計生宣傳整治指導(dǎo)方案

時間:2022-03-30 04:33:00

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計生宣傳整治指導(dǎo)方案

為進一步鞏固全鎮(zhèn)計劃生育“四清理、六落實”工作成果,確保完成省、市、區(qū)下達我鎮(zhèn)2011年度人口和計劃生育各項工作任務(wù)。按上級要求,決定2011年9月18日—10月18日集中開展計劃生育宣傳服務(wù)整治活動。為確?;顒尤〉脤嵭?,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以宣傳教育為先導(dǎo),以開展已婚育齡婦女環(huán)孕情檢查為總抓手,以落實長效節(jié)育措施、打擊“兩非”、查處黨員干部和富人違育、提高社會撫養(yǎng)費征收到位率為重點,以二女戶結(jié)扎為突破口,運用法律手段,集中開展計劃生育宣傳服務(wù)整治活動,促進全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過集中開展計劃生育宣傳服務(wù)整治活動,全面掌握已婚育齡婦女計劃生育情況,清除管理盲點,堵塞工作漏洞,依法懲處違法生育行為,規(guī)范生育秩序,實現(xiàn)已婚育齡婦女環(huán)孕檢率達100%,完成區(qū)下達的二孩和二女戶結(jié)扎任務(wù),農(nóng)村一男戶上環(huán)落實率達90%以上,出生實名登記率達100%,當(dāng)年、歷年社會撫養(yǎng)費征收到位率達80%,完成黨員干部富人違育和“兩非”案件查處任務(wù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

計劃生育宣傳服務(wù)整治活動由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各村(居)委會具體組織實施,有關(guān)單位協(xié)調(diào)配合。成立以鎮(zhèn)長王積中為組長,副鎮(zhèn)長王秋成為副組長,各片片長為成員的宣傳服務(wù)整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個工作組,各工作機構(gòu)具體名單和職責(zé)如下:

(一)宣傳服務(wù)整治辦公室

負責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育宣傳服務(wù)整治活動綜合協(xié)調(diào),掌握宣傳服務(wù)整治工作進度并進行通報。

主任:副主任:工作人員:

(二)宣傳服務(wù)整治工作組

計劃生育宣傳服務(wù)整治活動以片為單位,宣傳服務(wù)整治工作。

(三)技術(shù)服務(wù)組

負責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,保證服務(wù)質(zhì)量。

組長:

副組長:

成員:衛(wèi)生院及計生服務(wù)所成員

(四)安全保衛(wèi)組

負責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育宣傳服務(wù)整治的安全保衛(wèi)工作,對干擾破壞計劃生育工作的人和事進行嚴(yán)厲打擊。

由鎮(zhèn)派出所干警負責(zé)。

四、時間和內(nèi)容

(一)時間

2011年9月18日至2011年10月18日。

(二)內(nèi)容

1、扎實做好環(huán)孕情檢查。對所有環(huán)孕檢對象全面進行環(huán)孕情檢查,通過各種途徑對外地反饋的《流動人口避孕節(jié)育報告單》進行調(diào)查核實,辯明真?zhèn)?,對寄回偽造《避孕?jié)育報告單》的對象,堅決要求其回鄉(xiāng)接受檢查;對政策外懷孕對象,及時落實補救措施;發(fā)現(xiàn)已婚育齡婦女政策內(nèi)孕情消失的,作為“兩非”案件線索重點加以排查,若查實為選擇性別終止妊娠的,按“兩非”案件要求處理到位,堅持一手抓孕情管理,一手抓案件查處。

2、全面落實節(jié)育措施。根據(jù)PIS系統(tǒng)信息和核查的已婚育齡婦女信息,清理應(yīng)落實長效節(jié)育措施人員,以“二女戶”結(jié)扎為突破口,按照“對象就是任務(wù)”的原則,對所有“四術(shù)”遺留對象進行全面清理,該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),該落實補救措施的堅決落實補救措施。不能落實計劃生育手術(shù)的,需由區(qū)計生服務(wù)中心出具證明。嚴(yán)格查處假手術(shù)、假證明、假鑒定等“三假”行為,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、嚴(yán)肅查處違育人員。核查違法生育當(dāng)事人社會撫養(yǎng)費是否依法征收到位(當(dāng)年、歷年社會撫養(yǎng)費征收到位率達80%),違法生育責(zé)任人是否得到追究。對欠繳社會撫養(yǎng)費的人員嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序予以征收,對確因經(jīng)濟困難不能一次性繳清的,由本人申請,經(jīng)批準(zhǔn)后分期繳納,并完善分期繳納手續(xù);對無故逾期不繳納的,依法申請人民法院強制執(zhí)行;對黨員干部、國家工作人員違法生育未作處理或者處理不到位的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理到位,以維護計劃生育法律法規(guī)的公正性、嚴(yán)肅性。

4、嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。切實做好計劃內(nèi)孕婦的跟蹤隨訪服務(wù),對非醫(yī)學(xué)需要擅自終止妊娠的孕婦實行跟蹤調(diào)查,尋找“兩非”案源,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“兩非”案件要從快打擊、從嚴(yán)處理。

5、及時查處黨員干部和富人違法生育行為。對群眾來信來訪舉報黨員、國家公職人員違法生育的,一經(jīng)查實,從嚴(yán)處理,該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的堅決給予處分,該開除公職的堅決開除公職,該征收社會撫養(yǎng)費的全額征收社會撫養(yǎng)費。

五、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(9月16日始)

9月18日召開全鎮(zhèn)計劃生育宣傳服務(wù)整治活動動員大會,明確整治任務(wù)及工作目標(biāo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,要求各村在主要路口書寫宣傳標(biāo)語,在集貿(mào)市場發(fā)放宣傳資料等形式進行宣傳,在全鎮(zhèn)上下形成聲勢浩大的集中宣傳服務(wù)整治活動氛圍。

(二)調(diào)查核實階段(9月19日至9月21日)

對已婚育齡婦女逐戶、逐人進行排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。對轄區(qū)環(huán)孕檢遺留對象、計劃外懷孕對象、節(jié)育措施遺留對象、“兩非”行為、計劃內(nèi)孕婦擅自終止妊娠對象及違法生育社會撫養(yǎng)費未繳納對象進行調(diào)查核實,報鎮(zhèn)計劃生育宣傳服務(wù)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)清理兌現(xiàn)階段(9月22日至10月18日)

各宣傳服務(wù)整治工作組按照對象就是任務(wù)的原則,對計劃生育各類遺留對象進行全面清理整治。結(jié)合環(huán)孕情檢查,狠抓政策外懷孕補救措施的落實;以二女戶結(jié)扎為重點,帶動長效節(jié)育措施全面落實到位;以社會撫養(yǎng)費“非訴”執(zhí)行為突破口,全面提升社會撫養(yǎng)費征收到位率;以懷孕婦女孕情消失為線索,嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為;以PIS系統(tǒng)信息為基礎(chǔ),通過核查公安、衛(wèi)生、民政相關(guān)信息,全面掌握全鎮(zhèn)已婚育齡婦女計劃生育情況。

(四)檢查驗收階段(10月19日至10月22日)

集中活動的檢查驗收工作,實行進展調(diào)度、重點抽查與全面檢查相結(jié)合,對照“四術(shù)”摸底表遂一核查,對工作落實不到位的責(zé)成整改到位,整改仍不到位的,工作組向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面說明,并承諾落實的具體時間和措施。