經(jīng)信局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議方案
時(shí)間:2022-03-25 03:46:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的健全民主評(píng)議制度的精神,按照第十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)和全國(guó)、全省糾風(fēng)工作會(huì)議的部署,根據(jù)鄂辦發(fā)[]64號(hào)文件的要求,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化工作實(shí)際,現(xiàn)制定自治縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨和政府的中心工作,以關(guān)注民生、構(gòu)建優(yōu)美富強(qiáng)文明和諧為主題,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,注重標(biāo)本兼治,綜合治理;以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),自覺接受各方面的監(jiān)督;以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),加快發(fā)展速度,提升發(fā)展水平,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。通過民主評(píng)議,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題,加強(qiáng)干部教育管理、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),使本部門有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),有規(guī)范的行政行為,有創(chuàng)新的工作機(jī)制,有扎實(shí)的工作作風(fēng),有滿意的服務(wù)質(zhì)量,有較高的社會(huì)評(píng)價(jià)。
二、評(píng)議對(duì)象
根據(jù)市、縣糾風(fēng)辦文件要求,按照職能性質(zhì)相近,以主要職能為主的原則,全縣54個(gè)具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理、行政執(zhí)法、公用服務(wù)職能的部門和行業(yè)分三類列為評(píng)議對(duì)象。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局劃入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理類參加民主評(píng)議??h經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局機(jī)關(guān)(貿(mào)易物資行業(yè)管理辦公室)的行評(píng),在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由局行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí),接受省商務(wù)廳、市商務(wù)局和縣糾風(fēng)辦的指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查。
三、評(píng)議內(nèi)容
評(píng)議內(nèi)容要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,與全縣開展的加強(qiáng)干部教育管理、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,與著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合,著重對(duì)本部門和行業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)議。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
㈠促進(jìn)發(fā)展方面。是否全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展,把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程,制定具體措施,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,取得新的明顯成效。
㈡執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識(shí)和大局觀念,執(zhí)行縣委、縣政府重大決策雷厲風(fēng)行,按時(shí)完成年度工作目標(biāo);是否遵守國(guó)家法律法規(guī)及社會(huì)公德、職業(yè)道德,依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題。
㈢公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益,社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),落實(shí)公示制度,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開載體,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
㈣服務(wù)和效率方面。是否落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施,有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。
㈤反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,圍繞“十個(gè)全覆蓋”深化治本抓源頭工作;是否實(shí)行目標(biāo)量化考核,著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題,按時(shí)完成反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。
㈥問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,取得明顯效果。
四、評(píng)議的方法和步驟
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)。本部門的行評(píng)要開門征求意見、歡迎群眾監(jiān)督、認(rèn)真接受評(píng)議,針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,加大自查自糾力度,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。整個(gè)評(píng)議工作從9月份開始到12月基本結(jié)束,大體分為四個(gè)階段:
㈠宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段(9月份)
1.搞好發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)宣傳、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。召開動(dòng)員會(huì)議,組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,傳達(dá)會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、落實(shí)責(zé)任。按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府的要求,緊密結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定方案,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作專班到位、責(zé)任落實(shí)到位、查找問題到位、整改方案到位。
3、廣開言路、誠(chéng)懇納諫、邊查邊改。通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳專欄等形式向社會(huì)作出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾;通過網(wǎng)絡(luò)、舉報(bào)電話、信函等方式和上門征求對(duì)本部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議;針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,認(rèn)真開展自查自糾,力戒形式主義,嚴(yán)格防止走過場(chǎng)的現(xiàn)象。切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”,即學(xué)查結(jié)合、邊學(xué)邊查;查改結(jié)合、邊查邊改;糾建結(jié)合、邊糾邊立。
4、強(qiáng)化監(jiān)督、明確任務(wù)、嚴(yán)肅紀(jì)律。聘請(qǐng)行評(píng)監(jiān)督員,明確監(jiān)督任務(wù),嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律,幫助查找存在的問題,加大整改落實(shí)力度,認(rèn)真做好督查工作。
㈡集中整改階段(10月份)
1.對(duì)照自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議,深入剖析原因,認(rèn)真進(jìn)行整改。
2.局行評(píng)辦要認(rèn)真掌握整體情況,切實(shí)督促整改落實(shí)。
3.查處評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件,并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
㈢集中測(cè)評(píng)階段(11月份)。
1.組織開展社會(huì)問卷調(diào)查。社會(huì)問卷調(diào)查表由市糾風(fēng)辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印制、發(fā)放,縣糾風(fēng)辦組織實(shí)施。問卷調(diào)查主體范圍為:各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表和職工代表,個(gè)體業(yè)主、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作人員,農(nóng)村基層黨員干部等。問卷調(diào)查采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場(chǎng)填表的方法進(jìn)行。
2.縣糾風(fēng)辦組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法人代表和個(gè)體業(yè)主,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng)。
3.日常檢查考核。由縣糾風(fēng)辦根據(jù)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)熱線和日常受理的群眾投訴的辦理情況以及各糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作完成情況進(jìn)行量化考核。
㈣考核總結(jié)階段(11月下旬)
月下旬,縣糾風(fēng)辦將召開全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)大會(huì),公布考核結(jié)果。本局?jǐn)M于12月5日前將評(píng)議結(jié)果、工作總結(jié)上報(bào)市商務(wù)局和縣糾風(fēng)辦。
五、民主評(píng)議計(jì)分方法和評(píng)議結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)市商務(wù)局和縣糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求,評(píng)議采取百分制計(jì)分方法,由社會(huì)問卷調(diào)查結(jié)果、日常檢查考核結(jié)果兩部分構(gòu)成。社會(huì)問卷調(diào)查設(shè)滿意、基本滿意、不滿意、不了解四種情況,前三種情況分別賦1、0.8、0.4分,不了解不賦分(不計(jì)入總得票數(shù))。日常檢查考核根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)熱線上線和辦件情況、民主評(píng)議工作開展情況,對(duì)本單位進(jìn)行測(cè)評(píng)。具體評(píng)分細(xì)則由縣糾風(fēng)辦制定。
評(píng)議結(jié)果由縣糾風(fēng)辦以書面形式向縣委、縣政府及市商務(wù)局報(bào)告,并抄送縣委組織部。對(duì)每類排序前3位的,授予“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”;每類排序末位且評(píng)議得分低于75分的,對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
縣糾風(fēng)辦將依據(jù)評(píng)議結(jié)果,對(duì)綜合評(píng)議排名前20位的進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)綜合評(píng)議排名最后3位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
六、幾點(diǎn)要求
㈠提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要舉措,作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段抓好落實(shí)。經(jīng)局黨組研究,成立縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局黨組書記、局長(zhǎng)同志擔(dān)任,黨組成員任副組長(zhǎng),成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由陳原原擔(dān)任。政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施,辦公室要做好行評(píng)工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,把握評(píng)議工作進(jìn)展情況,解決工作中遇到的問題,確保評(píng)議工作健康、有序、有效進(jìn)行,確保取得實(shí)效。
㈡加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚的評(píng)議氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要意義。公開評(píng)議程序、評(píng)議辦法和服務(wù)承諾。公布舉報(bào)電話,暢通與人民群眾聯(lián)系的渠道。
㈢規(guī)范程序,確保評(píng)議結(jié)果真實(shí)可信。按照統(tǒng)一部署開展工作,按照統(tǒng)一評(píng)價(jià)方式規(guī)范操作,確保評(píng)議過程規(guī)范有序,評(píng)議結(jié)果公平公正。要與時(shí)俱進(jìn),注重制度建設(shè),建立和完善以服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主導(dǎo)的責(zé)任機(jī)制,繼續(xù)深化以“解難快車”為載體的服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制,以落實(shí)懲防體系為核心的長(zhǎng)效機(jī)制。
㈣求真務(wù)實(shí),認(rèn)真解決服務(wù)發(fā)展中的突出問題。緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,以轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng)、關(guān)注民生為重點(diǎn),加快推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)工程、“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”惠民工程、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、外派勞務(wù)工程和“放心肉”市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)工程,加強(qiáng)商務(wù)流通領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理,認(rèn)真履行商務(wù)行政主管部門的職責(zé),著力解決商務(wù)領(lǐng)域群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以良好的工作作風(fēng)優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
㈤嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。在評(píng)議活動(dòng)中,要嚴(yán)格遵守評(píng)議紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的,要依照規(guī)定給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。