導(dǎo)語(yǔ)：優(yōu)化土地資源配置工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為手段，建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，優(yōu)化土地資源配置，防止耕地拋荒，提升土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、基本原則

按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

三、目標(biāo)任務(wù)

目前，我鄉(xiāng)耕地總面積8420畝，林地總面積63000畝，共計(jì)71420畝。到年底全鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積要達(dá)到6000畝，其中耕地（已種植早熟梨的）流轉(zhuǎn)1000畝，荒山流轉(zhuǎn)5000畝。具體任務(wù)蘆塘村、紅旗村流轉(zhuǎn)耕地各200畝，全勝村、新莊村、光輝村青嶺村流轉(zhuǎn)耕地各150畝；蘆塘村、光輝村、青嶺村、紅旗村流轉(zhuǎn)荒山各1000畝，全勝村、新莊村各流轉(zhuǎn)荒山各500畝。

四、措施辦法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法引導(dǎo)。

成立鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各村蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，成員由財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、國(guó)土分局、林業(yè)站等相關(guān)部門(mén)組成。下設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任服務(wù)中心主任，并抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員從事土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作。辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合辦公室。各村相應(yīng)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，各村會(huì)計(jì)為土地流轉(zhuǎn)信息員。各村要從解放思想、先行先試加快發(fā)展我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的大局出發(fā)，認(rèn)真做好群眾思想工作，在保證依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上，因地制宜，探索切合本村實(shí)際的流轉(zhuǎn)方式。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

各村要充分利用有效途徑，進(jìn)一步加大對(duì)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，消除群眾疑慮，積極引導(dǎo)農(nóng)民改變粗放經(jīng)營(yíng)模式，加快實(shí)施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民增收等先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3、示范帶動(dòng)、政策扶持。

對(duì)耕地規(guī)模流轉(zhuǎn)示范片實(shí)施以下扶持政策：（1）對(duì)流轉(zhuǎn)承包早熟梨連片種植20畝以上的大戶，鄉(xiāng)分三年給予扶持，第一年扶持每畝100元，第二、第三年每畝扶持50元，并一次性補(bǔ)村每畝5元的工作經(jīng)費(fèi)；（2）對(duì)流轉(zhuǎn)承包早熟梨種植50畝以上的大戶，除享受第一條優(yōu)惠政策以外，鄉(xiāng)將積極為其爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持政策；（3）對(duì)土地流轉(zhuǎn)種植其他農(nóng)作物20畝以上的，鄉(xiāng)給予承包大戶每畝10元的補(bǔ)助，并補(bǔ)村每畝5元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；（4）對(duì)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積較大的，鄉(xiāng)優(yōu)先安排，重點(diǎn)傾斜，改善和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施條件；（5）對(duì)荒山流轉(zhuǎn)給公司大戶造林的，鄉(xiāng)根據(jù)林業(yè)部門(mén)勾圖面積補(bǔ)村每畝1元的工作經(jīng)費(fèi)。

4、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。

全鄉(xiāng)20畝以上的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)示范片要將責(zé)任落實(shí)到人。50畝以上的點(diǎn)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)分別掛鉤負(fù)責(zé)，20-40畝的點(diǎn)由鄉(xiāng)其他班子成員分別掛鉤負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站工作人員分頭掛鉤各個(gè)點(diǎn)的相關(guān)工作。建立每月一督查一匯報(bào)制度?？己宿k法：一是要有土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書(shū)；二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)各管理階段進(jìn)行考核（病蟲(chóng)防治、拉枝整枝、梳果套袋、冬季大田管理、補(bǔ)種等階段）。年終進(jìn)行評(píng)比，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1000元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)800元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)500元，對(duì)未完成任務(wù)的（即每村未完成50畝耕地流轉(zhuǎn)任務(wù)）每畝罰款40元，倒數(shù)第一的給予通報(bào)批評(píng)并向鄉(xiāng)黨委、政府說(shuō)明原因?？荚u(píng)辦法另定，考評(píng)小組由領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。