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為進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作，全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通的安全狀況，給廣大人民群眾的出行安全創(chuàng)造一個良好的道路交通環(huán)境，確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》，充分認識農(nóng)村道路交通安全管理工作的重要性，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，進一步落實農(nóng)村道路交通安全責任制，加大執(zhí)法力度，強化宣傳教育，增強全鎮(zhèn)人民群眾的交通安全意識，預防和減少交通事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標

全面加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，努力實現(xiàn)“一杜絕五力爭”，即杜絕發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故，力爭交通事故死亡人數(shù)同比下降、力爭不發(fā)生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭萬車死亡率低于全市平均水平、力爭區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”、力爭“暢通工程”工作再上新臺階，力爭創(chuàng)全國文明城市作出新貢獻。

三、組織領(lǐng)導

為切實加強我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的領(lǐng)導，成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導任組長，鎮(zhèn)企業(yè)辦、派出所、威家中隊等單位為成員的道路交通安全工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)辦，由曹振同志兼任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)道路交通安全的組織、督促、檢查工作。各村（居）委會也要成立相應工作機構(gòu)，制定實施方案，明確工作職責，負責對轄區(qū)域內(nèi)道路交通安全管理工作的全面指導。

四、工作任務和措施

（一）加強領(lǐng)導，明確任務。

1、村委會（社區(qū)）工作任務。

各村（居）委會要充分認識做好農(nóng)村道路安全的重要意義，進一步明確職責，強化措施，積極構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全管理社會化協(xié)管網(wǎng)絡。

（1）6月底前，每個行政村（社區(qū)）設(shè)立專（兼）職交通安全協(xié)管員崗位，聘請一名有威望的村干部、群眾或運輸戶為交通安全協(xié)管員，授予交通秩序協(xié)管、交通法規(guī)宣傳、路況信息收集報送、交通事故簡易調(diào)解、交警執(zhí)法工作監(jiān)督等職責，協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，擴大農(nóng)村道路交通安全管理覆蓋面。同時，要建立交通協(xié)管員例會制度，每2個月至少召開一次例會，通報道路交通安全形勢，專題研究交通安全工作，針對存在的問題，制定、落實整改措施。協(xié)助開展道路交通安全管理工作，負責本村委會（社區(qū)）道路交通安全事宜。

（2）在6月底前統(tǒng)一制作“農(nóng)村（社區(qū)）交通安全協(xié)管員職責”、“村（社區(qū)）交通安全協(xié)管員工作聯(lián)絡圖”貼在轄區(qū)各行政村（社區(qū)）相關(guān)辦公室內(nèi)。

（3）建立道路交通安全責任制，6月底前，各村委會（社區(qū)）要與轄區(qū)駕駛?cè)撕炗喌缆方煌ò踩熑螘?，落實具體責任人。

（4）建立本村（社區(qū)）機動車和駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳，掌握本村委會（社區(qū)）駕駛?cè)恕④囕v基本情況，并將基礎(chǔ)臺帳上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導小組辦公室，此項工作在9月30日前完成。

（二）部門聯(lián)動，形成合力

鎮(zhèn)、村安監(jiān)員要深入?yún)^(qū)從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，督促企業(yè)建立安全危險化學品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度，嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營單位擅自將危險化學品貨物交由不具備危險化學品運輸資質(zhì)的單位、個人運輸；會同區(qū)交通運輸部門對道路運輸危險化學品企業(yè)的安全管理狀況。

鎮(zhèn)教育部門一要與學校簽訂交通安全責任狀，督促學校加強集中接送學生車輛的管理，落實安全責任；二要與公安、交通管理部門聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)集中接送學生的車輛進行一次排查，發(fā)現(xiàn)交通安全隱患立即整改，不消除隱患禁止行駛；三要會同公安、交通管理部門對集中接送學生車輛駕駛?cè)藛T進行資格審查，駕駛?cè)吮仨毦邆湎鄳獪蜀{車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近三年內(nèi)任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通安全責任事故。

鎮(zhèn)道路交通安全管理部門要加強路面管控，適時開展交通違法行為專項、整治活動，加大對機動車超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人等易造成群死群傷道路交通事故的嚴重交通違法行為的治理力度；全面排查公路危險隱患路段，積極會同區(qū)安監(jiān)、交通部門根據(jù)排查標準，科學合理的排查安全隱患路段，并督促公路部門開展隱患路段治理，消除道路交通安全隱患。

鎮(zhèn)交通部門要加強路政管理，及時養(yǎng)護道路，治理超限運輸，努力消除事故隱患；規(guī)范設(shè)置公路交通安全設(shè)施（包括交通標志、標線和安全護欄等），及時維護管理，對隱患路段進行及時治理，提高行車的安全性；依照“三關(guān)一監(jiān)督”職責，加強道路運輸企業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范運輸市場。

（三）加強監(jiān)管，嚴格督查

各村（居）委會和有關(guān)單位要適時組織對農(nóng)村交通安全管理工作情況進行檢查、監(jiān)督和指導，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動農(nóng)村交通安全管理工作順利實施和開展。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導小組將定期不定期組織督查檢查各種落實情況。對工作進展緩慢或不按要求完成的，分別詳細登記在冊并責令限期整改，造成嚴重后果的，追究有關(guān)人員的責任。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。各村（居）委會和有關(guān)單位要高度重視道路交通安全管理工作，切實加強組織領(lǐng)導，確保各項任務落到實處。要把道路交通安全工作與落實“五整頓”、“三加強”措施緊密結(jié)合起來，與開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，與“隱患治理年”活動緊密結(jié)合起來，進一步加大工作力度和深度，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村道路安全管理工作的整體水平。

2、加強協(xié)調(diào)，密切配合。道路交通安全工作領(lǐng)導小組成員單位要圍繞道路交通安全管理工作的目標和任務，在立足本職工作的同時，加強協(xié)作、密切配合，共同推動我鎮(zhèn)道路交通安全保衛(wèi)工作。尤其是交警部門要積極發(fā)揮主力作用，主動與各有關(guān)單位加強聯(lián)系溝通。

3、明確獎懲，嚴明紀律。各村（居）委會和有關(guān)單位要組織人員深入一線、深入基層，定期對農(nóng)村道路交通安全管理工作情況進行督導檢查，對成績突出的予以表彰獎勵，對有問題突出的要重點督導。年底前，鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導小組將對各村居委會道路交通安全管理工作完成情況進行驗收，驗收結(jié)果作為年終評先的重要依據(jù)。