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為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，進一步規(guī)范我市無害化衛(wèi)生戶廁建設項目的實施及后續(xù)使用管理，確保完成上級下達的農(nóng)村改廁任務，根據(jù)省、襄陽市統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)就認真做好2012年度全市農(nóng)村改廁項目建設工作提出如下實施方案：

一、目標任務與基本原則

㈠目標任務。通過努力，力爭到2012年月底，在全市5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）建設農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁（三格式無害化廁所）5000戶。其中，李樓鎮(zhèn)2500戶，仙人渡鎮(zhèn)1000戶，竹林橋鎮(zhèn)500戶，光化辦事處500戶，贊陽辦事處500戶。

㈡基本原則。農(nóng)村改廁項目以村為單位，堅持因地制宜、合理布局，集中連片、整村推進的原則。實行新建和改建相結合。提倡廁屋入室或將廁所建在農(nóng)戶院內(nèi)。

二、組織領導

2012年度農(nóng)村改廁項目建設工作由市農(nóng)村改廁項目工作領導小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和檢查、督辦。領導小組下設辦公室（設在市衛(wèi)生局，以下簡稱市改廁辦），負責日常工作。

三、實施步驟

㈠準備階段（4月30日以前）。深入宣傳農(nóng)村改廁項目，設計繪制建廁圖紙，擬定相關標準、方案，啟動培訓和工程材料招（投）標工作。

㈡建設階段（5月1日至11月20日）。市改廁辦組織各地各有關部門全面開展無害化農(nóng)村戶廁建設，并對建設情況進行檢查、督導，確保建廁質(zhì)量。

㈢驗收階段（11月21日至11月30日）。市改廁辦檢測、評估各地已建無害化廁所糞便無害化處理效果，并對全市農(nóng)村改廁項目實施工作進行考核驗收，結果上報市人民政府和上級主管單位（農(nóng)村改廁項目申報、審批及驗收程序附后）。

四、保障措施

一是依法使用建設資金。省農(nóng)村改廁項目補助資金（以下簡稱省補助資金）主要用于大便器、管道標牌和化糞池建設。衛(wèi)生戶廁地面建設資金由農(nóng)戶自籌或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶持、企事業(yè)單位、社會團體和個人捐助等方式解決。市財政要及時撥付省補助資金。各地要及時將資金下達到村、戶。市改廁辦和財政、審計部門要對資金使用情況進行監(jiān)督，確保專款專用。

二是嚴格項目管理。各地要結合本地實際，制定具體實施方案（包括：項目目標、實施范圍、組織形式、工作計劃、監(jiān)督指導和地方配套資金落實等）并抓好落實。項目涉及款物的發(fā)放，要有清楚詳細的記錄，到戶物資應有領取人簽名，土建工程有預算和決算，做到檔案資料齊全。承擔建設任務的單位必須具備相應資質(zhì)。

三是加強監(jiān)管指導。市改廁辦和相關行業(yè)管理部門要加強施工質(zhì)量監(jiān)管，對不符合建設標準或達不到殺蟲滅卵無害化要求的，要責令施工單位返工直至合格。市改廁辦要將有關無害化衛(wèi)生廁所使用及維護方法印制成冊發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保無害化衛(wèi)生廁所長久發(fā)揮效益。

四是及時上報有關資料。各地要于每月25日前，將本地改廁進度報市改廁辦。項目完成后，各地要及時將項目總結上報市改廁辦匯總，并隨時準備接受國家或省檢查。市改廁辦要對項目完成情況、省補助資金使用及地方配套資金籌措等進行終期評估，完成終期評估報告，與項目總結、項目考核結果一并報省愛衛(wèi)辦。