導(dǎo)語(yǔ)：脫貧奔小康工作辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣脫貧奔小康工作，根據(jù)《自治縣脫貧奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)總體規(guī)劃》，特制定2012年全縣脫貧奔小康工作實(shí)施方案。

一、總體思路

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省市脫貧奔小康相關(guān)文件和會(huì)議精神，圍繞全縣脫貧奔小康總體目標(biāo)，以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為核心，突出特色，繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持整體推進(jìn)與示范帶動(dòng)并舉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并重，著力體制機(jī)制創(chuàng)新，用足內(nèi)力、巧借外力、捆綁資金，加大投入，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。

二、建設(shè)原則

㈠產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、體系建設(shè)原則。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣脫貧奔小康工作的首要任務(wù)，落實(shí)切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

㈡突出重點(diǎn)、試驗(yàn)示范原則。以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、庭院經(jīng)濟(jì)、生態(tài)家園建設(shè)、村莊環(huán)境整治、體制機(jī)制創(chuàng)新為內(nèi)容，選擇具有良好示范效應(yīng)的地方，分級(jí)分層開(kāi)展試驗(yàn)示范。縣主抓中心試驗(yàn)區(qū)提檔升級(jí)，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心示范基地建設(shè)，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，抓好重點(diǎn)村村莊環(huán)境整治;部門具體承辦示范基地建設(shè)及示范村村莊整治任務(wù)，領(lǐng)辦部分示范戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)示范點(diǎn)建設(shè)，領(lǐng)辦部分示范戶。

㈢基礎(chǔ)配套、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。把改善基礎(chǔ)條件及扶持相關(guān)民生項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策措施來(lái)安排，視產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度確定扶持的強(qiáng)度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件配套完善。加大村莊整治基礎(chǔ)配套力度，提高城鎮(zhèn)化水平。

㈣政府引導(dǎo)、群眾主體原則。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，充分發(fā)揮群眾主體地位作用，通過(guò)扶持政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾脫貧奔小康的熱情和自覺(jué)性，依靠群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造力建設(shè)自己美好家園。

三、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到28.42億元，增長(zhǎng)13%；財(cái)政總收入達(dá)到1.53億元，增長(zhǎng)13%；地方一般預(yù)算收入達(dá)到7910萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%；農(nóng)村人平純收入達(dá)到3365元，增長(zhǎng)10%；工業(yè)新增規(guī)模內(nèi)企業(yè)4家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20.68億元，增長(zhǎng)17.5%，其中規(guī)模內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18.38億元，增長(zhǎng)20.1%；新建茶葉基地5000畝，改造茶葉基地5000畝；新建特色香辛蔬菜基地1萬(wàn)畝，啟動(dòng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好25個(gè)煙葉專業(yè)新村建設(shè)，穩(wěn)定煙葉面積3.7萬(wàn)畝；建設(shè)馬鈴薯示范基地4萬(wàn)畝，魔芋基地2萬(wàn)畝；完成低產(chǎn)田改造1萬(wàn)畝、低丘崗地改造4萬(wàn)畝；新建24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和200個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖大戶，年生豬出欄達(dá)到33萬(wàn)頭以上；新建改造油茶、五倍子基地1萬(wàn)畝（低產(chǎn)林改造），完成人工造林1萬(wàn)畝；全縣飲水安全解決率達(dá)到78%；全縣宜建沼氣池入戶率達(dá)到65%；完成交通投資2.5億元以上，新增公路硬化170公里，新建、改造通村公路400公里以上，全縣行政村通村公路硬化率達(dá)到100%；全縣義務(wù)教育完成率達(dá)到95%；村級(jí)文化活動(dòng)室覆蓋率達(dá)到65%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上；20戶以上的自然村電視覆蓋率達(dá)到75%（含農(nóng)村衛(wèi)星轉(zhuǎn)播覆蓋工程）；政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)率分別達(dá)到100%；“五好”基層黨組織達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上，村級(jí)組織陣地活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到100%；農(nóng)村貧困人口減少到4.4萬(wàn)人，下降2.5萬(wàn)人（不剔除返貧因素）。

四、重點(diǎn)實(shí)施范圍

㈠將年重點(diǎn)推進(jìn)的34個(gè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村納入鞏固提高范圍。對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大扶持力度。

㈡2012年確定35個(gè)村為重點(diǎn)實(shí)施范圍。具體為：楓香坪村、大栗樹(shù)村、富裕沖村、楊柳池村、火田坑村、漲水坪村、沙淌村、鞍山村、王家坪村、紅漁潭村、月山村、菖蒲溪村、橋坪村、青巖村、黃糧坪村、長(zhǎng)坡村、謝家坪村、懷抱窩村、紅旗坪村、三臺(tái)坡村、紅烈村、茅莊村、白溢坪村、栗子坪村、萬(wàn)里村、苦竹坪村、長(zhǎng)茂司村、白鶴村、大龍坪村、馬蹄井村、左泉洞村、沙河村、池南村、九里坪村、凌云村。

五、年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及扶持政策

㈠財(cái)源項(xiàng)目

1、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

⑴采花茶業(yè)科技園，完成年投資計(jì)劃1億元，項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)。采花茶業(yè)年完成銷售90968萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅8450萬(wàn)元。

⑵稻花香集團(tuán)新橋食品工業(yè)園，完成年投資計(jì)劃4000萬(wàn)元，完成工程形象進(jìn)度60%，新橋食品年實(shí)現(xiàn)銷售收入6300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅160萬(wàn)元。

⑶湖北貝諾食品工業(yè)園，年完成投資計(jì)劃1億元，完成工程形象進(jìn)度100%。

⑷湖北長(zhǎng)樂(lè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司，年新增投資2000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入2400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅170萬(wàn)元。

⑸天蓬養(yǎng)殖有限責(zé)任公司，年出欄生豬4000頭，實(shí)現(xiàn)銷售收入520萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅80萬(wàn)元。

⑹赤誠(chéng)生物科技有限公司，年完成新增投資1000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入3400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅135萬(wàn)元。

⑺宜昌五東薯業(yè)有限責(zé)任公司，年完成新增投資100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入1070萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅40萬(wàn)元。

⑻宜昌山山林業(yè)有限責(zé)任公司，年創(chuàng)產(chǎn)值6000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入5850萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅360萬(wàn)元。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，由縣扶貧辦、縣林業(yè)局落實(shí)部分貼息貸款支持；由縣農(nóng)業(yè)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣科技局、縣國(guó)稅局、縣地稅局等單位積極對(duì)上爭(zhēng)取相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目支持，一企一策，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要專題研究確定。支持總額比上年增長(zhǎng)10%以上。

2、工業(yè)。

⑴亞泰化工黃磷尾氣發(fā)電項(xiàng)目，年完成投資計(jì)劃1284萬(wàn)元，完成工程形象進(jìn)度100%。

⑵100萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，年完成投資計(jì)劃4000萬(wàn)元，完成建設(shè)形象進(jìn)度100%。

工業(yè)項(xiàng)目由縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣稅務(wù)局等單位積極向上爭(zhēng)取相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目支持，一企一策，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要專題研究確定。

3、水電。

⑴馬渡河水電站項(xiàng)目，完成投資2000萬(wàn)元，完成水庫(kù)地質(zhì)缺陷處理及煞尾工程，投入運(yùn)行。

⑵天池河水盡司水庫(kù)，完成投資3000萬(wàn)元，完成隧洞開(kāi)挖，水庫(kù)具備開(kāi)工條件。

⑶唐家河水電站項(xiàng)目，完成投資3800萬(wàn)元，完成水庫(kù)及一級(jí)電站建設(shè)，投入試運(yùn)行。

⑷其他小水電項(xiàng)目，完成投資700萬(wàn)元，其中南河小水電代燃料400萬(wàn)元，百溪河300萬(wàn)元。

對(duì)水電建設(shè)項(xiàng)目，由縣發(fā)改、財(cái)政、水電、物價(jià)等部門積極向上爭(zhēng)取相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持，一企一策，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要專題研究確定。

4、招商引資。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商，力爭(zhēng)年內(nèi)簽約投資過(guò)億項(xiàng)目1個(gè)，過(guò)千萬(wàn)項(xiàng)目3個(gè)，重點(diǎn)抓好觀賞植物培育中心、復(fù)合單寧酸和焦性沒(méi)食子酸、烏龍茶、速溶茶粉、漁洋關(guān)天然氣供應(yīng)站、縣城新區(qū)配套設(shè)施等項(xiàng)目的招商引資工作；重點(diǎn)跟蹤對(duì)口支援縣市項(xiàng)目和采花茶業(yè)觀光風(fēng)情園、白溪河流域水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

對(duì)招商引資的項(xiàng)目，縣相關(guān)部門要按照“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，切實(shí)搞好跟蹤服務(wù)工作，加大扶持力度，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)專班，一套方案，一抓到底。

5、旅游。

⑴柴埠溪旅游綜合開(kāi)發(fā)，完成投資5000萬(wàn)元。

⑵漁洋關(guān)旅游名鎮(zhèn)和白巖坪、三教廟、百年關(guān)、曹家坪、茅坪5個(gè)旅游專業(yè)村以及農(nóng)家樂(lè)建設(shè)，完成投資計(jì)劃3900萬(wàn)元。

⑶長(zhǎng)灣至中界嶺、大灣至后河的旅游公路改擴(kuò)建投資2500萬(wàn)元。

對(duì)旅游項(xiàng)目，由縣旅游局制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)旅游政策支持，扶持問(wèn)題由相關(guān)部門共同專題研究確定。

6、商品房及廉租房建設(shè)。

年完成商品房和廉租房建設(shè)4萬(wàn)平方米，完成投資5000萬(wàn)元。由縣建設(shè)局、縣房產(chǎn)局等單位統(tǒng)籌落實(shí)。

7、非木科技園。

年完成投資1億元以上，由相關(guān)部門和企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持。

㈡產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目

1、茶葉基地建設(shè)。

⑴新發(fā)展茶園5000畝，其中無(wú)性系良種3000畝，有性系良種2000畝。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域：前坪村、星巖坪村、宋家河村、清水灣村、石柱山村、長(zhǎng)坡村、香東村、茅坪村、腰牌村、白巖坪村、石橋溝村。

⑵改造老茶園5000畝。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域：前坪村、星巖坪村、石橋溝村、曹家坪村、三房坪村、香東村。

⑶新建烏龍茶示范基地1500畝，其中現(xiàn)有茶園改造提高1000畝，引進(jìn)烏龍茶專用品種新建示范園500畝。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域：橋梁村、富裕沖村、楊柳池村、月山村、白巖坪村。

茶葉基地建設(shè)由縣農(nóng)業(yè)局具體提出建設(shè)方案。新建茶園扶持219萬(wàn)元，改造茶園扶持100萬(wàn)元，烏龍茶基地建設(shè)扶持80萬(wàn)元。扶持資金由縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣扶貧辦共同籌集落實(shí)。

2、香辛蔬菜基地建設(shè)。

年內(nèi)建成香辛蔬菜基地（稻花香新橋公司原料基地）1萬(wàn)畝。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域：栗子坪村1000畝、白溢坪村1500畝（原有1000畝）、紅漁坪村500畝、牛莊村2000畝（原有1000畝）、黃糧坪村1000畝、百年關(guān)村500畝、漢馬池村500畝、鞍山村1000畝、王家坪村500畝、清水灣村1000畝、石柱山村500畝。其中栗子坪村建核心示范基地500畝，其它村每村建核心示范基地100畝。確定栗子坪村示范基地為縣級(jí)核心示范基地。

香辛蔬菜基地建設(shè)由縣農(nóng)業(yè)局和稻花香新橋公司共同提出詳細(xì)建設(shè)方案并組織實(shí)施。栗子坪村核心示范基地扶持補(bǔ)助資金90萬(wàn)元，現(xiàn)有基地村牛莊村及白溢坪村以獎(jiǎng)代補(bǔ)各扶持5萬(wàn)元，其它新建村在核心基地建成驗(yàn)收后以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持10萬(wàn)元。扶持資金由縣農(nóng)業(yè)局、縣發(fā)改局、縣扶貧辦共同籌集，專題研究落實(shí)。

3、生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)。

⑴新建“150”模式（1個(gè)大戶為主，帶動(dòng)周邊5—10個(gè)農(nóng)戶，形成1000頭生豬出欄）養(yǎng)殖小區(qū)24個(gè)，實(shí)施區(qū)域：橋料村3個(gè)、大龍坪村3個(gè)、火山村1個(gè)、龍橋村1個(gè)、紅烈村1個(gè)，栗子坪村1個(gè)、宋家河村1個(gè)、前坪村1個(gè)、懷抱窩村1個(gè)、茅坪村1個(gè)、百年關(guān)村1個(gè)、腰牌村1個(gè)、王家坪村1個(gè)、石柱山村1個(gè)、楊家淌村3個(gè)、仁和坪村1個(gè)、升子坪村1個(gè)、池南村1個(gè)。

⑵新發(fā)展生豬生物發(fā)酵生態(tài)養(yǎng)殖戶200戶。重點(diǎn)區(qū)域：在去年和今年確定的脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村內(nèi)實(shí)施。

生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)由縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局）提出詳細(xì)建設(shè)方案。生豬養(yǎng)殖小區(qū)扶持資金48萬(wàn)元，生態(tài)養(yǎng)殖戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持到戶共扶持資金60萬(wàn)元。扶持資金由縣農(nóng)業(yè)局、縣發(fā)改局、縣扶貧辦共同籌集，專題研究落實(shí)。

4、五倍子基地建設(shè)。

全縣新增五倍子基地1萬(wàn)畝，其中新建2000畝，改造8000畝。實(shí)施區(qū)域：白鹿莊村新建2000畝，紅旗坪村、左泉洞村、馬蹄井村、茅坪村各改造2000畝。

五倍子基地建設(shè)由縣林業(yè)局提出詳細(xì)建設(shè)方案。新建基地扶持資金40萬(wàn)元。扶持資金由縣發(fā)改局、縣扶貧辦、縣林業(yè)局共同籌集，專題研究落實(shí)。基地改造扶持資金由縣林業(yè)局通過(guò)低產(chǎn)林改造、荒山造林、人工造林等項(xiàng)目落實(shí)。

5、油茶基地建設(shè)。

全縣新建、改造油茶基地1萬(wàn)畝，其中新建5000畝，改造5000畝。實(shí)施區(qū)域：石柱山村新建1000畝、漢馬池村新建4000畝（其中確定縣級(jí)核心示范2000畝），百年關(guān)村改造1000畝、鎖金山村改造4000畝。

油茶基地建設(shè)由縣林業(yè)局具體組織實(shí)施?？h級(jí)2000畝核心示范基地（漢馬池村）新建扶持資金100萬(wàn)元，其它新建基地扶持資金60萬(wàn)元。基地新建扶持資金由縣林業(yè)局、縣發(fā)改局、縣扶貧辦共同籌集，專題研究落實(shí)?；馗脑旆龀仲Y金由縣林業(yè)局通過(guò)低產(chǎn)林改造、荒山造林、人工造林等項(xiàng)目落實(shí)。

6、魔芋基地建設(shè)。

全縣魔芋基地面積達(dá)到2萬(wàn)畝。建設(shè)核心示范基地200畝。核心示范基地重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域：脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村內(nèi)。

魔芋基地建設(shè)由縣農(nóng)業(yè)局和湖北貝諾生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司共同制定詳細(xì)建設(shè)方案。核心示范基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持資金40萬(wàn)元，扶持資金由縣農(nóng)業(yè)局、縣發(fā)改局、縣扶貧辦共同籌集落實(shí)。

7、馬鈴薯基地建設(shè)。

全縣馬鈴薯示范基地面積達(dá)到4萬(wàn)畝。建設(shè)核心示范基地2000畝。核心示范基地建設(shè)區(qū)域：仁和坪村、大栗樹(shù)村。

馬鈴薯基地建設(shè)由縣農(nóng)業(yè)局和五東薯業(yè)有限公司共同制定建設(shè)方案。核心示范基地2000畝以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持資金20萬(wàn)元，扶持資金由縣農(nóng)業(yè)局、縣發(fā)改局、縣扶貧辦共同籌集，專題研究確定。

8、煙葉基地建設(shè)。

全縣煙葉基地面積穩(wěn)定在3.7萬(wàn)畝。扶持農(nóng)民新建煙葉晾棚800間，興建蓄水池500立方米，鋪設(shè)管網(wǎng)6公里，修建機(jī)耕道路17公里，配備煙機(jī)設(shè)備27臺(tái)（套），新建育苗大棚30座，實(shí)施區(qū)域：龍橋、九門等煙葉專業(yè)村。

煙葉基地建設(shè)由縣煙草具體負(fù)責(zé)，結(jié)合現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)建設(shè)資金520萬(wàn)元予以扶持。

9、林業(yè)基地建設(shè)。

全縣完成人工造林1萬(wàn)畝，封山育林18萬(wàn)畝。

林業(yè)基地建設(shè)由縣林業(yè)局落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持并具體組織實(shí)施。

㈢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

1、道路交通。

⑴陸漁一級(jí)公路段完成投資5000萬(wàn)元；325省道北風(fēng)埡隧道及連接線工程，完成投資9000萬(wàn)元，322省道沙漁線改造道家灣至巖灣段新建工程，完成投資2000萬(wàn)元，完成龍(橋)泊(浪)公路、白(果樹(shù))狗(頭井)公路、黃（家坳）黃（糧坪）公路等3條省際出口公路建設(shè)，完成投資2040萬(wàn)元，啟動(dòng)五巴公路段改造工程，完成投資3000萬(wàn)元，完成干線公路大中修10公里，投資1000萬(wàn)元。

⑵完成村級(jí)道路硬化170公里（含煙葉基地公路17公里），完成投資3400萬(wàn)元。實(shí)施區(qū)域：全縣27個(gè)行政村。其中，漢馬池村、漲水坪村、王家坪村、石柱山村、洞口村、青巖村、腰牌村、白巖坪村、懷抱窩村、小河村、水盡司村、紅烈村、茅莊村、紅旗坪村、龍橋村、星巖坪村、火山村、九里坪村等18個(gè)脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村納入重點(diǎn)實(shí)施范圍，完成110公里以上。

⑶在2012年確定的35個(gè)脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村內(nèi)新建村級(jí)公路200公里，改造維護(hù)村級(jí)公路200公里。

道路交通建設(shè)由縣交通局具體負(fù)責(zé)。由縣扶貧辦落實(shí)陸漁一級(jí)公路扶貧貼息貸款9000萬(wàn)元以上；相關(guān)重點(diǎn)交通項(xiàng)目由縣交通局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣民政局、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局結(jié)合自身職能特點(diǎn)落實(shí)部分項(xiàng)目支持，專題研究落實(shí)；硬化道路及煙葉基地公路按15萬(wàn)元/公里扶持，扶持資金由縣交通局、縣煙草局落實(shí)；2012年確定的35個(gè)重點(diǎn)脫貧奔小康村村級(jí)道路新建、改造維護(hù)按照“民辦公助”辦法予以扶持，新建每公里補(bǔ)助2萬(wàn)元，改造維護(hù)每公里補(bǔ)助5000元。扶持資金由縣發(fā)改局、縣扶貧辦共同籌集，由縣交通局制定詳細(xì)方案后專題研究落實(shí)。

2、農(nóng)田改造。

⑴年內(nèi)完成1萬(wàn)畝低產(chǎn)田改造規(guī)劃，4萬(wàn)畝低丘崗改造規(guī)劃并積極組織申報(bào)。

⑵完成2.45萬(wàn)畝低丘崗地改造項(xiàng)目和高產(chǎn)田項(xiàng)目。

⑶完成農(nóng)發(fā)項(xiàng)目土地整理5000畝。

重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域：改造規(guī)劃重點(diǎn)傾斜布局在2012年確定的35個(gè)脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村內(nèi)；年度土地整理工程建設(shè)任務(wù)在白溢坪村、白巖坪村、龍橋村、九門村、橫茅湖村、清水灣村、紅漁潭村、石橋溝村、百年關(guān)村、月山村、三教廟村實(shí)施。農(nóng)發(fā)土地整理在紅旗坪村、紅烈村實(shí)施。農(nóng)發(fā)項(xiàng)目土地整理規(guī)劃重點(diǎn)布局在2012年確定的35個(gè)脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村內(nèi)。

低產(chǎn)田改造、低丘崗地改造規(guī)劃及年度建設(shè)任務(wù)由縣國(guó)土局具體負(fù)責(zé)并落實(shí)建設(shè)資金。農(nóng)發(fā)土地整理項(xiàng)目由縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室具體負(fù)責(zé)。完成投資1億元。

3、農(nóng)村安全飲水及農(nóng)田水利。

⑴全縣新增解決1.28萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題，2012年確定的35個(gè)脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村飲水安全率達(dá)到90%。

⑵抓好“民辦公助”小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，發(fā)展茶園灌溉面積3500畝；在栗子坪村特色蔬菜基地建成后，啟動(dòng)500畝灌溉工程。

⑶漁洋河治理工程年內(nèi)完成計(jì)劃投資500萬(wàn)元以上，完成《灣潭河流域治理可行性研究報(bào)告》的編制工作。

農(nóng)村安全飲水及農(nóng)田水利建設(shè)由縣水電局根據(jù)縣目標(biāo)要求確定重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域及規(guī)劃，按國(guó)家政策確定具體扶持（補(bǔ)助）辦法并落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金。

㈣社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

1、教育。

爭(zhēng)取啟動(dòng)民族中小學(xué)建設(shè)；農(nóng)村中小學(xué)校舍改造安全工程建設(shè)完成改造面積19000平方米，完成投資2000萬(wàn)元；基本解決學(xué)校四難問(wèn)題；新建教師住房4000平方米。

教育發(fā)展項(xiàng)目由縣教育局具體負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行部門聯(lián)校制度，將省市對(duì)口支援項(xiàng)目、資金盡量向教育集中，縣相關(guān)項(xiàng)目、資金主管部門結(jié)合自身職能特點(diǎn)，支持教育事業(yè)發(fā)展。相關(guān)扶持措施專題研究確定。

2、衛(wèi)生。

⑴完成縣人民醫(yī)院漁洋關(guān)院區(qū)住院綜合樓建設(shè)，完成投資1500萬(wàn)元。

⑵2012年新增確定的脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村村級(jí)衛(wèi)生室100%達(dá)到省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

⑶新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上。

縣人民醫(yī)院漁洋關(guān)院區(qū)住院綜合樓由縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，相關(guān)項(xiàng)目資金主管部門共同籌集部分建設(shè)資金，按專題研究方案落實(shí)。村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)由縣衛(wèi)生局積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)項(xiàng)目資金支持。

3、文化。

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2個(gè)，“農(nóng)家書(shū)屋”40戶，送戲下鄉(xiāng)50場(chǎng)次以上，由縣文體局積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策支持建設(shè)。

4、其它。

廣播電視（衛(wèi)星電視覆蓋工程）通村入戶由縣廣播電視局統(tǒng)籌落實(shí)；新增農(nóng)村“低?！睌U(kuò)面人數(shù)3000人以上，由縣民政局統(tǒng)籌落實(shí)；建設(shè)廉租房1萬(wàn)平方米由縣房產(chǎn)局、縣建設(shè)局統(tǒng)籌落實(shí)；扶貧搬遷1000人以上，由縣扶貧辦統(tǒng)籌落實(shí)；完成農(nóng)民培訓(xùn)4萬(wàn)人次以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人以上，由縣農(nóng)業(yè)局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣扶貧辦及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同落實(shí)相關(guān)扶持政策和培訓(xùn)任務(wù)。

㈤村莊環(huán)境整治

1、村莊建設(shè)。

啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)茂司村、白廟村、仁和坪村、茅莊村、橫茅湖村、謝家坪村等6個(gè)脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村村莊建設(shè)。

村莊建設(shè)由縣建設(shè)局具體負(fù)責(zé)落實(shí)詳細(xì)建設(shè)方案，由縣建設(shè)局從村莊環(huán)境整治資金中按每個(gè)村不低于30萬(wàn)元落實(shí)扶持資金，縣環(huán)保局啟動(dòng)1-2個(gè)中心村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，扶持資金150萬(wàn)元。縣相關(guān)項(xiàng)目資金主管部門結(jié)合自身職能特點(diǎn)傾斜扶持村莊整治項(xiàng)目建設(shè)，具體扶持措施專題研究落實(shí)。

2、農(nóng)房新建改造、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)及“百里庭院經(jīng)濟(jì)示范長(zhǎng)廊”建設(shè)。

⑴全縣新建農(nóng)房600戶，改造農(nóng)房600戶。

⑵啟動(dòng)“百里庭院經(jīng)濟(jì)示范長(zhǎng)廊”建設(shè)，建設(shè)示范戶130戶。

⑶“一建三改”5000戶。2012年確定的35個(gè)脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村達(dá)到80%以上。

⑷新建或升級(jí)改造農(nóng)家樂(lè)100戶以上。

重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域：選擇在具有較好示范帶動(dòng)作用的縣內(nèi)公路主干道兩側(cè)相關(guān)村及2012年確定的35個(gè)脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村內(nèi)實(shí)施。

新建農(nóng)房按5000元/戶補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由縣建設(shè)局向上爭(zhēng)取危房改造資金落實(shí)，并會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施；改造農(nóng)戶按3000元每戶補(bǔ)助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定到戶補(bǔ)助辦法并組織實(shí)施，補(bǔ)助資金由縣扶貧辦、縣城建局共同籌集；“一建三改”由縣能源辦具體實(shí)施，按1500元/戶補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由縣發(fā)改局、縣扶貧辦共同籌集；農(nóng)家樂(lè)新建和升級(jí)改造由縣文體旅游局具體實(shí)施，按1萬(wàn)元/戶補(bǔ)助，由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局落實(shí)補(bǔ)助資金；“百里庭院經(jīng)濟(jì)示范長(zhǎng)廊”示范戶建設(shè)實(shí)行分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)辦的模式實(shí)施，其中：縣直相關(guān)部門集中在腰牌村和柴埠溪大峽谷風(fēng)景區(qū)領(lǐng)辦50戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)辦80戶。具體為：縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)辦花卉寄養(yǎng)、多種經(jīng)濟(jì)、生態(tài)養(yǎng)殖、種子種苗等相關(guān)門類示范戶10戶；縣林業(yè)局領(lǐng)辦根雕盆景、倍蚜蟲(chóng)培養(yǎng)、種子種苗等相關(guān)門類示范戶10戶；縣文體旅游局在腰牌村和柴埠溪景區(qū)領(lǐng)辦農(nóng)家樂(lè)提檔升級(jí)及農(nóng)家民俗文化體驗(yàn)示范戶10戶；縣發(fā)改局、縣扶貧辦、縣民宗局、縣財(cái)政局各領(lǐng)辦多種經(jīng)濟(jì)示范戶5戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)各領(lǐng)辦10戶。庭院經(jīng)濟(jì)示范戶統(tǒng)一納入農(nóng)房新建改造、“一建三改”及農(nóng)家樂(lè)建設(shè)范圍，分不同渠道落實(shí)扶持資金（除“一建三改”政策可疊加享受外，每個(gè)農(nóng)戶只能享受一項(xiàng)扶持政策，已納入年度房屋新建改造計(jì)劃的農(nóng)戶不再享受2012年度房屋新建改造和農(nóng)家樂(lè)新建扶持）；由縣建設(shè)局統(tǒng)一制定示范戶道路硬化詳細(xì)建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)，從村莊環(huán)境整治資金中落實(shí)補(bǔ)助資金；實(shí)行一戶一策，各領(lǐng)辦單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各戶實(shí)際情況分戶幫助籌措部分扶助資金。

㈥提檔升級(jí)工程和示范工程

1、產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好茶葉、蔬菜、煙葉、油茶發(fā)展的育種、核心示范基地及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)配套完善工程和旅游接待配套服務(wù)完善工程。

⑴茶葉體系建設(shè)。年內(nèi)進(jìn)一步完善和加速縣現(xiàn)代育種中心建設(shè)；抓好1萬(wàn)畝茶葉新建改造，著力抓好白巖坪村、月山村、橋梁村、富裕沖村等村的烏龍茶基地建設(shè)、采花有機(jī)茶葉基地建設(shè)，全力支持抓好采花茶業(yè)科技園、采花毛尖風(fēng)情園建成。實(shí)施綠茶、紅茶、烏龍茶三茶并舉，以綠茶為主，同時(shí)加大產(chǎn)品推介力度，著力提高茶葉生產(chǎn)效益。

⑵旅游體系建設(shè)。全面完成柴埠溪游客接待中心建設(shè)任務(wù)；加大谷底景區(qū)開(kāi)發(fā)力度；加快旅游名鎮(zhèn)、名村建設(shè)，配套完善景區(qū)農(nóng)家樂(lè)改造升級(jí)和農(nóng)家民俗文化體驗(yàn)工程；加大旅游接待服務(wù)設(shè)施、旅游賓館飯店配套完善力度；加快白溢寨景區(qū)開(kāi)發(fā)步伐。

⑶香辛蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。抓好栗子坪村香辛蔬菜核心示范基地建設(shè)，主要包括連片發(fā)展基地500畝、育種園建設(shè)、配套落實(shí)蔬菜灌溉工程，對(duì)蔬菜種植戶配套做好農(nóng)房新建改造和清潔家園建設(shè)；抓好另外10個(gè)村連片100畝以上的核心基地建設(shè)；全力支持稻花香新橋食品工業(yè)園萬(wàn)噸蔬菜加工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。

⑷煙葉產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好灣潭鎮(zhèn)煙草農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)建設(shè)，主要包括育苗大棚建設(shè)、連片示范基地建設(shè)、兩個(gè)村（龍橋村、九門村）煙葉機(jī)耕道改造和部分煙葉種植戶農(nóng)房新建改造清潔家園建設(shè)。

⑸油茶產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好縣油茶育種中心建設(shè)；著力抓好漢馬池村核心示范基地建設(shè)，主要包括連片建設(shè)2000畝、相關(guān)種植戶農(nóng)房新建改造及清潔家園建設(shè)；大力支持長(zhǎng)樂(lè)科技加速發(fā)展和支持其二期工程項(xiàng)目建設(shè)。

2、村莊建設(shè)。重點(diǎn)抓好當(dāng)年確定的6個(gè)中心村村莊建設(shè)，抓好其環(huán)境整治及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)；著力打造三房坪村、白巖坪村、星巖坪村、龍橋村等4個(gè)村村莊建設(shè)示范樣板，主要包括：街道環(huán)境衛(wèi)生及綠化、垃圾和污水處理、民居改造、庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)服務(wù)功能完善，基層黨組織建設(shè)、文化活動(dòng)室（文化中心戶）、便民服務(wù)室、治安網(wǎng)絡(luò)、村衛(wèi)生室、村民醫(yī)療保障全部達(dá)到或超過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范區(qū)內(nèi)10個(gè)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，進(jìn)一步完善村規(guī)民約、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為載體，通過(guò)開(kāi)展評(píng)比“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明村組”、“文明農(nóng)戶”，組織開(kāi)展整治農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生，生活環(huán)境公益活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工修路、清除污水溝、清理垃圾堆，有效整治農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)臟亂差問(wèn)題。大房坪村、橋河村、曹家坪村、漢馬池村、三房坪村、白巖坪村、腰牌村要組建農(nóng)村志愿者隊(duì)伍，成立村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，制定相關(guān)管理規(guī)定和村衛(wèi)生公約，實(shí)行分段包干鎮(zhèn)村衛(wèi)生的管理責(zé)任制。充分發(fā)揮文化中心戶、村內(nèi)紅白理事會(huì)、民間文藝隊(duì)等群眾自治組織的作用，提高農(nóng)民群眾的文明程度，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變農(nóng)村生活環(huán)境，讓農(nóng)民文明、禮貌、意氣風(fēng)發(fā)，以富足的精神投入到脫貧奔小康的建設(shè)中。

提檔升級(jí)工程和完善工程由各相關(guān)部門分頭落實(shí)詳細(xì)建設(shè)方案，專題研究落實(shí)扶持措施。

㈦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)及體制機(jī)制創(chuàng)新

用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)、支持部分產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和村共同興建產(chǎn)業(yè)基地，推廣“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”模式，鼓勵(lì)農(nóng)民組建專業(yè)合作社組織。支持和鼓勵(lì)村級(jí)組織利用扶持政策，在與龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織合作的過(guò)程中運(yùn)用入股分紅、租賃承包、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地流轉(zhuǎn)等形式，探索有效方式方法發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)在脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村中新增30個(gè)村探索起步村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣有村集體經(jīng)濟(jì)的村達(dá)到80個(gè)以上。用市場(chǎng)化觀念謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管護(hù)工作，探索創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施“民建、民用、民管”新機(jī)制。推進(jìn)星級(jí)文明示范戶建設(shè)，樹(shù)立農(nóng)村文明新風(fēng)。支持村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，強(qiáng)化村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障，提高村級(jí)干部待遇水平，促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化。加強(qiáng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化治安中心戶、民調(diào)治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)村寨和諧，營(yíng)造良好治安環(huán)境。開(kāi)展“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作，提高“五好”基層黨組織達(dá)標(biāo)率。探索創(chuàng)新基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)、“三資”（村集體資產(chǎn)、集體資源、集體資金）管理等新的有效方式，促進(jìn)基層民主政治、民主法制建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育政策措施，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。

村集體經(jīng)濟(jì)及體制機(jī)制創(chuàng)新由縣直相關(guān)主管部門充分利用國(guó)家政策，探索創(chuàng)新相關(guān)運(yùn)行辦法和方式，統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)方案，力求突破和取得實(shí)際效果。年內(nèi)確定的35個(gè)脫貧奔小康重點(diǎn)實(shí)施村公路新修與改造維護(hù)扶持與村級(jí)公路管護(hù)機(jī)制掛鉤，對(duì)沒(méi)有落實(shí)管護(hù)機(jī)制的村不予扶持。年內(nèi)對(duì)部分運(yùn)行效果優(yōu)良或與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性扶持。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)及農(nóng)民專業(yè)合作組織落實(shí)扶持資金90萬(wàn)元。

村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社的獎(jiǎng)勵(lì)扶持分別由縣委組織部、縣委農(nóng)辦、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局落實(shí)詳細(xì)方案，專題研究確定。

六、保障措施

㈠經(jīng)費(fèi)保障。

1、加大政策爭(zhēng)取落實(shí)力度。各部門要進(jìn)一步加大對(duì)《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》、《湖北省脫貧奔小康試點(diǎn)縣工作指導(dǎo)意見(jiàn)》及《湖北省農(nóng)村扶貧條例》中出臺(tái)的相關(guān)政策的爭(zhēng)取落實(shí)力度，同時(shí)加大對(duì)省直相關(guān)部門制定的支持脫貧奔小康建設(shè)工作方案及相關(guān)扶持政策的爭(zhēng)取落實(shí)力度。主要包括：①試點(diǎn)縣1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；②低丘崗地改造項(xiàng)目資金5000萬(wàn)元；③村莊整治項(xiàng)目資金約800萬(wàn)元（7試點(diǎn)縣平均水平）；④農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金200-300萬(wàn)元（7試點(diǎn)縣平均水平）；⑤產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款約1億元（7試點(diǎn)縣平均水平）；⑥新增公路硬化指標(biāo)170公里計(jì)2250萬(wàn)元，新增通組公路砂石化指標(biāo)50公里計(jì)100萬(wàn)元；⑦1個(gè)低產(chǎn)林改造項(xiàng)目；⑧1個(gè)小流域治理項(xiàng)目；⑨1-2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；⑩其它相關(guān)優(yōu)惠政策。

2、加大對(duì)對(duì)口支援單位的爭(zhēng)取工作。加大對(duì)省直7家脫貧奔小康對(duì)口支援單位、9家“616”對(duì)口幫扶單位、8家脫貧奔小康對(duì)口幫扶大型國(guó)有及民營(yíng)企業(yè)、8家三峽對(duì)口支援單位、22家“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)幫扶”對(duì)口單位、空軍雷達(dá)學(xué)院、以及宜昌市4個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市、3家大型企業(yè)的爭(zhēng)取匯報(bào)工作力度，落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金。

3、加大項(xiàng)目、資金整合力度。按照“各出一道菜、共整一桌席”的原則，加大包括脫貧奔小康政策資金、對(duì)口幫扶資金、省市財(cái)政扶貧資金（約1000萬(wàn)元）、以工代賑資金（約500-600萬(wàn)元）、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金（約900萬(wàn)元）、財(cái)政增量返還資金（約250萬(wàn)元）、危房改造資金（建設(shè)局300-400萬(wàn)元）、有機(jī)茶基地建設(shè)資金（環(huán)保局100萬(wàn)元）、農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金（環(huán)保局150萬(wàn)元）、老區(qū)轉(zhuǎn)移支付、民族發(fā)展資金、農(nóng)村危房改造資金、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、省新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、“一事一議”資金、殘疾人農(nóng)房改造、用活“以錢養(yǎng)事”等政策，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金等各項(xiàng)目資金的整合力度，確實(shí)加大脫貧奔小康項(xiàng)目建設(shè)的力度，促進(jìn)脫貧奔小康工作健康發(fā)展。

㈡組織保障

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。一是縣脫貧奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)仍由縣委書(shū)記掛帥，縣人民政府縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，辦公室主任由縣委常委、縣委辦公室主任擔(dān)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組定期辦公制度，及時(shí)解決脫貧奔小康推進(jìn)過(guò)程中的項(xiàng)目建設(shè)、資金籌措中的難題。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目上繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步充實(shí)縣脫貧奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作班子，抽調(diào)4-5名組織協(xié)調(diào)能力、寫作能力較強(qiáng)的中青年干部到辦公室工作。三是繼續(xù)執(zhí)行工作專班制，進(jìn)一步強(qiáng)化工作力量，真正做到專班專人專門開(kāi)展脫貧奔小康項(xiàng)目實(shí)施工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專門辦公室，組建工作專班，落實(shí)相關(guān)保障措施，強(qiáng)力推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)脫貧奔小康工作。

2、強(qiáng)化督辦。一是明確目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化督辦內(nèi)容。根據(jù)本方案中明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，制定并簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確各地各部門的工作目標(biāo)和任務(wù)，明確具體督辦內(nèi)容。二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，做好隨時(shí)督辦。本方案中明確的各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、各項(xiàng)目建設(shè)方案以及資金籌集落實(shí)情況，相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)明確專門統(tǒng)計(jì)人員，全面系統(tǒng)掌握本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧奔小康進(jìn)展情況，按時(shí)上報(bào)實(shí)施進(jìn)度月報(bào)表并做到即查即報(bào)。三是強(qiáng)化調(diào)研，做好一線督辦?？h脫貧奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委督查室、縣政府督查室加強(qiáng)對(duì)本方案中明確的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作，核實(shí)進(jìn)度，掌握第一手資料，現(xiàn)場(chǎng)督辦，落實(shí)整改措施。

3、建立考核機(jī)制。將本方案中明確的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物質(zhì)文明建設(shè)目標(biāo)及相關(guān)部門年度重點(diǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，其在百分制量化中的權(quán)數(shù)不低于25%，直接與單位的評(píng)先表模掛鉤。年末，縣委、縣政府將對(duì)在脫貧奔小康表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。