導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生局民生工程總體方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓衛(wèi)生改革與發(fā)展成果更快更多地惠及人民群眾。

二、基本原則

（一）圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)滿足人民群眾最迫切的健康需求，盡可能讓人民群眾直接受益；

（二）鞏固和完善2007年以來(lái)實(shí)施民生工程的成果和政策措施，體現(xiàn)民生工程的連續(xù)性；

（三）按照“量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)實(shí)施”的要求，與2011-2013年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，確保民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三、工作目標(biāo)

（一）全市衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)

1．提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。將財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加40元。統(tǒng)籌基金使用率達(dá)到85%以上，參合農(nóng)民住院一次報(bào)帳率達(dá)到90%以上。

2．推行國(guó)家基本藥物制度。在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)推行國(guó)家基本藥物制度基礎(chǔ)上，在全市所有行政村衛(wèi)生室推行國(guó)家基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售。

3．推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。向全市城市中的60歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、35-60歲婦女、低保對(duì)象、殘疾人等六類人群，免費(fèi)發(fā)放428萬(wàn)元的公共衛(wèi)生服務(wù)卡；對(duì)項(xiàng)目縣農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌檢查；對(duì)農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸；繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)婚檢；為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案。

4．對(duì)村醫(yī)發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼。對(duì)年滿60周歲、從醫(yī)滿20周年的村醫(yī)每月發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼65元。

5．繼續(xù)實(shí)行兒童“兩病”免費(fèi)救治。對(duì)全市所有符合救治條件的兒童白血病、先天性心臟病患者繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)救治。

6．開(kāi)展尿毒癥免費(fèi)血透救治、重度聾兒人工耳蝸植入和康復(fù)救治工作。對(duì)持有我市常住戶口、需維持血液透析的尿毒癥困難患者（城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、福利院供養(yǎng)孤兒、新增四類優(yōu)撫對(duì)象和低保邊緣戶）實(shí)施血液透析免費(fèi)救治；為重度聾兒實(shí)施人工耳蝸植入和康復(fù)救治。

7．對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)行免費(fèi)住院分娩。繼續(xù)對(duì)在縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平產(chǎn)且參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的孕產(chǎn)婦實(shí)行免費(fèi)住院分娩。

8．改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員居住條件。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)房。

9．為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)全科醫(yī)生。

10．對(duì)村級(jí)醫(yī)生實(shí)行公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村級(jí)醫(yī)生每人每年補(bǔ)助1800元。

（二）各縣（市、區(qū)）部分衛(wèi)生民生工程目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)附表1。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、市局各有關(guān)科室主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）明確工作責(zé)任。具體指標(biāo)分解落實(shí)到縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，市局有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局?jǐn)M訂具體實(shí)施辦法并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（三）積極籌集資金。各地、各單位要積極爭(zhēng)取財(cái)政的投入，落實(shí)好所需資金。同時(shí)，按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和進(jìn)程，不斷改革和完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，探索多方面、多渠道的籌資辦法。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立月度調(diào)度制和督查考核制度。各有關(guān)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行季度自查，市局有關(guān)科室組織中期督查，確保工作進(jìn)度，確保工作質(zhì)量，確保達(dá)到工作目標(biāo)。按照省廳的要求，市局有關(guān)業(yè)務(wù)科室于每月初3個(gè)工作日內(nèi)，將上月的《2012年民生工程衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況表》（見(jiàn)附表2）報(bào)廳機(jī)關(guān)各對(duì)口處室。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)于每月2日前將上月的民生工程任務(wù)完成情況匯總表（附表1）報(bào)市衛(wèi)生局規(guī)財(cái)科（郵箱：），規(guī)財(cái)科匯總報(bào)市政府。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股室要按照工作分工，將各項(xiàng)指標(biāo)按要求報(bào)對(duì)口業(yè)務(wù)科室。

（五）做好績(jī)效評(píng)估。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要根據(jù)相關(guān)要求制定本地“民生工程”考核評(píng)估具體辦法。年底市局將對(duì)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局“民生工程”完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。