化學(xué)品安全生產(chǎn)三項行動方案
時間:2022-04-06 10:33:00
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為深入開展“安全生產(chǎn)年活動”,推動全鄉(xiāng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“三項行動”,依據(jù)區(qū)安委會辦公室安辦字號文件精神,結(jié)合全鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署,認真實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)程為依據(jù),以?;袠I(yè)隱患排查為重點,標(biāo)本兼治、突出重點、依法治理、夯實基礎(chǔ)、提高水平,促進全鄉(xiāng)危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和管理,進一步落實安全生產(chǎn)措施,加快構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機制,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),危險化學(xué)品從業(yè)單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證山崗率達100%,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準化率達100%,保持全鄉(xiāng)危險化學(xué)品無任何安全事故。
三、主要內(nèi)容
(一)執(zhí)法行動重點內(nèi)容
對以下行為依法打擊或查處
1、無證無照或證照不齊從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)模?/p>
2、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行建設(shè)的危險化學(xué)品企業(yè)和單位;
3、不按規(guī)定采取防范措施或限期整改不到位的;
4、拒不執(zhí)行區(qū)、鄉(xiāng)安全監(jiān)管指令,抗拒安全執(zhí)法的。
(二)治理行動重點內(nèi)容
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè):對閔漢乙炔氣的生產(chǎn)、儲存管理,一是檢查建立健全和嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是企業(yè)法定代表人和企業(yè)管理層安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;二是要認真制定和嚴格執(zhí)行防火作業(yè),定期開展從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)并能夠取得實際效果;三是檢查建立健全和嚴格執(zhí)行定期事故隱患排查制度,完善事故隱患排查治理的體制機制,加大安全投入,保障有效實施事故隱患排查治理,把隱患排查納入日常安全管理,使隱患排查工作制度化、常態(tài)化,特種設(shè)備和安全設(shè)施要符合國家有關(guān)規(guī)定,依法辦理法定檢查、檢驗手續(xù),設(shè)置專門的安全儲存區(qū)域;四是對生產(chǎn)、儲存裝置進行安全評估,是否做到兩年進行一次安全評估,有無備案登記;五是規(guī)范貨運環(huán)節(jié)的安全管理,企業(yè)應(yīng)檢驗承運單位是否有危險貨物運輸?shù)馁Y質(zhì),駕駛?cè)撕脱哼\人員是否取得個人從業(yè)資格證等。
2、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和單位
我鄉(xiāng)范圍內(nèi)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和單位主要是騰達和工行液化汽站及農(nóng)藥銷售網(wǎng)點,將重點采取以下措施:
(1)治理超越許可范圍經(jīng)營行為,危險化學(xué)品經(jīng)營網(wǎng)點要嚴格按照行政許可的規(guī)定和要求,不得超范圍銷售危險化學(xué)品,要嚴格執(zhí)行“一書一鑒”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)準)制度。
(2)治理不嚴格執(zhí)行劇毒化學(xué)品安全管理制度行為,農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點在購買農(nóng)藥等劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉媒?jīng)營危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營取得經(jīng)驗許可證的單位購買,并做到安全存放。
(3)治理液化汽站防火距離和檢維修管理,設(shè)施和周邊防火距離應(yīng)符合規(guī)范要求,人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗、卸汽、充裝、檢修等重要環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行安全管理制度,要編制科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的器材。
(三)宣傳教育行動重點內(nèi)容
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),規(guī)章制度,增強安全法制意識;
2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進安全文化建設(shè);
3、在兩液化汽站及閔漢乙炔廠設(shè)置永久安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語,進一步濃厚安全文化氛圍;
4、深入開展“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動;
5、加強企業(yè)主要負責(zé)人,安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓(xùn)。
四、工作步驟
“三項行動”要貫穿于危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存使用企業(yè)全年安全生產(chǎn)工作始終,同步布署安排、同步組織實施,同步檢查推進,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月上旬)
1、對安全生產(chǎn)“三項行動”進行動員和部署,提高思想認識,做好宣傳發(fā)動,著力營造全社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍;
2、各危險化學(xué)品企業(yè)行業(yè)按本實施方案,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。
(二)推進工作落實階段(5月中旬至9月)
1、落實政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長張相金同志為危險化學(xué)品安全監(jiān)管第一責(zé)任人,副鄉(xiāng)長周義國同志、安監(jiān)辦曹正良同志具體監(jiān)管落實各項工作,積極推進危險化學(xué)品企業(yè)及經(jīng)營單位聯(lián)系制度,建立聯(lián)合監(jiān)管工作機制與通報協(xié)查制度,及時解決危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題。
2、以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,進一步加大宣傳教育力度,進一步推動安全生產(chǎn)為針、政策和各項任務(wù)措施貫徹落實;
3、抓好危險化學(xué)品安全專項整治工作,進一步規(guī)范其行為,認真排查隱患,防止事故發(fā)生。
(三)鞏固擴大成果階段(10月至12月)
針對四季度工作的特點,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,落實各項措施,切實消除事故隱患。
五、工作要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“安全生產(chǎn)年”活動總體部署,在上級部門的指導(dǎo)下,切實做好危險化學(xué)品的各項監(jiān)管職能和意識;
二是精心組織實施。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各危險化學(xué)品行業(yè),結(jié)合本方案,針對性地將“三項行動”落實到具體工作實踐中,突出企業(yè)安全責(zé)任主體,杜絕事故發(fā)生。
三是抓好監(jiān)督檢查。相關(guān)企業(yè)做好自查自糾,各村履行屬地管理原則,履行好安全監(jiān)管主體責(zé)任,定期排查隱患,指導(dǎo)督促企業(yè)制定隱患整改計劃與措施,確保安全,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。