鎮(zhèn)委廉潔自律治理工作方案

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鎮(zhèn)委廉潔自律治理工作方案

一、組織領(lǐng)導

我鎮(zhèn)成立違反廉潔自律規(guī)定的工作領(lǐng)導小組,組長為尹小明、羅光燦,付組長為周學軍、劉承清,成員由鎮(zhèn)紀委委員、各站所長擔任。領(lǐng)導小組通過召開調(diào)度會、發(fā)督查函、通報情況等方式指導推動全鎮(zhèn)專項治理工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀委,劉承清為辦公室主任,承擔日常工作。

二、專項治理內(nèi)容

1、嚴肅治理全鎮(zhèn)各黨支部、村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位違反規(guī)定購買、更換超過規(guī)定標準的公務(wù)用車或?qū)λ俗墓珓?wù)用車進行豪華裝修;違反規(guī)定使用公務(wù)用車;以接待用車名義購買超標車供領(lǐng)導干部使用;已退休的科級以下領(lǐng)導干部占用單位公務(wù)用車等問題。

2、嚴肅治理領(lǐng)導干部違反規(guī)定收受管理和服務(wù)對象,主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人,外商、私營企業(yè)主以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人“紅包”;單位和黨員干部違反規(guī)定向上級領(lǐng)導、管理部門工作人員贈送“紅包”等問題。

3、嚴禁領(lǐng)導干部以各種形式參與賭博或與管理服務(wù)對象、主管范圍內(nèi)的工作人員及其他與行使職權(quán)有關(guān)的人員進行以娛樂為名、以錢為注的變相賭博活動;嚴禁以變相賭博方式送禮或斂財。

4、嚴禁黨政機關(guān)黨員干部用公款支付或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的人員支付到營業(yè)性娛樂場所活動;嚴禁以任何形式參與帶有色情或變相色情等低俗活動。

三、時間安排和步驟

專項治理工作從2012年10月起,至2010年2月結(jié)束,分自查自糾和重點檢查兩個階段。

1、自查自糾階段(2012年10月至2012年12月)。各部門單位按照要求組織本單位和黨員干部進行自查自糾,認真填寫《個人自查自糾情況報告表》(詳見附件1)和《違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車自查自糾情況登記表》(詳見附件2)。我鎮(zhèn)開展專項治理工作情況將采取適當方式在一定范圍內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。自查自糾階段結(jié)束后,全鎮(zhèn)各部門單位要及時對自查自糾情況進行匯總,形成自查自糾情況書面報告,并于2012年12月10日前連同《自查自糾情況匯總統(tǒng)計表》(詳見附件3)報鎮(zhèn)紀委辦。自查自糾實行嚴格的責任制,各部門單位自查自糾報告要經(jīng)本部門單位主要領(lǐng)導簽字,對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的違反廉潔自律規(guī)定四個問題隱瞞不報或?qū)`紀違規(guī)人員縱容包庇的,經(jīng)查實后,按照黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部問責的有關(guān)規(guī)定,追究直接責任人直至主要領(lǐng)導的責任。

2、重點檢查階段(2010年1月至2010年2月)。由鎮(zhèn)紀委抽調(diào)有關(guān)人員組成檢查組,對各黨支部、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位開展專項治理工作情況進行重點檢查。主要檢查組織領(lǐng)導、落實責任、推進工作、采取措施和取得實效等情況。

四、政策界限

1、黨政機關(guān)和事業(yè)單位違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車的,根據(jù)省紀委《關(guān)于對黨政機關(guān)超標準配備使用公務(wù)用車問題的處理意見》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范領(lǐng)導干部工作用車配備和使用管理的通知》,按干部管理權(quán)限追究有關(guān)單位和個人的責任。對于清理出來的超標準公務(wù)用車,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取拍賣或變更用途等方法處理,不準將超標車封存閑置,不準購買新車替換超標車。

2、領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送“紅包”和以各種形式賭博或變相賭博的,根據(jù)中央紀委、中央組織部《關(guān)于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》,給予責任人相應(yīng)的紀律處分,領(lǐng)導干部的父母、配偶、子女違反規(guī)定收受“紅包”的,追究該領(lǐng)導干部的責任。

3、黨政機關(guān)黨員干部用公款支付或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的人員支付到營業(yè)性娛樂場所活動和以任何形式參與帶有色情或變相色情等低俗活動的,按照有關(guān)紀律處分規(guī)定給予責任人相應(yīng)的紀律處分。情節(jié)較輕,不構(gòu)成黨紀政紀處分的,視情況對其誡勉談話或按干部管理權(quán)限進行組織處理。

4、專項治理堅持寬嚴相濟、懲處與教育并重的原則。按照市紀委《實施方案》要求,領(lǐng)導干部在自查自糾階段主動交出超標車,同時向鎮(zhèn)紀委說明問題并作出承諾的,不追究有關(guān)人員責任。2003年12月18日以前購買的超標車,由單位向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))作出說明后,可作為單位公務(wù)用車繼續(xù)留用。對在2012年12月20日前向所在單位黨組織或紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))主動交待違反廉潔自律規(guī)定四個問題的,在綜合考慮違紀性質(zhì)、情節(jié)輕重、認錯態(tài)度等因素的基礎(chǔ)上,處理時可以從寬,以達到懲處少數(shù)、教育大多數(shù)的目的。對已掌握一定證據(jù),而本人在規(guī)定期限內(nèi),拒不向組織說清問題的,要及時采取措施,從嚴查處。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件要予以曝光,增強威懾力;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

5、自查自糾階段結(jié)束后,對繼續(xù)違反廉潔自律規(guī)定四項要求的,要從嚴從重查處。對繼續(xù)收送“紅包”或參與賭博和變相賭博的領(lǐng)導干部,一律先予免職,再依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。對繼續(xù)違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車的單位,年度考核時領(lǐng)導班子及主要領(lǐng)導“廉潔自律”考評要素一律定為“差”。對繼續(xù)違反規(guī)定到營業(yè)性娛樂場所活動或參與色情或變相色情等低俗活動的,一律先予停職,再依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀律處分或組織處理。

五、有關(guān)要求

1、各部門單位的專項檢查工作,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,主要領(lǐng)導負總責,紀委辦具體組織實施,其它有關(guān)部門積極支持配合。各部門要按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,及時成立專項治理工作領(lǐng)導小組,抓緊制定本部門的專項治理工作實施方案。

2、按照市紀委《實施方案》要求,各單位領(lǐng)導干部(含離、退休)填寫的《個人自查自糾情況報告表》和《違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車自查自糾情況登記表》,鎮(zhèn)統(tǒng)一收集后,報鎮(zhèn)紀委辦。

3、對收繳的違紀款(含個人主動上交的),由鎮(zhèn)紀委、統(tǒng)一登記,并上交區(qū)財政專戶。各部門單位收繳的違紀款統(tǒng)一存入?yún)^(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局專項治理工作專戶,帳戶名稱:區(qū)黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,開戶行:市建設(shè)銀行支行,帳號:。

4、各部門單位要加強黨員領(lǐng)導干部廉政檔案的信息報送工作,黨員領(lǐng)導干部違反廉潔自律規(guī)定四項要求的,要記入廉政檔案,作為年度考核和干部使用的重要依據(jù)。要將專項治理工作作為加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重點項目,列為黨風廉政建設(shè)責任制檢查的重要內(nèi)容進行考核,并嚴格實施責任追究。

5、各部門單位要認真總結(jié)經(jīng)驗,建立健全規(guī)范黨員干部廉潔自律的規(guī)章制度,積極探索長效機制。各地各部門單位的專項治理工作總體情況報告,請于2010年2月10日前報鎮(zhèn)紀委辦。