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為認真貫徹落實縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市委辦公室關(guān)于實施群眾事務(wù)黨員干部制度的意見》的通知和關(guān)于印發(fā)《縣群眾事務(wù)黨員干部工作考核意見（試行）》的通知（東委辦[2011]17號）要求，積極做好群眾事務(wù)黨員工作，有力推進黨建工作創(chuàng)新工程，特制定交通運輸局實施群眾事務(wù)黨員干部工作方案。

一、范疇

與交通運輸局職能相關(guān)的行政權(quán)力等群眾事務(wù)。

二、主體

全系統(tǒng)在崗在職黨員。

三、對象

1、掛鉤鎮(zhèn)村（栟茶鎮(zhèn)興鎮(zhèn)村）所有群眾；

2、與縣交通運輸局職能相關(guān)的廣大服務(wù)對象。

四、內(nèi)容

1、對掛鉤鎮(zhèn)村群眾家庭進行定期走訪、座談、宣傳黨的方針政策，收集群眾的意見、建議和要求，及時向上級反映有關(guān)情況；

2、幫助群眾代辦各類行政審批事項，協(xié)助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的疑難事務(wù)的矛盾糾紛；

3、向群眾提供相關(guān)信息咨詢、技術(shù)扶持和各類援助等服務(wù)。

五、程序和辦法

1、明確責任區(qū)域。按照結(jié)對關(guān)系，將栟茶鎮(zhèn)興鎮(zhèn)村確定為區(qū)域，并指定局辦公室王曉娜同志為專門聯(lián)系人，局辦公室負責向責任區(qū)內(nèi)的群眾發(fā)放聯(lián)系卡。其他相關(guān)科室、單位負責向前來辦事的服務(wù)對象發(fā)放聯(lián)系卡，聯(lián)系卡上公布聯(lián)系電話、服務(wù)承諾和具體聯(lián)系人。局辦公室負責在聯(lián)系村醒目位置設(shè)立公示牌，公示參與工作的黨員干部的姓名職務(wù)或我局名稱及聯(lián)系人的姓名、區(qū)域、職責內(nèi)容、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話等信息。

2、建立網(wǎng)絡(luò)。成立交通運輸局實施群眾事務(wù)黨員干部工作小組，明確專門聯(lián)系人為一級聯(lián)系人，由一級聯(lián)系人根據(jù)群眾所需的事項，按照科室、部門職能分流到科室負責人、黨支部書記，并向相應(yīng)分管負責人匯報；各科室負責人、各黨支部書記是二級聯(lián)系人，接到需本科室、本單位的事項后（包括直接接到的服務(wù)對象事項），根據(jù)科室（部門）人員分工，將事項分配到本科室、本單位的具體工作人員，由具體工作人員負責將事項全面落實好，科室負責人、黨支部書記做好跟蹤督查工作；事項完成后，務(wù)必請群眾如實填寫《縣群眾事務(wù)黨員干部工作登記聯(lián)》，一事一聯(lián)，年終將登記冊交局辦公室專門聯(lián)系人處，由專門聯(lián)系人進行整理匯總，接受上級部門考核。

3、規(guī)范操作程序。主要分為“受理—承辦—回復”三個環(huán)節(jié)。所有參與工作的人員24小時保持通訊暢通，有急需或急辦的事項，不受時間限制，隨時撥打電話；行動不便或有其他特殊困難的群眾有需求，將上門受理，幫助整理相關(guān)材料。對群眾提出的事項，能直接的在當天辦理完畢；不能直接的，屬本科室、本部門職責范圍內(nèi)的事項，在3個工作日內(nèi)給予辦理或答復；其他需要上級部門辦理的事項，將及時轉(zhuǎn)送，并在兩個工作日內(nèi)向群眾反饋情況；需要群眾本人到場的事務(wù)，將及時指引群眾到相應(yīng)機構(gòu)，幫助辦理相關(guān)事項。群眾事務(wù)辦結(jié)后，具體承辦的人員要及時將的結(jié)果向群眾回復，并主動征求群眾的意見，對意見進行收集整理；對群眾有疑惑的，及時做好解釋說明工作。

4、開展跟蹤服務(wù)。各科室、各單位要重點安排駐點調(diào)研，集中收集社情民意，征求過程中的意見建議，幫助辦理各類事務(wù)，進一步改進工作作風，提高服務(wù)水平。與群眾日常生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密或承擔行政審批和服務(wù)職能較多的部門，要經(jīng)常深入基層，了解群眾意見和建議；對某一階段比較集中的群眾事務(wù)，要通過上門服務(wù)或巡回辦理的方式，進一步方便群眾、提高效率。要及時收集整理調(diào)研、座談和服務(wù)過程中的臺賬資料。

六、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導。各科室、各單位要把群眾事務(wù)黨員干部工作擺在突出位置，納入“一把手”工程。工作小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展各項工作。

2、緊密聯(lián)系實際。各科室、各單位要根據(jù)基層群眾的實際需求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎實開展形式多樣的服務(wù)活動。把實施群眾事務(wù)黨員干部與“雙幫”、“先鋒廣場服務(wù)”、“三走進三服務(wù)”、“三解三促”等活動結(jié)合起來，與加強機關(guān)作風效能建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、深化和諧村居聯(lián)創(chuàng)共建有機結(jié)合起來，與新農(nóng)村建設(shè)、文明城市創(chuàng)建、平安建設(shè)有機結(jié)合起來，進一步健全機制，創(chuàng)新載體，克服形式主義，增強活動實效。

3、大力營造氛圍。各科室、各單位要廣泛宣傳群眾事務(wù)黨員干部工作的各項內(nèi)容，及時總結(jié)黨員干部工作中的經(jīng)驗做法，大力培育活動過程中涌現(xiàn)出來的先進典型，全面展示交通運輸系統(tǒng)廣大黨員干部踐行宗旨、真情為民、永葆先進的良好精神風貌，并充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行宣傳，大力營造良好的社會輿論氛圍。

4、強化考核機制。局黨組將群眾事務(wù)黨員干部工作列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨建工作及機關(guān)作風考核考評體系，并作為評先評優(yōu)和民主評議黨員的重要內(nèi)容，并將在年底通過查看臺賬資料、召開各方代表座談會、組織民意測評和實地走訪等辦法結(jié)合對參與活動的各科室、各單位進行考核，對組織不力、工作開展不到位的黨組織和黨員個人實行“一票否決”制，取消當年評先評優(yōu)資格。各科室、各單位也要做好對參與活動黨員干部的考核工作，對照黨員干部服務(wù)承諾和服務(wù)要求逐項檢查，并組織群眾代表評議，接受群眾測評。