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按照縣委統(tǒng)一部署和我鄉(xiāng)加強干部教育管理、促進機關(guān)效能建設(shè)實施方案總體安排，全鄉(xiāng)學查改活動第一階段的各項工作已基本完成，從月日開始，活動由集中宣傳動員、強化思想武裝轉(zhuǎn)入嚴格對照檢查、集中開展整改階段。這個階段是整個“學查改”活動的重中之重。為鞏固第一階段學習成果，明確要求，突出重點，扎實做好第二階段各項工作，特制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以解決突出問題為抓手，以正確履行職責為重點，以人民群眾滿意為標準，不斷完善效能建設(shè)新機制，促進機關(guān)工作作風明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，執(zhí)行能力明顯增強，社會管理和公共服務水平明顯提升。

二、工作重點

學查改活動第二階段從月30日開始，到月20日結(jié)束，主要任務是征求意見、找準問題、剖析根源、明確方向，扎實整改。這個階段既要查找問題、分析原因，又要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓；既要涉及領(lǐng)導班子集體理清思路、明確措施，又要涉及干部職工個人自我批評、自我完善、自我提高；既要觸及問題、澄清是非、統(tǒng)一思想，又要以正面教育為主，立足于自我教育、自我提高、相互促進。

三、方法步驟

一是繼續(xù)深化學習。學習教育是提高干部素質(zhì)的關(guān)鍵所在，是搞好整改活動的前提條件。要把加強學習貫穿整個學查改活動的始終。機關(guān)干部職工要擠時間、趕進度，確保在10月8日前學完必讀篇目，做好讀書筆記。

二是廣泛征求意見。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱和舉報電話、召開座談會、個別走訪等多種形式，廣泛征求群眾及服務對象的意見、建議。班子成員之間、干部職工之間、班子成員和干部職工之間要相互征求意見，機關(guān)內(nèi)部每個干部職工要對其他干部職工提出3條以上的意見和建議。對班子和干部職工征求到的意見和建議梳理歸類，整理存檔。

三是認真開展自查?！陡导已哙l(xiāng)加強干部教育管理促進機關(guān)效能建設(shè)實施方案》的要求，重點抓好“四對照四檢查”：對照加強學習的要求，檢查學習是否自覺、業(yè)務是否精通、政策是否熟悉；對照崗位職責的要求，檢查履職態(tài)度、履職能力、履職效果；對照工作紀律的要求，檢查作風是否渙散、工作是否在崗、辦事是否“在行”；對照廉潔自律的要求，檢查有無以權(quán)謀私、假公濟私、奢侈浪費等行為。鄉(xiāng)效能辦統(tǒng)一制定突出問題自查表，機關(guān)干部職工要圍繞《實施方案》四個方面共27個突出問題，逐條對照，認真開展自查。也可以超出27條問題范圍，查找機關(guān)和個人存在的一些傾向性問題和突出問題。要認真填寫突出問題自查表，每個干部職工自身查找的問題必須在5條以上。

四是深刻剖析根源。召開領(lǐng)導班子民主生活會、黨員組織生活會和機關(guān)干部職工生活會，每位領(lǐng)導班子成員、黨員干部和機關(guān)干部職工要認真開展批評與自我批評，多從工作方面總結(jié)教訓，多從個人履職上尋找差距，切實找準個人存在的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源，明確整改方向，并形成書面材料。

五是制定整改方案。機關(guān)干部職工針對個人存在的突出問題制定整改方案。整改的問題必須抓準寫實，整改措施必須針對性強，操作性強，并明確整改落實目標和時限要求。整改方案采取適當方式予以公示，建立整改銷號臺帳，做到任務、目標、時限和責任“四落實”。

六是扎實推進整改。機關(guān)干部職工要認真對照整改方案，開展自查自糾，扎實加以整改。圍繞解決突出問題，組織干部職工集中開展“六個一”活動，即開展一次“解放思想、推動發(fā)展”大討論。機關(guān)干部要圍繞學習貫徹縣委十二屆八次全會精神，對推動五峰經(jīng)濟社會超常規(guī)發(fā)展積極建言獻策，進一步深化縣情認識，找到差距，看準優(yōu)勢，珍惜機遇，創(chuàng)新方式，增強緊迫感和責任感。宣傳推介一批典型。組織一次先進典型事跡報告會，發(fā)揮正面典型示范帶動作用，教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部職工。進行一次警示教育。組織干部職工談感受、談體會，增強勤政廉政意識。對組織或整改不力，甚至頂風違紀違規(guī)的，予以嚴肅查處、公開曝光，警醒全鄉(xiāng)干部職工。體驗一次百姓生活。組織干部職工深入偏遠的村組、貧困的農(nóng)戶中體察民情，體驗生活，增進了解，加深感情?；庖慌?。按照誰主管誰負責、屬地管理的原則，排查不穩(wěn)定因素，化解矛盾糾紛，處理信訪積案，落實“五包”責任，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。辦好一批實事。支持農(nóng)村、企業(yè)、學校和重大項目建設(shè)與發(fā)展，讓基層和群眾得實惠。各單位對辦理實事和解決的實際問題，要有記錄，有檔案，要有據(jù)可查，鄉(xiāng)效能辦隨時督辦檢查。

七是堅持領(lǐng)導帶頭。在推進機關(guān)干部職工突出問題整改過程中，黨員領(lǐng)導干部要切實發(fā)揮表率作用，以身作則，帶頭學習提高，帶頭自查自糾，帶頭整改落實，督促抓好突出問題整改落實，用自身良好形象帶動干部，影響社會。一般黨員干部要嚴格要求自己，通過強化學習、整改問題，使精神面貌明顯改觀，工作作風明顯改進，組織紀律明顯增強，能力素質(zhì)明顯提升，工作效率明顯提高，為加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。

四、工作要求

㈠加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府成立以黨委書記任組長的全鄉(xiāng)加強干部教育管理、促進機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。抽調(diào)素質(zhì)高、能力強、經(jīng)驗豐富、作風過硬的干部組建工作專班，集中辦公，負責具體工作的指導和協(xié)調(diào)。在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合工作實際，積極創(chuàng)新“自選動作”，不斷豐富學習整改的內(nèi)容和形式，真正使干部職工學習整改觸及靈魂、警醒自我、促進工作。堅決克服形式主義，防止應付走過場。

㈡強化輿論宣傳。利用電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體以及開辦專欄等形式，廣泛宣傳，營造濃厚氛圍，重點宣傳先進典型，對違反干部作風建設(shè)的典型案件公開曝光。通過宣傳教育，使干部職工積極投身到加強干部教育管理、促進機關(guān)效能建設(shè)中來，讓廣大群眾熱情支持，參與監(jiān)督，促進機關(guān)作風進一步好轉(zhuǎn)。

㈢狠抓督辦檢查。工作專班對解決突出問題的每個階段、每個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，加強檢查指導，促進工作落實。采用定期督查、跟蹤檢查等多種形式，查進展、查實效，重點查問題。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的人和事，按規(guī)定程序進行調(diào)查核實，視情節(jié)輕重給予批評教育、責令整改、通報批評、組織處理和紀律處分。力求通過整改突出問題，真正使全鄉(xiāng)機關(guān)干部職工有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁、有實效。

㈣堅持統(tǒng)籌兼顧。各單位要統(tǒng)籌安排，妥善處理加強干部教育管理、促進機關(guān)效能建設(shè)與當前各項工作的關(guān)系，把加強干部教育管理、促進機關(guān)效能建設(shè)與當前全黨正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，與學習貫徹縣委十二屆八次全會精神、推動傅家堰鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，與全鄉(xiāng)脫貧奔小康和全年工作結(jié)“硬帳”結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用加強干部教育管理、促進機關(guān)效能建設(shè)的實效推動各項工作深入扎實開展。