水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域?qū)嵤┓桨?/h1>

時(shí)間：2022-03-27 09:40:00

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水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局，穩(wěn)定水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《水法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)規(guī)定和省、市關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖工作的總體安排，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)”，“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”，“開(kāi)發(fā)與環(huán)保相結(jié)合”，“規(guī)劃與調(diào)整相結(jié)合”，“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”，“不與糧爭(zhēng)地、不與人爭(zhēng)水”為根本原則，以提高水產(chǎn)綜合效益為中心，以實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)現(xiàn)代化為重點(diǎn)，加快建設(shè)無(wú)公害水產(chǎn)品基地，大力發(fā)展水產(chǎn)品流通和加工業(yè)，加強(qiáng)水產(chǎn)品品牌建設(shè)，努力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，積極推進(jìn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，確保全市水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、規(guī)劃目標(biāo)

到2015年，全市水域養(yǎng)殖規(guī)劃面積14.4萬(wàn)畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸，其中，特種水產(chǎn)品產(chǎn)量3.6萬(wàn)噸（占水產(chǎn)品總量80%）；漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.22億元。與年相比，年均遞增率分別為5.5%、5.0%、11.6%、8.0%。

三、規(guī)劃內(nèi)容

㈠水產(chǎn)板塊建設(shè)規(guī)劃。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)──市銀康水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司現(xiàn)有水面、設(shè)備、技術(shù)、市場(chǎng)等資源，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶改造設(shè)施，實(shí)行健康養(yǎng)殖，無(wú)公害化生產(chǎn)，推廣名優(yōu)新品種和高密度立體混合養(yǎng)魚(yú)、種青養(yǎng)魚(yú)、增氧養(yǎng)魚(yú)等技術(shù)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，幫助農(nóng)村養(yǎng)魚(yú)戶增收致富，加快我市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)無(wú)公害水產(chǎn)板塊13萬(wàn)畝，使年產(chǎn)量達(dá)到16500噸，年產(chǎn)值達(dá)到15300萬(wàn)元。

1、無(wú)公害農(nóng)村池塘養(yǎng)殖板塊3萬(wàn)畝，單產(chǎn)達(dá)到500公斤，年產(chǎn)量達(dá)到15500噸，產(chǎn)值達(dá)到9300萬(wàn)元。主要分布在西排子河庫(kù)區(qū)、紅水河庫(kù)區(qū)的薛集鎮(zhèn)、竹林橋鎮(zhèn)、張集鎮(zhèn)。其中，核心區(qū)5000畝，主要分布在薛集鎮(zhèn)薛集村、馬崗村、陳廟村、天明齊村，竹林橋鎮(zhèn)謝營(yíng)村和張集鎮(zhèn)大河口等地，單產(chǎn)達(dá)到600公斤。

2、無(wú)公害大中型水庫(kù)湖泊養(yǎng)殖銀魚(yú)板塊10萬(wàn)畝，單產(chǎn)提高到10公斤，年產(chǎn)量達(dá)到1000噸，制卵5億粒，年產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元。

㈡養(yǎng)殖區(qū)域布局規(guī)劃。在保持水面完整的前提下，將全市劃分為5個(gè)漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)和1個(gè)天然保護(hù)區(qū)：

1、大湖大庫(kù)銀魚(yú)保護(hù)增殖養(yǎng)殖區(qū)。

范圍包括：7座中型水庫(kù)，全部投放優(yōu)質(zhì)銀魚(yú)，養(yǎng)殖水面達(dá)到10.9萬(wàn)畝。重點(diǎn)依托梨花湖建設(shè)鄂西北銀魚(yú)繁殖推廣中心，打好“梨花仙子”品牌，實(shí)行銀魚(yú)養(yǎng)殖統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一捕撈，統(tǒng)一收購(gòu)，價(jià)格隨行就市，實(shí)現(xiàn)銀魚(yú)移植、飼養(yǎng)、管護(hù)、捕撈、加工、冷藏、銷(xiāo)售、制卵一體化，做大做強(qiáng)銀魚(yú)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)銀魚(yú)1000噸，制卵5億粒，年產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元。

2、東部崗地重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)。

范圍包括：鎮(zhèn)，可養(yǎng)水面4.63萬(wàn)畝。

發(fā)展重點(diǎn)是：以薛集鎮(zhèn)為核心區(qū)，建設(shè)無(wú)公害水產(chǎn)板塊基地，采取健康養(yǎng)殖模式，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，增加效益，并輻射到全市水庫(kù)池塘。以大河口為基地，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，發(fā)展南美白對(duì)蝦、匙吻鱘魚(yú)等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。在本區(qū)域內(nèi)的其他水域推廣鮰魚(yú)、銀魚(yú)、黃顙魚(yú)、大口鯰、加州鱸等名特優(yōu)水產(chǎn)品，使名特優(yōu)水產(chǎn)品占本區(qū)域水產(chǎn)品總產(chǎn)量的80%左右。倡導(dǎo)使用健康肥料養(yǎng)魚(yú)、顆粒飼料養(yǎng)魚(yú)、種植青飼料養(yǎng)魚(yú)，增加草、鳊、鯉等吃食性魚(yú)投放量，適當(dāng)減少花白鏈的投放量。推廣“魚(yú)豬結(jié)合、魚(yú)草結(jié)合、魚(yú)鴨結(jié)合”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，提高經(jīng)濟(jì)效益。開(kāi)發(fā)垂釣型旅游漁業(yè)。

3、西南部平川養(yǎng)殖區(qū)。

范圍包括：辦事處，可養(yǎng)水面1.26萬(wàn)畝。

發(fā)展重點(diǎn)是：發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì)，采取健康酵素菌養(yǎng)殖方法，大力發(fā)展肥水性魚(yú)類(lèi)，凈化水質(zhì)，防止污染。適當(dāng)增加草魚(yú)、鳊魚(yú)放養(yǎng)量，引進(jìn)大口鯰、鱖魚(yú)、雜交鯉鯽魚(yú)等耐低氧的名優(yōu)品種。推廣“魚(yú)菜結(jié)合、魚(yú)牧魚(yú)禽結(jié)合、魚(yú)果結(jié)合”等生態(tài)養(yǎng)殖模式。建設(shè)銀魚(yú)等水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，提高我市水產(chǎn)品附加值。抓好仙人渡鎮(zhèn)張崗村小龍蝦基地建設(shè)，大力推廣蝦稻連作、蝦藕共生技術(shù)。開(kāi)發(fā)休閑型漁業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)好城東南試驗(yàn)區(qū)柴店崗村、八一村、晨光村、甫州村、鄧崗村、晉公廟村、黃莊村等7個(gè)村的休閑漁業(yè)。建設(shè)黑龍溝良種繁育基地，向全市供應(yīng)名優(yōu)種苗。

4、西北部丘陵養(yǎng)殖區(qū)。

范圍包括：袁沖鄉(xiāng)、洪山嘴鎮(zhèn)，可養(yǎng)水面0.61萬(wàn)畝。

發(fā)展重點(diǎn)是：充分利用小水庫(kù)開(kāi)展“魚(yú)豬結(jié)合”生態(tài)養(yǎng)殖，在龜山、蘇家河等地推廣顆粒喂養(yǎng)優(yōu)質(zhì)魚(yú)類(lèi)和健康肥料養(yǎng)魚(yú)新模式，積極發(fā)展利用溫泉養(yǎng)殖、繁殖羅非魚(yú)等熱帶魚(yú)類(lèi)。

5、漢江（梨花湖）天然保護(hù)區(qū)。

管理重點(diǎn)是：與谷城縣漁政執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，嚴(yán)格捕撈許可證和漁船牌照制度，保證生產(chǎn)安全。在每年禁漁期組織專(zhuān)業(yè)漁民學(xué)習(xí)漁業(yè)法規(guī)和禁漁規(guī)定，修船補(bǔ)網(wǎng)，執(zhí)行好禁漁期制度，穩(wěn)定或減少專(zhuān)業(yè)捕撈船只，保護(hù)魚(yú)類(lèi)資源，加大增殖放流力度，嚴(yán)禁網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。

凡在上述水域（灘涂）從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，必須依法辦理《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》，依法繳納“漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)”，嚴(yán)禁投放化肥養(yǎng)魚(yú)。

四、保障措施

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建市漁業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦全市漁業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，水產(chǎn)、水利、發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等部門(mén)和金融單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水產(chǎn)局。

㈡加大扶持力度。國(guó)土、水利、供電、供水等部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)水產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實(shí)好水產(chǎn)養(yǎng)殖用地、用電、用水等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。金融部門(mén)要擴(kuò)大漁業(yè)信貸投放，將更多的農(nóng)村小額信貸資金投向漁業(yè)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等部門(mén)要積極向上申報(bào)，將低產(chǎn)魚(yú)池改造納入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等建設(shè)項(xiàng)目，加快漁區(qū)池塘清淤改造、進(jìn)排水渠道疏通以及電、路等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。

㈢廣泛招商引資。各地各有關(guān)部門(mén)要積極引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的水產(chǎn)品加工企業(yè)到我市投資。對(duì)來(lái)我市投資發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè)的，給予優(yōu)先安排，重點(diǎn)支持，與本市養(yǎng)殖戶享受同等待遇。

㈣打響“梨花仙子”品牌。按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“梨花仙子”系列產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工，保證品質(zhì)，擴(kuò)大“梨花仙子”品牌在全省、全國(guó)的知名度。

㈤保障苗種供應(yīng)。重點(diǎn)加強(qiáng)市漁種場(chǎng)的良種繁育和“四大家魚(yú)”后備親魚(yú)培育工作，改善生產(chǎn)條件，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展良種魚(yú)苗種繁育，確保到2015年，全市漁業(yè)良種繁育能力達(dá)到1億尾，提供繁殖“四大家魚(yú)”親本500組，滿足全市良種魚(yú)的苗種需求。

㈥做好技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)，充實(shí)力量，促進(jìn)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，建立與之相配套的水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮水產(chǎn)科技人員的作用，鼓勵(lì)他們積極開(kāi)展試驗(yàn)、示范、技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，不斷完善高產(chǎn)、高效養(yǎng)殖模式。扎實(shí)做好技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫助養(yǎng)殖戶解決技術(shù)難題。建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)、加工、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“省內(nèi)外基地+農(nóng)戶”與市場(chǎng)對(duì)接相連的多功能服務(wù)體系。

㈦組建產(chǎn)業(yè)行業(yè)合作組織。將苗種、飼料等漁需物資供應(yīng)者，養(yǎng)殖和產(chǎn)品銷(xiāo)售大戶組織起來(lái)，組建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)行業(yè)合作組織，逐步形成“龍頭連基地，基地帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。合作組織對(duì)會(huì)員提供魚(yú)苗魚(yú)種、專(zhuān)用飼料，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)指導(dǎo)，幫助銷(xiāo)售產(chǎn)品，做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)。

㈧建設(shè)水生動(dòng)物疫病防疫體系和水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。爭(zhēng)取上級(jí)重視，支持市水生動(dòng)物疫病防治站、市水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站增添儀器、藥品，使其更好地開(kāi)展水產(chǎn)病害防治、水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。

㈨提升漁業(yè)執(zhí)法能力。漁政部門(mén)要加大執(zhí)法力度，提高管理效能，增加漁業(yè)執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)漁政指揮信息網(wǎng)絡(luò)和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)點(diǎn)體系，達(dá)到“布局合理、使用便捷、反應(yīng)靈敏”的要求。