導(dǎo)語：人口計(jì)生目標(biāo)管理評核辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了全面、客觀、公正地評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及縣直部門年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，切實(shí)強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生工作，提高全縣人口和計(jì)劃生育工作水平，緊緊圍繞省、市人口計(jì)生委有關(guān)考核指標(biāo)要求，根據(jù)縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)簽訂的《年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》內(nèi)容，制定本考核方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣人口計(jì)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。全縣設(shè)兩個考評組，組長由縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，每個考評組下設(shè)農(nóng)村調(diào)查組和綜合考評組。兩個考評組分別負(fù)責(zé)考評9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每天考核一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

縣直有關(guān)部門和城區(qū)的考評工作在縣人口計(jì)生局指導(dǎo)下，由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施。其中，計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由縣人口計(jì)生局具體組織考評，城關(guān)鎮(zhèn)參與配合完成。

二、考評主要內(nèi)容

考評工作具體包括以下內(nèi)容：符合政策生育率、政策外多孩率、孕情錄入上報(bào)及出生人口性別比治理、人口出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率、長效節(jié)育措施落實(shí)率、領(lǐng)導(dǎo)重視和嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”、工作隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作、依法行政和落實(shí)獎勵優(yōu)惠政策、社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理、宣傳教育工作、流動人口管理、信息化和基層基礎(chǔ)建設(shè)，以及衛(wèi)生、公安、民政等部門配合履職情況等。

三、考評辦法

1、樣本點(diǎn)的確定：考評以村(居)委會為樣本單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各隨機(jī)抽取1個樣本點(diǎn)。平時(shí)抽查和半年考核的樣本村不作排除。

2、考評人員：由縣人口計(jì)生局統(tǒng)一抽調(diào)并組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每組調(diào)查員10—12人。

3、考評方法：農(nóng)村調(diào)查組以進(jìn)村入戶走訪、問卷調(diào)查、核對相關(guān)資料和綜合考核相結(jié)合的方法進(jìn)行；綜合考評組負(fù)責(zé)考核相關(guān)職能部門履職、社會撫養(yǎng)費(fèi)征管、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等工作。調(diào)查結(jié)束后不反饋情況。

4、考評時(shí)限：對常住人口調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為年9月30日24時(shí)，調(diào)查期限為年10月1日至年9月30日內(nèi)有生育行為的育齡婦女；流動人口考評時(shí)間為進(jìn)入樣本點(diǎn)調(diào)查的時(shí)間，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收考評時(shí)間為年10月底。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))年終考評于10月中下旬開始進(jìn)行，具體時(shí)間另行通知；縣直有關(guān)部門的考評時(shí)間由縣人口計(jì)生局和城關(guān)鎮(zhèn)人民政府共同確定。

四、考評口徑

1、考評調(diào)查及計(jì)分要嚴(yán)格按照省人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評統(tǒng)一口徑和《年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書指標(biāo)解釋及計(jì)分辦法》執(zhí)行。

2、省、市考評出現(xiàn)的誤差納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))總體水平計(jì)算；縣級反饋或裁定的政策外生育主報(bào)單位拒不上報(bào)的直接納入指標(biāo)匯總修正；平時(shí)抽查出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)誤差按西計(jì)生組〔〕1號文件規(guī)定納入年度考評計(jì)算；對違反考核紀(jì)律的單位，視情況扣1—3分。

3、當(dāng)年符合政策生育率、政策外多孩率、出生人口性別比有一項(xiàng)沒有完成責(zé)任指標(biāo)且處于全縣倒數(shù)第一或全員人口信息庫建設(shè)沒有達(dá)標(biāo)的單位，取消評獎資格。

4、符合政策生育率分當(dāng)年出生農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口計(jì)算和上年漏報(bào)補(bǔ)報(bào)加當(dāng)年出生人口合并計(jì)算。長效節(jié)育措施落實(shí)率采取樣本點(diǎn)抽查和核對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))手術(shù)記錄、證明等按例數(shù)扣分并修正報(bào)表值計(jì)算；其它抽查指標(biāo)以樣本點(diǎn)考評實(shí)際情況計(jì)算；非量化指標(biāo)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))平時(shí)工作水平及實(shí)際完成情況計(jì)算。

五、質(zhì)量控制

1、年10月1日—年9月30日的人口出生，以上報(bào)到省全員人口信息庫數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，年10月15日后不接受補(bǔ)報(bào)信息。

2、抽取的樣本村不得隨意更換。因交通阻斷等特殊情況確需更換樣本點(diǎn)的，必須經(jīng)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意，且只允許更換一次。更換的樣本點(diǎn)只能在樣本點(diǎn)編號相鄰序號中選擇確定。樣本點(diǎn)序號封簽由農(nóng)村組組長保管，考評組進(jìn)村前，由被考評單位選取樣本村序號后，在考評組成員共同監(jiān)督下開啟封簽確定樣本村。考評的樣本點(diǎn)必須是合并后的完整行政村。

3、考評采取入戶登記、走訪知情人、召開座談會，核對村級有關(guān)資料、村衛(wèi)生室防疫登記冊和到計(jì)生辦核對全員人口信息庫及到公安、衛(wèi)生等部門核查相關(guān)資料等辦法進(jìn)行。對育齡人群走訪要達(dá)到規(guī)定要求，現(xiàn)孕對象、生育對象(含上年出生對象)、當(dāng)年施術(shù)對象見面率達(dá)到85%以上，并且要查看生育對象的身份證或戶口本、生育證、包保責(zé)任書、節(jié)育證明及生殖保健手冊上登記的產(chǎn)后、術(shù)后隨訪。因特殊原因無法見到生育對象的，須有知情人和調(diào)查員簽名，并認(rèn)真查閱相關(guān)檔案登記；對調(diào)查中難以認(rèn)定的問題，考評人員要做好記錄，查出的差錯要填寫差錯說明表并有相關(guān)人員簽字。

4、綜合考評組在檢查工作時(shí)，相關(guān)職能部門(派出所、衛(wèi)生院、民政辦、計(jì)生服務(wù)中心等)要密切配合。對不能提供相關(guān)資料的視為履職不到位，考核情況參與縣主管部門責(zé)任指標(biāo)兌現(xiàn)。

5、嚴(yán)明考核紀(jì)律，堅(jiān)持責(zé)任追究。在入戶調(diào)查時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不許陪同，如勸阻無效，按程序宣布廢點(diǎn)或在總分中扣2分。任何人都不得阻攔群眾說真話，不準(zhǔn)借故提無理要求，不得圍攻調(diào)查人員，不得提前進(jìn)入樣本點(diǎn)進(jìn)行“清場”，不得藏匿、毀壞、修改計(jì)劃生育資料和調(diào)查登記表。

6、建立調(diào)查質(zhì)量責(zé)任制。組長對本組的調(diào)查質(zhì)量負(fù)責(zé)，調(diào)查員對自己調(diào)查的內(nèi)容負(fù)責(zé)，對考核不實(shí)、弄虛作假、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或省市考核同一樣本點(diǎn)發(fā)現(xiàn)重大問題而縣級考核沒有發(fā)現(xiàn)的，將從嚴(yán)追究考核當(dāng)事人的責(zé)任。調(diào)查考核要實(shí)事求是，客觀公正，廉潔自律，嚴(yán)禁收受禮品、禮金及有價(jià)證券，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)的，按西紀(jì)發(fā)〔〕8號文件予以嚴(yán)肅處理。

本方案由縣人口計(jì)生局負(fù)責(zé)解釋。