導(dǎo)語：全鎮(zhèn)三訪治理活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為從源頭上化解和消除影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的集體訪、重復(fù)訪、非正常上訪（簡稱“三訪”）問題，努力實現(xiàn)“案結(jié)事了、息訴罷訪”的信訪維穩(wěn)工作目標，推動我鎮(zhèn)信訪形勢平穩(wěn)良性發(fā)展，決定在全鎮(zhèn)開展“三訪”專項治理活動，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學習實踐科學發(fā)展觀，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識解決群眾上訪問題的重要意義，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，加大對信訪問題處理力度。通過開展“三訪”專項治理活動，集中把“三訪”問題化解在基層，實現(xiàn)今年1至8月已出現(xiàn)的“三訪”積案化解率達到85%，集體訪、重復(fù)訪、非正常上訪新增數(shù)量與1—8月月平均數(shù)相比要分別下降30%、40%、50%的目標。

二、時間安排

“三訪”專項治理活動從2010年9月10日開始至12月10日結(jié)束。

三、工作方法和步驟

1、加大排查，建立臺賬（9月10日至9月20日）。各村、鎮(zhèn)直各單位負責組織排查本地本單位的“三訪”問題。堅持屬地為主、條塊結(jié)合，堅持信息匯集與分析研判相結(jié)合，做到情況明、底數(shù)清，邊排查、邊化解。各村、鎮(zhèn)直各單位要對排查出的“三訪”問題進行全面梳理，逐件按起因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時限等要素登記建檔，匯集案卷。

2、落實責任，集中化解（9月21日至11月30日）。對排查出來的“三訪”問題，按照“誰主管，誰負責”的原則，建立化解工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。結(jié)合全鎮(zhèn)開展的“訪民情、解民憂、保民安”活動，重點化解進京非正常上訪、進京重復(fù)訪、進京集體訪、赴省重復(fù)訪、赴省集體訪、赴省非正常訪以及去市到縣委縣政府30人以上集體訪的信訪問題，此類信訪問題必須由責任地或部門主要領(lǐng)導(dǎo)包案。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府班子成員具體負責解決所分管工作方面的信訪案件，各工作線成員協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)處理好信訪件，并注重化解措施和辦結(jié)時限。對“三跨三分離”（跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離）的信訪事項，發(fā)生信訪問題的地方或部門是解決信訪問題的責任主體，要主動協(xié)商有關(guān)單位或部門推動化解，信訪人戶籍地和常住地要積極配合、協(xié)助化解。解決“三訪”問題要全部落實領(lǐng)導(dǎo)包案，包案領(lǐng)導(dǎo)要落實包牽頭協(xié)調(diào)、包跟蹤勸返、包責任追究、包解決問題、包息訴罷訪“五包”責任制，不得由部門或他人代替，以有利推動問題得到徹底化解。對非法鬧訪、嚴重妨害信訪秩序的，特別是進京非正常訪擾亂社會公共秩序等違法行為，要按《信訪條例》規(guī)定，依法果斷處理。

3、創(chuàng)新方式，及時總結(jié)（12月1日至12月10日）。各村、各單位要對“三訪”專項治理活動進行全面總結(jié)，及時報告有關(guān)情況到鎮(zhèn)黨政辦。推廣“三訪”問題化解工作的成功經(jīng)驗和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問題，進一步完善長效工作機制。

四、工作要求

1、強化領(lǐng)導(dǎo)?；狻叭L”問題工作難度大、任務(wù)重，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、扎實開展?！叭L”專項治理活動要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各村、各單位組織開好班子會，專題研究部署“三訪”活動，看好自己的門，管好自己的人，努力做到信訪工作不出本村本單位。

2、強化保障。各村、各單位要為“三訪”問題化解工作提供必要的人力、物力支持，確保此項活動順利實施。這次“三訪”專項治理工作，將計入村級年度目標管理考核。

3、強化勸返。出現(xiàn)去市“三訪”，責任地要及時掌握信息，提前預(yù)告鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)黨政辦，并及時按吉辦字[2002]96號文件規(guī)定，在二個小時之內(nèi)到市勸返，不得發(fā)生滯留；出現(xiàn)赴省“三訪”，要按省要求及時派員到現(xiàn)場勸返，不得發(fā)生滯留，積極化解消數(shù)；出現(xiàn)進京“三訪”，要按省要求在24小時以內(nèi)赴京組織勸返，積極化解消數(shù)；出現(xiàn)赴滬世博會和廣州亞運會“三訪”的，要及時組織得力干部赴實地開展勸返工作。

4、強化督導(dǎo)。各村、各單位要結(jié)合實際，根據(jù)本方案認真組織實施。各包村干部要下鄉(xiāng)進行實地督促檢查、重點指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度，推動“三訪”問題專項治理工作扎實有效開展，確保取得實際效果。