火災(zāi)隱患排查治理活動辦法

時間:2022-03-27 11:27:00

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火災(zāi)隱患排查治理活動辦法

為堅決預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,確保我市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)公安部消防局、省消防總隊的統(tǒng)一部署,經(jīng)市人民政府同意,市防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于近期組織開展全市火災(zāi)隱患排查整治專項行動?,F(xiàn)結(jié)合實際,制定實施方案如下:

一、工作目標(biāo)

通過火災(zāi)隱患排查整治專項行動,摸清全市危險化學(xué)品單位、高層建筑和人員密集場所的基本情況,使單位、場所消防安全組織制度和責(zé)任體系健全,消防安全主體意識普遍增強,員工消防安全素質(zhì)得到提高,全市消防安全環(huán)境明顯改善。實現(xiàn)單位防火滅火基礎(chǔ)信息調(diào)查登記準確率、單位“四個能力”建設(shè)達標(biāo)率、火災(zāi)隱患整改率、消防違法行為查處率、單位相關(guān)消防人員(消防安全管理人員、重點工種人員、消防控制室操作人員)持證上崗率、單位滅火應(yīng)急預(yù)案的制定及演練落實率“六個百分之百”,堅決預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、整治范圍

㈠危險化學(xué)品單位。主要包括:生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠,易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站,易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫、堆場、儲罐場所,汽車加油站、加氣站,液化石油氣供應(yīng)站,易燃易爆化學(xué)物品的專業(yè)運輸單位,經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店。

㈡人員密集場所。主要包括:商場、市場,賓館、酒店,公共娛樂場所,醫(yī)療保健機構(gòu),養(yǎng)老院,托兒所、幼兒園。

㈢已投入使用或在建的高層公共建筑。

三、整治內(nèi)容

依據(jù)國家消防法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范,重點檢查以下內(nèi)容:

㈠危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存情況,消防安全布局、消防水源、消防車通道是否符合國家消防技術(shù)標(biāo)準要求,消防設(shè)施是否全面、完好有效,消防安全管理、從業(yè)人員消防培訓(xùn)及持證情況,消防力量建設(shè)、滅火應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。

㈡人員密集場所消防安全管理、從業(yè)人員消防培訓(xùn)及持證情況,消防設(shè)施是否全面、完好有效,消防安全布局、消防水源、安全疏散及消防車通道是否符合國家消防技術(shù)標(biāo)準要求,單位“四個能力”建設(shè)情況,消防力量建設(shè)、滅火應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。

㈢已投入使用或在建的高層公共建筑的基本情況,消防安全制度落實情況,消防設(shè)施是否全面、完好有效,消防安全布局、消防水源、安全疏散及消防車通道是否符合國家消防技術(shù)標(biāo)準,消防力量建設(shè)、滅火應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況,在建工程電焊、氣焊等明火作業(yè)是否采取相應(yīng)的消防安全防護措施,在建工程員工集體宿舍是否與施工作業(yè)起分開設(shè)置等。

四、實施步驟

㈠排查整改階段(2012年月8日至月31日)。各地、各部門按照本《方案》要求,對本地本部門火災(zāi)隱患逐一排查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患迅速加以整治,做到排查不留盲區(qū)、整治不留死角。同時要做好排查、整改記錄,撰寫火災(zāi)隱患自查報告,建立電子檔案,登記造冊,存檔備查。

㈡集中執(zhí)法階段(2012年月1日至月20日)。市防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員,對各地、各部門火災(zāi)隱患排查整治情況進行集中檢查,對隱患突出、整改緩慢甚至拒絕整改的,實行聯(lián)合執(zhí)法,消除火災(zāi)隱患。

㈢檢查驗收階段(2012年月21日至2011年1月20日)。市防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各地各部門火災(zāi)隱患排查整治工作進行考核驗收,并對全市火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作進行總結(jié),形成總結(jié)報告,報市人民政府。

五、工作要求

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門是本地本部門火災(zāi)隱患排查整治的第一責(zé)任人,要按照“誰主管、誰審批、誰檢查、誰填報、誰負責(zé)”的原則,建立火災(zāi)排查整治工作逐級負責(zé)制,明確責(zé)任,細化措施,確?;馂?zāi)排查整治工作落到實處。要制定完善消防重點單位滅火應(yīng)急預(yù)案,突出重點,狠抓難點,周密部署,精心組織,推進火災(zāi)隱患排查整治工作取得實效。

二是廣泛宣傳。各地各部門要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳火災(zāi)危害性、典型火災(zāi)案例和專項治理先進經(jīng)驗,跟蹤報道專項治理動態(tài),提高群眾消防安全意識和自防自救能力。

三是嚴肅紀律。市防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)《消防法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和消防安全強制性規(guī)定,切實加強對此次火災(zāi)隱患排查整治工作的檢查督辦,嚴肅查處消防違法違規(guī)行為,切實做到“七個一律”。即消防設(shè)計審核不合格的,一律不得同意施工;凡消防驗收不合格的,一律不得投入使用;凡消防設(shè)計和竣工驗收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;凡建筑消防設(shè)施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;凡人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅決責(zé)令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。同時,對未按要求開展整治,工作不到位、措施不落實、效果不明顯、檢查驗收不合格的,還要責(zé)令限期整改,并依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對因工作失職造成火災(zāi)事故的,實行責(zé)任倒查;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

四是健立長效機制。各地各部門要本著邊排查、邊整改、邊建設(shè)的原則,立足抓當(dāng)前管長遠,將此次火災(zāi)隱患專項排查治理工作與扎實推進構(gòu)筑“防火墻”工程相結(jié)合,與提高社會單位“四個能力”相結(jié)合,建立單位消防安全長效管理機制。