導(dǎo)語：安監(jiān)局職能評(píng)議工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣安監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)職能提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)省糾風(fēng)辦《關(guān)于對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的系統(tǒng)開展民主評(píng)議工作的實(shí)施意見》、市糾風(fēng)辦和市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法職能民主評(píng)議工作實(shí)施方案的通知》文件要求，結(jié)合我縣安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆七次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神，圍繞全縣安全生產(chǎn)中心工作，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，把民主評(píng)議工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”和推進(jìn)深化“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng)結(jié)合起來，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量為宗旨，以完善規(guī)章制度、規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)，以預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉為目標(biāo)，著力構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決在依法行政、廉潔從政、為民服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展提供有力保障。

二、評(píng)議范圍

1、局機(jī)關(guān)各科室（大隊(duì)）；

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）公共安監(jiān)所。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）履行職責(zé)和完成任務(wù)情況。是否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境；是否開展安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)年活動(dòng)，加大“打非治違”力度；是否按期完成執(zhí)法計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督檢查任務(wù)。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法情況。是否加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平，依法行政，文明執(zhí)法，完善執(zhí)法工作機(jī)制；是否存在不履行或不正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)的問題。主要包括行政執(zhí)法主體合法情況；行政執(zhí)法程序合法情況；法律文書規(guī)范使用情況；行政處罰決定的自由裁量適當(dāng)情況；行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范情況；依法制定有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件情況；各類執(zhí)法情況登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)情況。

（三）行政許可辦理情況。主要包括行政許可的實(shí)施主體合法情況；行政許可有關(guān)事項(xiàng)、依據(jù)、條件及受理要求等內(nèi)容予以公示情況；行政許可承諾期內(nèi)辦理情況；行政許可依法告知情況；行政許可法律文書規(guī)范使用情況等。

（四）工作效率和服務(wù)質(zhì)量的情況。是否優(yōu)化辦事程序，推行政務(wù)公開，辦事透明，規(guī)范服務(wù)；是否完善惠民利民措施，有效解決吃拿卡要、刁難群眾、承諾失信、效率低下、與民爭(zhēng)利、侵害企業(yè)和群眾利益的問題。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)的情況。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、職業(yè)紀(jì)律教育，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，切實(shí)打造一支廉政、為民、務(wù)實(shí)的安全監(jiān)管隊(duì)伍。是否堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，克服形式主義、官僚主義，切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和舉報(bào)投訴問題，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；部門和行業(yè)不正之風(fēng)是否得到有效治理。

四、評(píng)議方法和步驟

全縣安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法職能民主評(píng)議工作由縣安監(jiān)局行政執(zhí)法職能評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，評(píng)議工作采取統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，全面評(píng)議、突出重點(diǎn)，自評(píng)為主、輔導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。整個(gè)民主評(píng)議工作從6月下旬開始，至10月上旬結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段（6月下旬至7月中旬）

各科室（大隊(duì)）、各安監(jiān)所要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本實(shí)施方案，做好宣傳動(dòng)員，使全體安監(jiān)人員充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議工作的重要性和必要性，明確評(píng)議工作目標(biāo)、內(nèi)容和方法，自覺投入到民主評(píng)議工作中去，主動(dòng)接受評(píng)議。要積極搞好輿論宣傳活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)各界積極參與，讓社會(huì)各界分清安全監(jiān)管的職責(zé)界限，客觀、準(zhǔn)確地進(jìn)行評(píng)議，讓人民群眾真正感受到我們?cè)谡J(rèn)真履行職責(zé)、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)等方面所做的工作、發(fā)生的變化和取得的成效，使整個(gè)評(píng)議工作在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。

（二）查找問題階段（7月下旬至8月底）

各科室（大隊(duì)）、各安監(jiān)所要根據(jù)評(píng)議工作目標(biāo)、內(nèi)容和要求，積極開展自查自糾。要深入實(shí)際調(diào)查研究，深入群眾聽取意見，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和普遍性問題；采取走出去請(qǐng)進(jìn)來等方式，加強(qiáng)與服務(wù)監(jiān)管對(duì)象及社會(huì)各界的多項(xiàng)互動(dòng)，廣泛聽取安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)外的意見建議；要公開舉報(bào)投訴電話，拓展舉報(bào)投訴渠道，接受群眾投訴，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；要通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見書、走訪企業(yè)等多種形式，及時(shí)把握企業(yè)安全監(jiān)管的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地提出整改措施和解決方法。

1、暢通監(jiān)督渠道?？h安監(jiān)局設(shè)立民主評(píng)議政風(fēng)舉報(bào)電話；在局機(jī)關(guān)設(shè)立征求意見箱；在縣安監(jiān)局網(wǎng)站設(shè)立評(píng)議專欄；設(shè)立電子郵箱;向社會(huì)各界聘請(qǐng)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議工作特邀監(jiān)督員；向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話、電子郵箱、寄函方式等。

2、開展自查自糾。各科室（大隊(duì)）、各安監(jiān)所要對(duì)本部門履行行政執(zhí)法職能方面存在的問題開展自查自糾，尤其要抓好現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法檢查、行政許可、行政處罰方面的自查自糾和評(píng)議工作。

3、開展座談走訪。由縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組到各安監(jiān)所及各企業(yè)走訪，聽取對(duì)局機(jī)關(guān)各科室（大隊(duì)）及安監(jiān)所的意見和建議。

4、發(fā)放征求意見函?？h安監(jiān)局向有關(guān)部門、部分企業(yè)發(fā)放對(duì)縣安監(jiān)局的意見征求公開信和征求意見表。

5、梳理各方意見建議。對(duì)征求到的意見和建議及自查自糾出來的問題，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理。

（三）整改落實(shí)階段（8月底至9月底）

各科室（大隊(duì)）、各安監(jiān)所根據(jù)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題和反饋的意見建議，堅(jiān)持邊查邊糾，認(rèn)真梳理存在的問題，落實(shí)整改措施、端正整改態(tài)度、明確整改時(shí)限。

1、落實(shí)整改措施。針對(duì)梳理出來的意見和問題，分析產(chǎn)生的原因，落實(shí)解決問題的辦法，要逐條進(jìn)行整改，整改措施中要明確責(zé)任人和整改時(shí)限。要緊緊抓住規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、加大政（事）務(wù)公開、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)，分析查找存在問題的原因，提出切實(shí)有效的整改措施，集中力量進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)對(duì)社會(huì)公布。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。各科室（大隊(duì)）、各安監(jiān)所要把行政執(zhí)法職能民主評(píng)議工作與懲防腐敗制度體系建設(shè)結(jié)合起來，由突擊性推動(dòng)向制度性保障轉(zhuǎn)變，由外力推動(dòng)向自覺性行動(dòng)轉(zhuǎn)變。對(duì)群眾反復(fù)提出的意見建議，要從體制機(jī)制方面入手，進(jìn)行有深度的整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問題，及時(shí)加強(qiáng)和完善各項(xiàng)制度，建立健全糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保從源頭上預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)的滋生，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的健康開展。

3、對(duì)評(píng)議中反映出的典型違紀(jì)違法案件，要依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

（四）總結(jié)提高階段（10月上旬）

各各科室（大隊(duì)）、各安監(jiān)所要對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，從組織動(dòng)員到整改反饋，各個(gè)階段的工作都要進(jìn)行全面回顧和總結(jié)，特別要對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”，工作總結(jié)要及時(shí)上報(bào)縣安監(jiān)局辦公室。要結(jié)合今年評(píng)議出的問題，確定行風(fēng)建設(shè)下一步要重點(diǎn)抓的工作，并提前準(zhǔn)備，為來年參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議創(chuàng)造有利條件。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保我縣安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法職能民主評(píng)議工作的順利進(jìn)行，縣安監(jiān)局成立民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決策指揮評(píng)議工作，辦公室成員進(jìn)行具體分工，落實(shí)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，把行政執(zhí)法職能民主評(píng)議工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作特點(diǎn)，采取多種形式，大力宣傳行政執(zhí)法職能民主評(píng)議工作。要重點(diǎn)報(bào)道評(píng)議工作動(dòng)態(tài)及做法；要向全社會(huì)公開我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的有關(guān)工作制度、廉政制度、辦事指南等制度，定期宣傳評(píng)議工作動(dòng)態(tài)等情況，營(yíng)造評(píng)議工作的良好氛圍，使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法職能民主評(píng)議工作是加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要形式，是推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段。通過廣泛學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法職能民主評(píng)議工作的責(zé)任感和使命感，把行政執(zhí)法職能民主評(píng)議工作作為今年的一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。

（三）聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。開展行政執(zhí)法職能民主評(píng)議工作工作，關(guān)鍵是查找并解決在行政執(zhí)法工作中存在的突出問題。要以進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的行風(fēng)作為落腳點(diǎn)，把行政執(zhí)法職能民主評(píng)議工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、安全生產(chǎn)年活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)查找出來的問題，要認(rèn)真分析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，做到評(píng)議、工作兩促進(jìn)。