一”、“六一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日的特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；7月至10月對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

2、檢查整改。結(jié)合年隱患排查專項(xiàng)整治工作，對(duì)企業(yè)主要檢查以下內(nèi)容：一是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體落實(shí)情況；二是特種設(shè)備重大隱患登記建檔及整改措施和效果；三是鍋爐、電梯、起重機(jī)械、化工行業(yè)壓力容器、壓力管道專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)的整治結(jié)果；四是特種設(shè)備管理、操作人員考核持證；五是特種設(shè)備安全投入、“三同時(shí)’制度執(zhí)行情況以及特種設(shè)備施工工程項(xiàng)目管理和對(duì)施工單位安全監(jiān)管情況；六是企業(yè)對(duì)有可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故發(fā)生的新情況、新問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況；七是對(duì)去年以來(lái)發(fā)生的特種設(shè)備事故按照“四不放過(guò)”原則處理情況；八是應(yīng)急管理情況；九是加大對(duì)小中企業(yè)特種設(shè)備使用管理等規(guī)范性情況；十是打擊非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）和經(jīng)營(yíng)情況。

3、匯總匯報(bào)。將本行政區(qū)域開(kāi)展的每一個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況形成報(bào)告，報(bào)市局和當(dāng)?shù)卣?/p>

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)工作人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在特監(jiān)辦。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案、有行動(dòng)效果。

（二）精心組織實(shí)施。我局將精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開(kāi)展。一是與務(wù)實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作相結(jié)合；二是與切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合。確定本年度全面檢查生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和名單，及時(shí)上報(bào)市局特監(jiān)科，由市局統(tǒng)一安排部署。四是與壓力管道元件和起重機(jī)專項(xiàng)整治相結(jié)合；五是與特種設(shè)備日常監(jiān)管工作相結(jié)合。

（三）加強(qiáng)檢查督辦。2012年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要堅(jiān)持條塊結(jié)合，按照專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督辦的工作思路，以化工行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和近年來(lái)發(fā)生重特大特種設(shè)備事故的重點(diǎn)監(jiān)控單位為重點(diǎn)，加強(qiáng)中小企業(yè)特種設(shè)備管理的主體責(zé)任意識(shí)，以減少和消除隱患、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為落腳點(diǎn)，認(rèn)真督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度和安全費(fèi)用提取使用制度，強(qiáng)化隱患排查治理責(zé)任制，做到逐戶排查、逐項(xiàng)落實(shí)。凡達(dá)不到國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備，存在重大隱患又未按要求進(jìn)行整改的，該責(zé)令停止使用的一律依法責(zé)令停止使用，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)督辦不力，致使重大隱患不能按期整改或?qū)е率鹿拾l(fā)生的，要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，從嚴(yán)追究業(yè)主和整改責(zé)任單位的責(zé)任。

（四）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體廣泛宣傳，加大輿論監(jiān)督力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)特種設(shè)備的關(guān)注程度。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要予以曝光，對(duì)先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)要大力宣揚(yáng)，同時(shí)要向社會(huì)宣傳特種設(shè)備安全知識(shí)，提高公眾的自我防護(hù)能力，營(yíng)造人人關(guān)心特種設(shè)備安全的氛圍。