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為進一步強化我區(qū)校車、危爆品運輸車輛、客旅運車輛等重點車輛的交通安全管理工作，消除交通安全隱患，為我區(qū)創(chuàng)造一個安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境，結(jié)合目前正在開展的“三超一疲勞”違法行為集中整治行動和我區(qū)實際，特制訂本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)開展校車、危爆品運輸車輛、客旅運車輛交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)交通局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交警大隊、區(qū)消防大隊、各街道（局）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)區(qū)政府辦，由任辦公室主任，任辦公室副主任。

二、整治目標

從11月21日起，以校車、危爆品運輸車輛、客旅運車輛等重點車輛的交通安全管理工作為重點，開展為期五個月的交通安全集中整治，健全完善重點車輛及駕駛員的交通安全責任制度，排查清除重點車輛所涉的各類交通安全隱患，強化重點車輛交通參與者的交通安全意識，真正做到人人有車管，車車有人管，堅決杜絕發(fā)生重特大交通安全事故。

三、責任分工

區(qū)政府辦：負責此次集中整治的督促、檢查、考核工作。

區(qū)委宣傳部：負責此次集中整治的宣傳工作。

區(qū)教育局：負責對所有涉校車輛的調(diào)查、摸底、牽頭集中整治和整改。

區(qū)交通局：負責對所有客運車輛、旅游運輸車輛的調(diào)查、摸底、牽頭集中整治和整改。

區(qū)公安分局：負責對所有生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸危爆品的單位調(diào)查、摸底（含運輸危爆品的車輛）、對所辦運輸證件嚴格把關(guān)并登記造冊上報辦公室，牽頭進行集中整治和整改。

區(qū)消防大隊：負責對所有校車、危爆品運輸車輛、客旅運車輛消防設(shè)施的安全檢查、指導(dǎo)。

區(qū)安監(jiān)局：負責對生產(chǎn)、銷售、儲存、流通的危爆品進行排查、登記和管理，并對其用于運輸?shù)能囕v進行排查、登記造冊，上報辦公室。

區(qū)交警大隊：負責進行交通安全宣傳，并配合各牽頭單位進行集中整治。

各街道（局）：負責對本轄區(qū)內(nèi)所有校車、危爆品運輸車輛、客旅運車輛等重點車輛進行摸排、上報，牽頭組織配合相關(guān)部門開展此次整治行動。

四、工作安排

本次集中整治工作為期五個月（年11月21日至2012年3月30日），共分三個階段實施，各階段工作安排如下：

第一階段：全面清查、調(diào)查摸底（11月21日至11月30日）。

區(qū)教育局要會同相關(guān)單位逐一清查轄區(qū)內(nèi)所有涉校車輛特別是各中小學(xué)校、幼兒園校車的基本情況，要全面摸清轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生用車需求，摸清合法和非法營運車輛底數(shù)、車輛所有人、駕駛?cè)嘶厩闆r、運行時間、路線，并對照校車標準排查校車存在的問題，制定相關(guān)整改措施，并督促相關(guān)單位限期整改，同時要分門別類進行登記造冊，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列入整治計劃。

區(qū)交通局要會同相關(guān)單位逐一清查轄區(qū)內(nèi)客運單位（汽車東站）、旅游運輸單位所有參運單位的基本情況，排查存在的問題，并制定相關(guān)整改措施，督促相關(guān)單位限期整改，同時要分門別類進行登記造冊，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列入整治計劃。

區(qū)公安分局要會同相關(guān)單位對本轄區(qū)內(nèi)危爆品運輸單位逐一比對標準進行檢查，并制定整改措施，分門別類進行登記造冊，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列入整治計劃。

區(qū)安監(jiān)局要會同相關(guān)單位對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲存、流通的危爆品運輸車輛進行安全檢測，并制定整改措施，分門別類進行登記造冊，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列入整治計劃。

各街道（局）要對本轄區(qū)內(nèi)所有校車、危爆品運輸車輛、客旅運車輛等重點車輛進行摸排，并登記造冊報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

區(qū)交警大隊負責提供年11月20日之前登記在冊的所有本區(qū)校車、危爆品運輸車輛、客旅運車輛臺帳。

區(qū)消防大隊、區(qū)交警大隊要按照各自工作職能，配合區(qū)交通局、區(qū)教育局分別對轄區(qū)內(nèi)校車、危爆品運輸車輛、客旅運車輛存在的問題進行清查，并針對清查的問題擬出整改措施，同時要分門別類進行登記造冊，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和牽頭單位。

第二階段：宣傳教育營造氛圍（11月30日至12月5日）。

區(qū)委宣傳部要廣泛發(fā)動區(qū)屬各單位，借助創(chuàng)建文明城市的契機，以文明交通行動計劃宣傳為重點，通過電視、電臺、報紙等媒體，全力開展各種各樣的交通安全主題宣傳活動。

各街道（局）要采取上門宣傳、設(shè)置流動宣傳點發(fā)放資料、利用電子顯示屏播放宣傳標語等形式，爭取廣大市民的理解支持和配合參與。

區(qū)交警大隊負責提供宣傳資料和授課教材，并組織小教員會同區(qū)各街道（局）進學(xué)校、進危爆品運輸單位，進客旅運單位進行交通安全宣傳。

第三階段：明確責任集中整治（11月30日至2012年3月30日）。

各部門要迅速組織專項集中整治行動，各單位每個月要開展不少于5次的集中整治行動，其中校車整治由區(qū)教育局牽頭，聯(lián)合區(qū)交通局、區(qū)消防大隊、區(qū)交警大隊進行?？吐眠\車輛整治由區(qū)交通局牽頭，聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交警大隊進行。危爆品運輸車輛整治由區(qū)公安分局牽頭，聯(lián)合區(qū)交通局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交警大隊進行。

五、處罰措施

整治期間，對于存在交通安全隱患或問題的情況，應(yīng)實行頂格處罰的管理措施，各單位應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定對涉及到的車輛、駕駛?cè)思皢挝贿M行頂格處罰。

1、校車

根據(jù)國務(wù)院安委辦11月29日通報要求，區(qū)教育局要逐校逐園逐生對學(xué)生上下學(xué)乘車情況進行全面檢查了解,對學(xué)校(幼兒園)租用的車輛進行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修；區(qū)交警大隊要加大路面巡視檢查力度,嚴查校車超速、超員等違法行為,對違法行為實行“零容忍”；區(qū)交通局要認真核實交通運輸企業(yè)的包車情況,對于被租賃從事接送中小學(xué)生(幼兒)業(yè)務(wù)的車輛,要嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)關(guān)和駕駛員資格關(guān)。

依據(jù)國家交通法規(guī)定，三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等其他車型以及拼裝車、達到報廢標準的客車當作校車使用運送學(xué)生的，一律扣車。

使用年限超過8年、不符合安全技術(shù)標準，相關(guān)設(shè)施不齊全、未購買承運人責任險、座位險及相關(guān)保險的車輛當做校車使用運送學(xué)生的一律扣車。

本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校（幼兒園）使用非本市籍客車作為校車接送學(xué)生的，由區(qū)交通局依法處置。

校車未在區(qū)教育局和區(qū)交警大隊登記備案、未使用統(tǒng)一校車標識運送學(xué)生幼兒的，由區(qū)交通局依法處置。

駕駛員準駕車型未達到三年以上安全駕駛經(jīng)歷、最近三年任一記分周期違法記分超過6分、3年內(nèi)有致人傷亡的交通責任事故、有犯罪或嚴重違法記錄的駕駛?cè)瞬坏米鳛樾＼噷Ｓ民{駛?cè)恕?/p>

以上情況和有其他問題的校車，由區(qū)教育局、區(qū)交警大隊下發(fā)限期整改通知書，在限定期限內(nèi)未能達到要求的，由區(qū)交警大隊滯留車輛至指定場所，區(qū)教育局對公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整，幼兒園（公辦、民辦）暫停辦學(xué)。

2、危爆品運輸車輛

危爆品運輸車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準，未按指定的時間、路線、速度行駛，未懸掛警示標志并采取必要的安全措施，由區(qū)交警大隊滯留車輛至指定場所，整改合乎標準后發(fā)放車輛。區(qū)交通局、區(qū)公安分局對該危爆品運輸車輛所屬單位的資質(zhì)進行重新審核。

3、客旅運車輛

在整治過程中，發(fā)現(xiàn)有問題的客旅運車輛，由區(qū)交警大隊下發(fā)限期整改通知書，在限定期限內(nèi)未能達到要求的，由區(qū)交警大隊滯留車輛至指定場所，區(qū)交通局收繳線路牌，暫停營運。

同時各牽頭單位要組織相關(guān)單位、駕駛員層層簽訂責任

狀，其中區(qū)教育局組織校車車主、駕駛員、學(xué)校校長、幼兒園園長分別簽訂責任狀，區(qū)交通局組織客旅運車輛車主、駕駛員、單位法人代表分別簽訂責任狀，區(qū)公安分局組織危爆品運輸單位車主、駕駛員、單位法人代表分別簽訂責任狀。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。交通安全關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到國家社會的長遠利益，職能部門和全社會都負有不可推卸的責任。各責任單位特別是牽頭單位要把此次交通安全集中整治工作作為本部門近期的一項重要工作開展，各單位一把手要親自抓，周密制定措施，認真抓好落實，形成長效機制。

（二）明確工作，加強反饋。各單位要明確專人負責，并于11月28日前制訂本部門工作方案，同時整治工作期間，要將相關(guān)信息及時反饋報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）加強考核，落實獎懲。區(qū)政府辦要將此項工作納入各單位年終績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組進行不定期檢查考核和定期講評。凡屬工作落實不到位、措施不力的單位和個人，要嚴格按相關(guān)規(guī)定實行責任倒查。