導(dǎo)語：祥和林區(qū)創(chuàng)建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市綜治委的統(tǒng)一部署，為扎實(shí)推進(jìn)“祥和林區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我場實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，落實(shí)市綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建平安工作的一系列決策部署，緊緊圍繞“和諧平安建設(shè)”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以和諧平安建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)社會(huì)綜合治理和平安創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，通過開展一系列卓有成效的平安創(chuàng)建活動(dòng)，有效地維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定、社會(huì)和諧，為全面建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)我場林業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。

二、工作目標(biāo)

通過深化林業(yè)改革，完善林業(yè)政策，健全林業(yè)服務(wù)推廣體系，規(guī)范林業(yè)行政管理體制，逐步形成政府主導(dǎo)、群防群治的森林防火、防病蟲害、防亂砍濫伐、防亂捕濫獵、防亂征濫用林地的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源增長、林農(nóng)增收、職工增效、生態(tài)良好、林區(qū)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。

（一）建立健全政府主導(dǎo)、群防群治的工作機(jī)制。根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的屬地管理原則，把“平安林區(qū)”建設(shè)納入到平安創(chuàng)建活動(dòng)中，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門建立森林資源保護(hù)的齊抓共管機(jī)制，形成森林資源保護(hù)的良好工作氛圍。

（二）林區(qū)治安形勢良好，涉林刑事案件零增長，涉林刑事案件偵破率達(dá)到98%以上。不發(fā)生盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林，毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途的案件。不發(fā)生陸生野生動(dòng)物特別重大刑事案件。

（三）森林火災(zāi)得到有效控制，堅(jiān)持“打早、打了、打小”的原則，做到“以人為本、科學(xué)撲救”，嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi)和撲救人員傷亡事故。

（四）林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，群眾對(duì)森林資源保護(hù)工作滿意。涉林信訪回復(fù)率達(dá)99%以上，山林權(quán)屬爭議調(diào)處率在90%以上，嚴(yán)防發(fā)生赴省進(jìn)京的信訪事件，嚴(yán)防發(fā)生涉林群體性事件和林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故。

（五）提高科學(xué)防治水平，有效遏制林業(yè)生物災(zāi)害擴(kuò)散蔓延。大力加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系、應(yīng)急反應(yīng)體系和防治法規(guī)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要林業(yè)有害生物的發(fā)生范圍和危害程度大幅下降。

三、主要工作內(nèi)容

（一）、切實(shí)維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)防范，有效防止亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)植物等違法行為。開展以“三情”（山情、林情、社情）、“四網(wǎng)”（群防群治、邊界聯(lián)防、案件協(xié)查、情報(bào)信息網(wǎng)）、“兩管理”（林區(qū)治安管理、森林公安隊(duì)伍管理）為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步改革和完善警務(wù)室運(yùn)行機(jī)制、績效考核機(jī)制和群防群治機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)民警下基層，警務(wù)到一線，服務(wù)超前，熟悉“三情”，發(fā)揮民力、群防群治的力量。對(duì)涉林糾紛矛盾的調(diào)處實(shí)行經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的工作機(jī)制，防止因涉林問題引發(fā)群眾性赴省、市集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。建立健全山林權(quán)屬爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)，妥善處理歷史遺留問題。

（二）加大依法治林力度。深入研究新形勢下破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律，本著哪類犯罪嚴(yán)重就重點(diǎn)打擊哪類犯罪，哪類問題突出就重點(diǎn)整治哪類問題的原則，不定期開展林業(yè)嚴(yán)打和專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。

（三）落實(shí)森林消防各項(xiàng)措施。建立森林火災(zāi)防范體系，嚴(yán)格野外火源管理，加大野外用火的處罰力度，普及森林消防知識(shí)，宣傳工作經(jīng)?；?，落實(shí)對(duì)癡呆傻等“五類”人員的監(jiān)管措施。根椐森林火險(xiǎn)等級(jí)和特定時(shí)期的野外用火規(guī)律，調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。完善森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，確保并每年開展撲火技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。加強(qiáng)防撲火的物資貯備，完成上級(jí)林業(yè)部門下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。

（四）加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”方針，以森林健康和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，全力抓好森林生物災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警，防范外來林業(yè)有害生物入侵等重點(diǎn)工作，加大檢疫執(zhí)法和檢疫監(jiān)管力度，實(shí)行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，大力推進(jìn)生物防治和無公害防治，有效控制危險(xiǎn)性有害生物擴(kuò)散蔓延，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全。