個(gè)人住房信息系統(tǒng)構(gòu)建方案
時(shí)間:2022-04-06 10:43:00
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為加快全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》(國發(fā)〔〕10號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔〕1號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(政辦發(fā)〔〕26號)精神及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)國家《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》要求,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,分級建設(shè),互聯(lián)互通,信息共享”的原則,以房屋登記、新建商品房和存量房網(wǎng)上備案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立全市個(gè)人住房信息網(wǎng)絡(luò)平臺和全市個(gè)人住房信息數(shù)據(jù)庫,全面掌握全市個(gè)人住房基礎(chǔ)信息及動態(tài)變化情況,實(shí)現(xiàn)全市個(gè)人住房信息共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與全省、全國聯(lián)網(wǎng)。
二、建設(shè)任務(wù)
全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)平臺由市級個(gè)人住房信息系統(tǒng)和縣級房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)組成,其中市級個(gè)人住房信息系統(tǒng)由市本級負(fù)責(zé)建設(shè),縣級市場信息系統(tǒng)由各縣市負(fù)責(zé)建設(shè)。
(一)市級建設(shè)任務(wù)。
制定個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)方案和全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、檢查和督促各縣市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。建立市級個(gè)人住房信息網(wǎng)絡(luò)平臺,建立包含房屋登記、新建商品房和存量房網(wǎng)上備案信息的中心數(shù)據(jù)庫。建立全市個(gè)人住房信息動態(tài)采集系統(tǒng),全面采集全市個(gè)人住房相關(guān)數(shù)據(jù)。建立個(gè)人住房信息應(yīng)用系統(tǒng),并做好與省廳系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)省市個(gè)人住房信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
(二)縣級建設(shè)任務(wù)。
按照《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的要求,逐步建立完整的房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合和信息共享。對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的整理入庫,做好房地產(chǎn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作,妥善解決歷史遺留房屋登記問題,確保數(shù)據(jù)完整性。按照個(gè)人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建立對應(yīng)的系統(tǒng)接口,實(shí)現(xiàn)市縣個(gè)人住房信息系統(tǒng)互通。
三、實(shí)施步驟
(一)第一階段(年10月底前)。成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案,完成機(jī)房建設(shè)、軟硬件采購;同時(shí)制訂全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),搭建覆蓋各縣市的網(wǎng)絡(luò)平臺。
(二)第二階段(年12月底前)。市本級完成房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及個(gè)人住房信息系統(tǒng)平臺建設(shè),建立房地產(chǎn)信息中心數(shù)據(jù)庫,建立登記系統(tǒng)、網(wǎng)上備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集程序。各縣市完成登記管理系統(tǒng)、新建商品房備案系統(tǒng)建設(shè)及對應(yīng)系統(tǒng)的接口上報(bào)程序。
(三)第三階段(2012年6月底前)。完成全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)(含房屋登記數(shù)據(jù)、新建商品房備案數(shù)據(jù))的建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng),并按要求實(shí)現(xiàn)與省級平臺聯(lián)網(wǎng)。
(四)第四階段(2012年12月底前)??h(市)完善歷史遺留數(shù)據(jù)清理補(bǔ)錄,建立存量房備案系統(tǒng)與接口上報(bào)程序,實(shí)現(xiàn)存量房備案數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報(bào),全面實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息查詢,完成與省級平臺聯(lián)網(wǎng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作,市政府成立以分管市長為組長,發(fā)改委、財(cái)政、監(jiān)察、房管等部門負(fù)責(zé)同志為成員的個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)改委負(fù)責(zé)將個(gè)人住房信息系統(tǒng)項(xiàng)目列入2012年度全市信息化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目管理程序,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)、資金投入等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。房管部門負(fù)責(zé)全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施與統(tǒng)籌,并做好系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后的日常管理工作。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(政辦發(fā)[]26號)相關(guān)規(guī)定,各級政府要加大財(cái)政資金支持力度,加快推進(jìn)市、縣兩級個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。個(gè)人住房信息系統(tǒng)市級平臺建設(shè)所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排,平臺日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入部門預(yù)算;市、縣個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由同級財(cái)政統(tǒng)籌安排。
(三)建立健全機(jī)構(gòu)。市、縣房管部門要加強(qiáng)信息管理隊(duì)伍建設(shè),整合資源,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備適當(dāng)?shù)膶I(yè)人員,保障房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(四)落實(shí)問責(zé)制。建立約談問責(zé)機(jī)制,對系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力,影響全市數(shù)據(jù)整合和個(gè)人住房信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)的,要約談其主管領(lǐng)導(dǎo),予以問責(zé)。