導語：國土局開放型經(jīng)濟實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步擴大對外開放，加快招商引資步伐，圓滿完成我縣2012年度開放型經(jīng)濟工作目標任務，按照《關于印發(fā)〈縣2012年開放型經(jīng)濟工作的意見〉的通知》文件要求，結合我局實際，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實縣第十三次黨代會精神，圍繞“工業(yè)強縣、旅游活縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，更新招商理念，突出大項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、理性招商、精明招商、效益招商，以鎢及有色金屬、新材料、新能源、新醫(yī)藥和精細化工等產(chǎn)業(yè)為重點，大力引進大項目、龍頭高端企業(yè)，促進全縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、目標任務

全年完成引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的項目1個，完成實際利用內(nèi)資2000萬元，利用外資200萬美元，其中現(xiàn)匯進資100萬美元。

三、組織領導

為切實加強對開放型經(jīng)濟工作的領導，經(jīng)研究，成立局開放型經(jīng)濟工作領導小組，組成人員如下：

四、工作措施

（一）創(chuàng)新招商方式，突出招商重點

1、突出產(chǎn)業(yè)招商。充分利用我縣區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以鎢及有色金屬、新材料、新能源、新醫(yī)藥和精細化工產(chǎn)業(yè)為重點，同時兼顧一、三產(chǎn)業(yè)，全力引進大項目、好項目。

2、突出招大引強。積極開展“招大引強年”活動，重點針對帶動性強、投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的知名企業(yè)開展招商活動，尤其是加大對世界500強、國內(nèi)500強以及央企、行業(yè)龍頭企業(yè)的招商力度。開展長期持久的駐地和上門招商，力求項目落戶。

3、突出專業(yè)招商。招商隊伍每月必須保證足夠的時間在外招商，積極派員參加縣開放型經(jīng)濟工作領導小組組織的各類培訓，提升招商隊伍的綜合素質。

4、突出理性招商。重點主攻科技含量高、創(chuàng)稅能力強、產(chǎn)業(yè)帶動效益大、抗風險能力強的效益型項目。對項目投資強度、用地規(guī)模、投資時限、稅收貢獻等設施反制條件，確保引進的項目能按時開工、順利投產(chǎn)。

5、突出節(jié)會招商。積極參加省市舉辦的贛臺會、低碳會、中博會、香港會等節(jié)會活動，在駐地舉辦專場招商活動，廣泛招商信息，推介優(yōu)勢項目。

6、突出以商招商。加強與協(xié)會、商會等招商機構和商會組織的聯(lián)系，積極開展委托招商、招商。大力支持金泰源投資有限公司向外招商，加快新城工業(yè)小區(qū)的建設步伐。

7、突出項目推動。參與招商項目預審，積極解決項目引進過程中遇到的困難和問題，促進項目早落戶、早開工、早投產(chǎn)。保障長華永磁電機核磁共振設備項目、潤澤藥業(yè)二期、龍事達鎢業(yè)、偉良鎢業(yè)退城入園、正源新材料、星河光電、世盛電子等縣重點項目用地需求。

8、突出外資引進。推動簽約項目盡快注冊落地，對投資注冊1000萬美元以上的外資項目優(yōu)先供地。

（二）進一步做大園區(qū)，完善基礎設施，為開放型經(jīng)濟發(fā)展提供良好平臺

1、加快征地擴園。樹立大局觀念、全局意識，全力支持園區(qū)擴張建設。著力解決項目用地難題，整合全縣可用規(guī)劃預留建設用地指標和區(qū)位調(diào)整指標集中用于支持園區(qū)發(fā)展，積極向上爭取省重大項目用地指標。充分利用低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策，盤活土地指標。大力開展工業(yè)園區(qū)閑置土地清理專項行動，調(diào)查摸清園區(qū)用地底數(shù)，對長期“圈而不建”、廠房閑置的項目，嚴格收回用地。引導鼓勵企業(yè)建設多層廠房，提高工業(yè)用地廠房容積率。堅持節(jié)約集約用地、科學合理供地原則，建立項目預選、土地審批、用地考核機制，力爭不出現(xiàn)項目等地的現(xiàn)象，確保完成新城工業(yè)小區(qū)南區(qū)2800畝土地征用和新華工業(yè)小區(qū)向北拓展1000畝山地征用。

2、完善園區(qū)基礎設施。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，加快推進園區(qū)道路、管網(wǎng)、輸變電工程等基礎設施建設，重點抓好好新城工業(yè)小區(qū)南區(qū)、新華精細化工產(chǎn)業(yè)小區(qū)、寶山東路延伸、滴水龍區(qū)域路網(wǎng)征地拆遷、用地報批等工作，全力推進主干道建設、土方平整工程，啟動自來水廠、污水處理廠、供電站等配套設施建設，達到“三通一平”工業(yè)熟地標準。

（三）強化安商服務，進一步提升服務水平，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境

1、創(chuàng)優(yōu)安商服務環(huán)境。成立由黨組副書記、副局長葉衛(wèi)東為組長，蔡偉華、龔偉為成員的招商跟蹤服務組，全程為企業(yè)協(xié)調(diào)解決用地選地、證照辦理、環(huán)評安評、報批報建、招工用工等開工建設和生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)遇到的困難和問題，為企業(yè)提供保姆式、人性化、個性化服務。

2、優(yōu)化政務環(huán)境。完善項目審批綠色通道，繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范和完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設，最大限度地壓縮審批事項，簡化辦事程序，為企業(yè)落戶、項目建設提供高效、透明服務。加強服務環(huán)境測評和治理，嚴肅查處辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要等破壞形象、阻礙發(fā)展的人和事，為投資者打造規(guī)范、高效的政務環(huán)境。

3、建設和諧環(huán)境。完善環(huán)境治理機制，加強政風行風建設和機關效能建設,規(guī)范執(zhí)法檢查和收費行為，切實減輕企業(yè)負擔，降低運行成本。暢通企業(yè)和群眾訴求渠道，適時啟動快速反應機制，及時為企業(yè)和群眾排憂解難。嚴肅查辦損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，維護企業(yè)合法權益。加強社會治安綜合治理，保持社會安全穩(wěn)定，努力打造平安、和諧的社會環(huán)境。

（四）強化督查，嚴格獎懲

1、加強督查調(diào)度。局開放型經(jīng)濟工作領導小組定期對開放型經(jīng)濟工作進度情況進行督查通報，堅持每月一調(diào)度、每季一通報、半年一小結、年終一總評，對已經(jīng)落實的要問效果，對正在落實的要講進度，對尚未落實的要查原因，對落實不力的要一追到底、嚴肅問責，以督查促落實，確保招商引資取得實實在在的效果。

2、嚴格考核獎懲。進一步完善開放型經(jīng)濟工作考核評價體系，健全績效考核獎懲機制，嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。制定開放型經(jīng)濟強攻戰(zhàn)工作考核獎勵辦法。年終由領導小組對各單位、股（所）活動開展情況進行全面考核，對完成任務好、工作進度快的進行表彰獎勵，對工作不力、效果較差的實行給予通報批評。